国务院关于对农村集体土地征用的规范和指导意见的内容有哪些
来源：听讼网整理 2019-02-03 01:13
跟着科技的前进，人类的开展，经济建造不断推动，城市的用地现已显着不满足于现在高速开展的需求，因而国家出台了一系列的方针，乡村拆迁是现在最大的、也是牵涉到的人民群众最广的一个项目，那么国务院关于对乡村团体土地征用的标准和辅导定见有哪些内容，今日听讼网小编就给咱们讲一下相关的内容。
关于完善征地补偿安顿准则的辅导定见
为合理运用土地，保护被征地农人合法权益，保护社会安稳，依据法令有关规则和《国务院关于深化改革严厉土地管理的决议》(国发〔2004〕28号，以下简称《决议》)精力，现就完善征地补偿安顿准则有关问题提出以下定见：
一、关于征地补偿标准
(一)一致年产量标准的拟定。省级国土资源部分要会同有关部分拟定省域内各县(市)犁地的最低一致年产量标准，报省级人民政府同意后发布履行。拟定一致年产量标准可考虑被征收犁地的类型、质量、农人对土地的投入、农产品价格、农用地等级等要素。
(二)一致年产量倍数的承认。土地补偿费和安顿补助费的一致年产量倍数，应依照确保被征地农人原有日子水平不下降的准则，在法令规则范围内承认;按法定的一致年产量倍数核算的征地补偿安顿费用，不能使被征地农人坚持原有日子水平，不足以付出因征地而导致无地农人社会保证费用的，经省级人民政府同意应当进步倍数;土地补偿费和安顿补助费算计按30倍核算，尚不足以使被征地农人坚持原有日子水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿运用收益中划出必定份额给予补助。经依法同意占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府发布的最高补偿标准履行。
(三)征区域片归纳地价的拟定。有条件的区域，省级国土资源部分可会同有关部分拟定省域内各县(市)征区域片归纳地价，报省级人民政府同意后发布履行，施行征地补偿。拟定区片归纳地价应考虑地类、产量、土区域位、农用地等级、人均犁地数量、土地供求关系、当地经济开展水平缓乡镇居民最低日子保证水相等要素。
(四)土地补偿费的分配。依照土地补偿费首要用于被征地农户的准则，土地补偿费应在乡村团体经济安排内部合理分配。详细分配方法由省级人民政府拟定。土地被悉数征收，一起乡村团体经济安排吊销建制的，土地补偿费应悉数用于被征地农人出产日子安顿。
二、关于被征地农人安顿途径
(五)农业出产安顿。征收城市规划区外的农人团体土地，应当经过运用乡村团体机动地、承揽农户自愿交回的承揽地、承揽地流通和土地开发收拾新添加的犁地等，首要使被征地农人有必要的耕耘土地，持续从事农业出产。
(六)从头择业安顿。应当活跃创造条件，向被征地农人供给免费的劳作技术训练，安排相应的作业岗位。在同等条件下，用地单位应优先吸收被征地农人作业。征收城市规划区内的农人团体土地，应当将因征地而导致无地的农人，归入乡镇作业系统，并树立社会保证准则。
(七)入股分红安顿。对有长时间安稳收益的项目用地，在农户自愿的前提下，被征地乡村团体经济安排经与用地单位洽谈，能够以征地补偿安顿费用入股，或以经同意的建造用地土地运用权作价入股。乡村团体经济安排和农户经过合同约好以优先股的方法获取收益。
(八)异地移民安顿。本区域的确无法为因征地而导致无地的农人供给基本出产日子条件的，在充沛寻求被征地乡村团体经济安排和农户定见的前提下，可由政府一致安排，施行异地移民安顿。
三、关于征地作业程序
(九)奉告征地状况。在征地依法报批前，当地国土资源部分应将拟征地的用处、方位、补偿标准、安顿途径等，以书面形式奉告被征地乡村团体经济安排和农户。在奉告后，凡被征地乡村团体经济安排和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一概不予补偿。
(十)承认征地调查结果。当地国土资源部分应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、品种、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地乡村团体经济安排、农户和地上附着物产权人一起承认。
(十一)安排征地听证。在征地依法报批前，当地国土资源部分应奉告被征地乡村团体经济安排和农户，对拟征土地的补偿标准、安顿途径有请求听证的权力。当事人请求听证的，应依照《国土资源听证规则》规则的程序和有关要求安排听证。
四、关于征地施行监管
(十二)揭露征地同意事项。经依法同意征收的土地，除触及国家保密规则等特殊状况外，国土资源部和省级国土资源部分经过媒体向社会公示征地同意事项。县(市)国土资源部分应依照《征用土地布告方法》规则，在被征地地点的村、组布告征地同意事项。
(十三)付出征地补偿安顿费用。征地补偿安顿计划经市、县人民政府同意后，应按法令规则的时限向被征地乡村团体经济安排拨付征地补偿安顿费用。当地国土资源部分应合作农业、民政等有关部分对被征地团体经济安排内部征地补偿安顿费用的分配和运用状况进行监督。
(十四)征地批后监督查看。各级国土资源部分要对依法同意的征收土地计划的施行状况进行监督查看。因征地的确导致被征地农人原有日子水平下降的，当地国土资源部分应活跃会同政府有关部分，实在采纳有用办法，多渠道处理好被征地农人的出产日子，保护社会安稳。
以上便是小编收拾的关于国务院关于对乡村团体土地征用的标准和辅导定见的内容，乡村拆迁一方面是为了改进寓居条件，进步日子水平，另一方面为了城市化的推动，改造旧城。不过乡村拆迁也经常出现谈不拢的现象，形成一部分拆迁进展一度阻滞。期望咱们都能沉着对待拆迁。如果有任何问题有疑问，欢迎咨询，咱们供给专业的法令咨询。
关于完善征地补偿安顿准则的辅导定见
为合理运用土地，保护被征地农人合法权益，保护社会安稳，依据法令有关规则和《国务院关于深化改革严厉土地管理的决议》(国发〔2004〕28号，以下简称《决议》)精力，现就完善征地补偿安顿准则有关问题提出以下定见：
一、关于征地补偿标准
(一)一致年产量标准的拟定。省级国土资源部分要会同有关部分拟定省域内各县(市)犁地的最低一致年产量标准，报省级人民政府同意后发布履行。拟定一致年产量标准可考虑被征收犁地的类型、质量、农人对土地的投入、农产品价格、农用地等级等要素。
(二)一致年产量倍数的承认。土地补偿费和安顿补助费的一致年产量倍数，应依照确保被征地农人原有日子水平不下降的准则，在法令规则范围内承认;按法定的一致年产量倍数核算的征地补偿安顿费用，不能使被征地农人坚持原有日子水平，不足以付出因征地而导致无地农人社会保证费用的，经省级人民政府同意应当进步倍数;土地补偿费和安顿补助费算计按30倍核算，尚不足以使被征地农人坚持原有日子水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿运用收益中划出必定份额给予补助。经依法同意占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府发布的最高补偿标准履行。
(三)征区域片归纳地价的拟定。有条件的区域，省级国土资源部分可会同有关部分拟定省域内各县(市)征区域片归纳地价，报省级人民政府同意后发布履行，施行征地补偿。拟定区片归纳地价应考虑地类、产量、土区域位、农用地等级、人均犁地数量、土地供求关系、当地经济开展水平缓乡镇居民最低日子保证水相等要素。
(四)土地补偿费的分配。依照土地补偿费首要用于被征地农户的准则，土地补偿费应在乡村团体经济安排内部合理分配。详细分配方法由省级人民政府拟定。土地被悉数征收，一起乡村团体经济安排吊销建制的，土地补偿费应悉数用于被征地农人出产日子安顿。
二、关于被征地农人安顿途径
(五)农业出产安顿。征收城市规划区外的农人团体土地，应当经过运用乡村团体机动地、承揽农户自愿交回的承揽地、承揽地流通和土地开发收拾新添加的犁地等，首要使被征地农人有必要的耕耘土地，持续从事农业出产。
(六)从头择业安顿。应当活跃创造条件，向被征地农人供给免费的劳作技术训练，安排相应的作业岗位。在同等条件下，用地单位应优先吸收被征地农人作业。征收城市规划区内的农人团体土地，应当将因征地而导致无地的农人，归入乡镇作业系统，并树立社会保证准则。
(七)入股分红安顿。对有长时间安稳收益的项目用地，在农户自愿的前提下，被征地乡村团体经济安排经与用地单位洽谈，能够以征地补偿安顿费用入股，或以经同意的建造用地土地运用权作价入股。乡村团体经济安排和农户经过合同约好以优先股的方法获取收益。
(八)异地移民安顿。本区域的确无法为因征地而导致无地的农人供给基本出产日子条件的，在充沛寻求被征地乡村团体经济安排和农户定见的前提下，可由政府一致安排，施行异地移民安顿。
三、关于征地作业程序
(九)奉告征地状况。在征地依法报批前，当地国土资源部分应将拟征地的用处、方位、补偿标准、安顿途径等，以书面形式奉告被征地乡村团体经济安排和农户。在奉告后，凡被征地乡村团体经济安排和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一概不予补偿。
(十)承认征地调查结果。当地国土资源部分应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、品种、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地乡村团体经济安排、农户和地上附着物产权人一起承认。
(十一)安排征地听证。在征地依法报批前，当地国土资源部分应奉告被征地乡村团体经济安排和农户，对拟征土地的补偿标准、安顿途径有请求听证的权力。当事人请求听证的，应依照《国土资源听证规则》规则的程序和有关要求安排听证。
四、关于征地施行监管
(十二)揭露征地同意事项。经依法同意征收的土地，除触及国家保密规则等特殊状况外，国土资源部和省级国土资源部分经过媒体向社会公示征地同意事项。县(市)国土资源部分应依照《征用土地布告方法》规则，在被征地地点的村、组布告征地同意事项。
(十三)付出征地补偿安顿费用。征地补偿安顿计划经市、县人民政府同意后，应按法令规则的时限向被征地乡村团体经济安排拨付征地补偿安顿费用。当地国土资源部分应合作农业、民政等有关部分对被征地团体经济安排内部征地补偿安顿费用的分配和运用状况进行监督。
(十四)征地批后监督查看。各级国土资源部分要对依法同意的征收土地计划的施行状况进行监督查看。因征地的确导致被征地农人原有日子水平下降的，当地国土资源部分应活跃会同政府有关部分，实在采纳有用办法，多渠道处理好被征地农人的出产日子，保护社会安稳。
以上便是小编收拾的关于国务院关于对乡村团体土地征用的标准和辅导定见的内容，乡村拆迁一方面是为了改进寓居条件，进步日子水平，另一方面为了城市化的推动，改造旧城。不过乡村拆迁也经常出现谈不拢的现象，形成一部分拆迁进展一度阻滞。期望咱们都能沉着对待拆迁。如果有任何问题有疑问，欢迎咨询，咱们供给专业的法令咨询。