法律知识
首页>资讯>正文

行政合理性原则适用范围有哪些

来源:听讼网整理 2018-10-10 09:30
行政处罚,是行政法治的重要方面。行政处罚的施行有必要严厉遵从行政法治两项重要准则,即行政合法性准则和行政合理性准则。从现在药品监管施行的行政处罚实践,特别是从日益增多的行政复议、行政诉讼以及行政相对人的种种投诉状况看,一些药品监管部门对合法性准则较为重视,而合理性准则则不同程度地被忽视,由此导致罚种适用严峻失衡的状况时有发生。
网友发问:行政合理性准则适用范围是什么
律师回答:实体裁量,便是根据实体法,是否作出或作出怎样的裁量决议。程序裁量指作出决议的时刻、进程、方法方法等。
相关法律常识:
(一)行政合理性准则不只适用于实体裁量,还应适用于程序裁量。
实体裁量,便是根据实体法,是否作出或作出怎样的裁量决议。程序裁量指作出决议的时刻、进程、方法方法等。行政合理性准则适用于实体裁量没有疑义,可是否应当适用于程序裁量呢?答案应当是必定的。如《行政处罚法》规矩了两种行政法律程序:简易程序和一般程序,并别离规矩二种程序的适用条件。关于行政违法行为施行行政处罚时,行政法律人员应当考虑是适用简易程序处理仍是适用一般程序处理的问题。从《行政处罚法》的规矩来看,简易程序准则上适用于违法现实清楚、情节简略、罚款数额较小的行为。能够适用简易程序处理的行政案子就不应当适用一般程序。适用一般程序需求进一步查询取证,不光行政机关的法律本钱增大,一起也增加了行政相对人的担负。当然,应当适用一般程序处理的案子,一般案情杂乱,而且行政相对人或许承当的结果较为严峻,此种状况下就不应当适用简易程序处理。在行政法律查询取证工作中,在存在多种可行的查询方法方法下,应当采纳对当事人影响较小的方法进行,如在对车(船)采纳强制措施的状况下,能够暂扣证件的,就不用拘留车(船);在时刻、地址上也应当尽合理的责任。
(二)行政合理性准则不只适用于裁量行政行为,还应适用于羁束行政行为。
一般来说,行政主体适用法律处理个案的进程,具体表现在以下几个方面:现实确定,要件确定,程序挑选,行为挑选,时刻挑选。羁束行政行为指假如法律规矩特定构成要件现实存在,行政主体有必要按照法律规矩为特定作用的行政行为。裁量行政行为指特定构成要件现实尽管存在,但行政主体有权挑选作为不作为,或许挑选怎么作为的行政行为。从实践看,关于羁束行政行为,仍存在裁量的或许,一方面源于成文法言语存在含糊性的或许,另一方面也或许源于客观现实的情境,如《行政处罚法》中有关减轻行政处罚的规矩。经过对自在裁量规矩的细化,能够将自在裁量行为转化羁束行为,完成两者之间的转化。
(三)行政合理性准则既适用于行政法律行为,也应适用于行政立法、行政复议、行政诉讼行为。
从国内外行政法理论和实践来看,行政合理性准则应当适用于行政法律、行政立法、行政复议行为。我国《行政诉讼法》规矩了行政诉讼以合法性检查为准则,尽管在部分条款中表现了合理性准则,但并没有明文规矩适用合理性准则,或许首要根据忧虑司法裁量会替代行政裁量,司法权过多干涉行政权。可是,行政合理性准则现实上也是行政诉讼司法检查的准则之一,没有检查就没有判别,不然又怎么界定行政主体滥用职权、行政处罚显失公平的行为性质呢?
Copyright ©法律咨询网 免责申明:会员言论仅代表个人观点,本站不承担法律责任