互换是土地承包经营权流转的法定形式之一

交换是土地承揽经营权流通的法定方法之一，可是，依据我国《乡村土地承揽法》第37条的规则，采纳交换方法流通土地承揽经营权的，“应当报发包方存案”。法令这样规则首要是因为：
1、乡民小组作为土地的一切者有权及时了解土地承揽经营权的变化状况，催促和查看承揽方活跃履行合同责任，流通合同存案准则的建立，为发包方行使监督权发明了条件;
2、便于政府相关部分和司法机关正确确定现实和适用法令，有助于及时处理当事人之间因土地承揽经营权流通而发作的争议和胶葛，保护承揽人的合法权益。
但是，当时我国乡村土地承揽经营权流通合同的存案准则尚不齐备。在一些中西部区域，土地承揽经营权以口头或证人证明等方法流通的依然存在，传统的土地交换方法在民间也很多存在，而存案准则是以存在书面合同为条件的，假如将合同存案设定为合同是否收效的必要条件，不利于保护广阔农人的切身利益，不利于保护乡村土地承揽经营权的流通次序，也不符合当时我国乡村的客观实践。
所以，最高人民法院《关于审理触及乡村土地承揽胶葛案件适用法令问题的解说》第14条规则：“承揽方依法交换土地承揽经营权，发包方仅以该土地承揽经营权流通合同未报其存案为由，恳求承认合同无效的，不予支撑。”
交换土地应呈报发包方存案不是交换土地合同效能的必要要件。我国乡村土地承揽法规则，采纳转包、租借、交换或许其他方法流通的，应当呈报发包方存案。
但该规则着重的存案仅仅一种行政管理手法，不是合同收效的要件，归于管理性标准而不是效能性标准，因此，不能认为经存案为由而否定交换土地协议的效能。其次，交换土地的播种人已成为实践承揽经营权人。依据乡村土地承揽法规则，土地承揽经营权流通的收益归承揽方一切。