论我国教师法定权利义务的特定性

论我国教师法定权力责任的特定性林霄红(云南师范大学经济政法学院,云南昆明650092)[关键词]教师;法定;权力责任;特定性_[摘要]法的大厦是以权力责任为资料构筑起来的,教师的法定权力责任便是教育法的构筑资料.要依法治教,就有必要对我国《教育法》和《教师法》中教师权力责任详细的规则进行深化的知道及透彻的理论研讨.本文旨在经过对法定的教师权力责任进行深化探讨,以便有利于依法治教的深化打开.[中圈分类号]13920.1[文献标识码][文章编号]1003--8574(2002)06--0048--04.\(,,650092,/):;;;:,\-..!\&;(—))(()),.\.权力责任是跟着人类社会而发生和存在的一种特有的文明现象.广义的权力责任概念,标志着人们可以和实践做出某种行为的自由度和人们应该,有必要或实践做出或按捺某种行为的束缚度,它包含法令权力责任及社会其他范畴(如政治,经济,道德,宗教等)内以法外权力责任而存在的全部权力责任现象.狭义的权力责任概念仅指法令权力责任.它是跟着国家和阶级社会的呈现而发生的,指法令联系中的主体以相对自己的作为或不作为的法定方法获得利益的一种能动手法,或以相对按捺的作为或不作为的法定方法满意权力人获得利益的一种束缚手法.马克思主义以为,权力责任归根到底是受社会经济联系所约束和决议的,权力责任永久不能超出社会的经济结构以及经济结构所约束的社会的文明开展.法定的权力责任是以法权方式存在着的一种政治,思维联系,它的实践内容仍然是经济联系和实践的社会联系.法定权力责任与法外权力责任不同之处在于法定权力责任带有明显的统治阶级毅力的痕迹,它以统治阶级的毅力为焦点来对这些实践社会联系进行折光,镜像和反映.这体现在法定的权力责任总是由统治阶级依据自己的利益要求和每一历史时期政治,经济和社会生活的实践情况,经过宪法和法令加以规则,凡这一国的公民都依法享有法定的权力并一起承当法定的责任,法定权力责任是由国家强制力来确保施行的.我国对教师的权力责任在1992年公布施行的《中华人民共和国教师法》(以下简称《教师法》)中初次给予规则,这以后又在《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)中给予了规则,自此教师的权力责任归于法?[收稿日期]2001—12—13[作者简介]林(1957--),女,河南人,云南师范大学副教授,首要研讨方向为法令.第6期林霄红:论我国教师法定权力责任的特定性?49?定权力责任之一.它必定同其他法定权力责任相同体现着统治阶级的毅力,由统治阶级拟定,并由国家强制力来确保施行.这是教师法定权力责任的一般性.教师有必要按照国家有关公民权力责任规则的法令仔细实行法定的责任,一起享有法定的权力.可是,在《教育法》,《教师法》未公布之前,教师是在校园从事教育教育作业人员的总称.《教育法》,《教师法》公布后,法令赋予了教师以特定的法令意义.法令意义上的教师是指"实行教育教育责任的专业人员,承当教书育人,培育社会主义作业建设者和接班人,进步民族素质的任务".从以上规则可见:在我国,榜首,教师是从事专门作业活动的专业人员,这是教师的身份特征.这要求教师有必要是经过国家认可,契合国家规则的合格学历要求或有查核合格证的公民.第二,公民在获得教师身份特征后还有必要从教于各级各类校园或其它教育组织,这是教师的方式特征.第三,教师是实行教育教育责任的专业人员,这是教师作业的本质特征,是教师概念的内在.因为教师身份的特别性,使教师法定权力责任在具有与其它法定权力责任相同特征的一起,呈现出本身独有的特色,体现出自己明显的特定性.本文将对我国教师法定权力责任的特定性进行剖析和论说.一,教师权力责任的获得与实行具有特定性公民的法定权力责任是由该国的宪法和法令来加以规则的.宪法和法令对公民获得法定权力责任条件的规则,一般是比较宽松的,只需具有该国的国籍,就能依法享有法定的各项权力.只要极少数法定权力的获得需求具有法定的某些条件,如选举权,订立婚姻等.除此之外,并无更多的约束和要求.教师的权力责任则否则.它的获得和实行有着特别的规则和要求:(一)教师权力责任的获得和实行与特定的资历和条件严密相关.教师是一个崇高而严厉的作业,只要经过严厉挑选和专练的人方能担任教师作业.国际各兴旺国家都规则公民只要经过查核,才干获得教师任职资历,而教师法定权力责任的获得和实行与特定的资历和条件严密相关,始于公民获得教师资历并在校园或其他教育组织中任职,总算解聘.未获得教师资历而任职的或获得教师资历而未在校园或其他教育组织中任职的,都不具有教师的权力责任.在我国,教师权力责任的获得与实行相同如此.(二)教师权力责任的获得与实行只要在特定的活动过程中才干发生.教育是一种特别的出产活动.在教育活动中,教师是出产,劳作者,劳作的方针和产品是受教育者——活生生的人,教师有必要以自己的学问,才干,思维水平,道德品质对学生进行"传道,授业,解惑"来完结自己的出产活动,这就要求教师有必要进行教育,教育活动.没有教育,教育括动就无法到达教师劳作出产的意图,一起也使教师的权力责任失掉实践的载体.所以,教师的权力责任只能是在教育,教育这个特定过程中发生.(三)教师权力责任的获得与实行是由教育法令标准来设定的.公民的法定权力责任首要是由宪法和法令来设定的,因为教师的权力责任是一种作业特定的权力责任,要求国家用专门的法令法规来加以设定.教育和法制兴旺的国家一般都是经过教育法令标准来进行设定.我国是经过《教育法》,《教师法》等一系列教育法令,法规来设定的.(四)教师权力责任带有必定的"公事"性质.当教师以教育者的身份呈现时,其与责任相关的权力责任从某种意义上说代表国家和社会利益,这就使其带有了必定的"公事"性质,体现在教师有必要实行法定的责任.,不得随意抛弃或转让.二,教师权力责任具有内容上的特定性法令联系的内容是权力责任.每一个法令联系的树立都是法令联系主体环绕必定的权力责任方针而进行的,权力责任的内容决议了法令联系主体树立的是什么样的法令联系.我