本条规定行政赔偿程序的发动

依据本条规则，行政补偿程序应由补偿责任机关在本法第3 条、第4条规则的景象经依法供认后自动开端，也能够经补偿请 求人提出补偿恳求开端。供认行政机关及其工作人员行使职权的 行为违法并给公民、法人或许其他安排形成危害，是行政补偿程 序开端的条件。一、致害行为的违法性供认依据本条的规则，补偿恳求人恳求国家补偿，首要应当处理 致害行为的违法性供认问题。只需在致害行为被供以为有本法第 3条、第4条规则的景象之一时，补偿责任机关才有责任对补偿请 求人给予补偿。一起，只需致害行为被供以为有本法第3条、第 4条规则的景象之一，补偿责任机关就应当自动对补偿恳求人进 行补偿。按本法第3条和第4条的规则，只需行政机关及其工作人员 行使行政职权的行为违法，并侵略了公民的人身自由权、生命健 康权或许形成公民的产业危害，补偿恳求人就有权恳求补偿.依据本条的规则，致害行为的供认途径有以下两种：(一)补偿责任机关自己供认作出侵权行为的机关供认其行为违法，包含供认其详细行政 行为违法，供认有暴力殴伤或违法运用兵器等行为。  (二)通过行政复议与行政诉讼程序供认依照我国《行政复议法》与《行政诉讼法》的规则，公民、法 人或许其他安排以为行政机关及其工作人员的详细行政行为侵略 其合法权益，有权依法向行政机关恳求复议或向人民法院提起行 政诉讼。假如复议机关或许人民法院通过审理，以为详细行政行 为违法，而且作出吊销或变更被诉的详细行政行为的裁判，或许 判定(判决)实行法定责任，则意味着对侵权行为违法性的供认， 那么恳求人即可持复议机关的复议决议书或人民法院的判定书要 求补偿责任机关给予补偿。本法承认的行政补偿的规模是详细行政行为和暴力殴伤或违 法运用警械等现实行为。对详细行政行为违法的供认，可依行政 复议程序和行政诉讼程序进行，而对现实行为的违法性供认，法 律并未作详细规则。因为行政复议和行政诉讼的规模是详细行政 行为，因而，要求对现实行为违法的供认，不能直接以此为标的 向复议机关恳求复议或向人民法院提起诉讼。它只能是在要求确 认详细行政行为的违法性一起，在行政复议或行政诉讼程序中一 并提出现实行为违法并形成危害要求补偿，由复议机关或人民法 院同时处理。例如，有一车霸在吸引乘客时，对不愿意坐他车的 人拳打脚踢，被公安巡警人员发现，对其进行了行政罚款，并在 法律过程中违法运用警械将其殴伤致伤。过后，当事人向行政复 议机关恳求复议，其理由是不服行政处罚，并要求对殴伤致伤给 予补偿，复议机关受理了此案，对行政处罚的合法性加以供认，作 出了保持行政处罚的决议;一起对殴伤行为的违法性加以供认，裁 定行政机关给予行政补偿。关于只就现实行为违法性要求供认的， 能够将其与补偿恳求合二为一，实际上对现实行为违法的供认，直 接导致的是补偿问题，补偿也是对违法的现实行为专一弥补的方 法。因而，恳求人应先向补偿责任机关提出，假如补偿责任机关 不供认现实行为违法，则意味着不予补偿，恳求人可再向人民法 院提起诉讼，由人民法院加以供认，并作出是否予以补偿的处理。  二、行政补偿恳求的提出本条第2款规则：补偿恳求人要求补偿应当先向补偿责任机 关提出，也能够在恳求行政复议和提起行政诉讼时同时提出。”据 此，能够把行政补偿恳求的提出分为两大类，一类是独自式，另 一类为同时式，或称连带式、顺便式。这两类提起方法尽管意图 相同，都是恳求补偿，但在程序上却有较大差异。(一)独自提起行政补偿恳求独自提起行政补偿恳求，是指受害人的恳求仅限于补偿”， 关于行使行政职权的行为是否合法已不存在疑问，或许说，作为 行政补偿的条件条件，行使职权的行为违法，补偿恳求人和补偿 责任机关两边当事人都已不存在争辩，留下的仅仅赔不赔和赔多 少的问题，这就与先要供认行使职权的行为违法再决议是否补偿， 在程序上明显不同。