土地征收补偿制度不足之处
来源：听讼网整理 2019-02-17 01:43
土地征收对被征收人进行补偿是有必要的，我国土地管理法等的法令对征收补偿也作出了规则。但关于征地的补偿规范是没有清晰说法的，形成了许多征当地损害被征当地利益的景象呈现，那么土地征收补偿准则不足之处有哪些?下面由听讼网小编为读者进行回答。
一、土地征收补偿准则不足之处
现行《土地管理法》尽管对土地征收的规范、进程、主体及补偿等均进行了详细规则，但大多着重征当地所具有的权力，而对被征当地农人的权益却规则得不行充沛。致使有些征地行为往往“变通性”履行，损害了农人的权益。主张《土地管理法》修订时，应愈加充沛地考虑农人的权益，进一步完善土地征收补偿方面的规则。
《土地管理法》中规则“征收土地的，按照被征收土地的原用处给予补偿”，《物权法》也规则“征收团体所有的土地，应当依法足额付出土地补偿费、安顿补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用”。可是，这个“足额”是多少，法条没有进行阐明，也没有相关的法令解说。即便将“足额”理解为各种费用的悉数，而将征地补偿金的悉数均给了农人，也不能确认确保农人生活水平不下降。况且关于征地补偿的分配也是有相关规则的，真正到农人手中的仅仅其间的一部分。这种从方案经济时代沿用至今的补偿规范，考虑的是土地作为一种农业资源的表性价值，而没有考虑征地之后土地的财物价值。当然，被征土地增值主要是有赖于政府的投入，可是农人想经过农转非进行土地增值却是法令不允许的，所以咱们考虑的不该该是土地增值是谁的投入所形成的，而应考虑谁持有这种能够增值的产业。假如是农人持有，那么征当地想要获取这种产业，理应付出合理的价格。
《土地管理法》中一起规则征地补偿费的核算按照“被征收前三年均匀年产量”来核算。尽管用三年的均匀产量来核算考虑了土地播种进程中或许发作的一些不行预期的状况，可是法令并没有规则呈现特殊状况的处理方法。并且按现状来看，土地的年产量是不断添加的，以曩昔的产量来核算忽视土地未来的增值，显失公允。并且，近年来因为环境的损坏，自然灾害频有发作，假如被征区域域在土地被征收之前的前三年是大灾之年，土地大幅度减产，这时的补偿费又该怎样核算呢?可见按照产量来补偿，有许多实际问题需求考虑。
《土地管理法》中还规则，征地补偿要“确保被征地农人原有生活水平不下降”，这一规范有待前进。咱们现已进入建造社会主义新乡村阶段，农大众也能够经过科学种田等方法来寻求小康生活，有寻求更高生活规范的权力和才能。其次，这种“坚持原有生活水平不下降”是确保被征地农人多少年的生活水平不变呢?
综上，在《土地管理法》修改时，应该在拟定土地征收补偿准则时更多地考虑公正要素，处理现存的问题，更充沛地保证农人的土地权益，使全社会在调和、双赢的环境中不断发展前进。
二、土地征收补偿规范
依据《土地管理法》第四十七条有关规则，征用土地的，按照被征收土地的原用处给予补偿。征收犁地的补偿费用包含土地补偿费、安顿补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收犁地的土地补偿费为用地单位依法对被征地的乡村团体经济组织因其土地被征用形成经济损失而付出的一种经济补偿。 土地补偿费为该犁地被征收前三年均匀年产量的六至十倍。
1、安顿补助费
征收犁地的安顿补助费为用地单位对被征地单位安顿因征地所形成的充裕劳动力而付出的补偿费用。安顿补助费按照需求安顿的农业人口数核算。需求安顿的农业人口数，按照被征收的犁地数量除以征地前被征收单位均匀每人占有犁地的数量核算。
每一个需求安顿的农业人口的安顿补助费规范，为该犁地被征收前三年均匀年产量的四至六倍。可是，每公顷被征收犁地的安顿补助费，最高不得超越被征收前三年均匀年产量的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安顿补助费规范，由省、自治区、直辖市参照征收犁地的土地补偿费和安顿补助费的规范规则。其间，土地被征用前3年均匀年产量的确认(有关土地补偿费、安顿补助费的补偿规范)：按当地计算部分审定的最基层单位计算年报和经物价部分认可的单价为准。
2、附着物补偿费
附着物补偿费是指用地单位对被征用土地上的附着物，如房子、其它设备，因征地被毁损而向该地点人付出的一种补偿费用。
3、青苗补偿费
青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的青苗因征地遭到毁损，向栽培该青苗的单位和个人付出的一种补偿费用。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿规范，由省、自治区、直辖市规则。
假如征收城市市郊的菜地，用地单位应当按照国家有关规则缴纳新菜地开发建造基金。
按照本条第二款的规则付出土地补偿费和安顿补助费，尚不能使需求安顿的农人坚持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府同意，能够添加安顿补助费。原土地补偿费和安顿补助费的总和不得超越土地被征收前三年均匀年产量的三十倍的规则已被删去。
因而，上面的规则比较详细，简略一点说，征地便是永久的，补偿共分青苗、劳动力、土地补偿三项，其间青苗付出给农人，劳动力补偿付出给农人，土地补偿款政策规则付出给团体经济组织(村委会、乡政府等)，但乡、村是由农人组成的，所以，有的区域也开端拿一部分付出给农人。
详细征地补偿的规范因各地经济发展水平不同都不共同，一般在三四万元/亩到十几万元/亩之间。
假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。
一、土地征收补偿准则不足之处
现行《土地管理法》尽管对土地征收的规范、进程、主体及补偿等均进行了详细规则，但大多着重征当地所具有的权力，而对被征当地农人的权益却规则得不行充沛。致使有些征地行为往往“变通性”履行，损害了农人的权益。主张《土地管理法》修订时，应愈加充沛地考虑农人的权益，进一步完善土地征收补偿方面的规则。
《土地管理法》中规则“征收土地的，按照被征收土地的原用处给予补偿”，《物权法》也规则“征收团体所有的土地，应当依法足额付出土地补偿费、安顿补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用”。可是，这个“足额”是多少，法条没有进行阐明，也没有相关的法令解说。即便将“足额”理解为各种费用的悉数，而将征地补偿金的悉数均给了农人，也不能确认确保农人生活水平不下降。况且关于征地补偿的分配也是有相关规则的，真正到农人手中的仅仅其间的一部分。这种从方案经济时代沿用至今的补偿规范，考虑的是土地作为一种农业资源的表性价值，而没有考虑征地之后土地的财物价值。当然，被征土地增值主要是有赖于政府的投入，可是农人想经过农转非进行土地增值却是法令不允许的，所以咱们考虑的不该该是土地增值是谁的投入所形成的，而应考虑谁持有这种能够增值的产业。假如是农人持有，那么征当地想要获取这种产业，理应付出合理的价格。
《土地管理法》中一起规则征地补偿费的核算按照“被征收前三年均匀年产量”来核算。尽管用三年的均匀产量来核算考虑了土地播种进程中或许发作的一些不行预期的状况，可是法令并没有规则呈现特殊状况的处理方法。并且按现状来看，土地的年产量是不断添加的，以曩昔的产量来核算忽视土地未来的增值，显失公允。并且，近年来因为环境的损坏，自然灾害频有发作，假如被征区域域在土地被征收之前的前三年是大灾之年，土地大幅度减产，这时的补偿费又该怎样核算呢?可见按照产量来补偿，有许多实际问题需求考虑。
《土地管理法》中还规则，征地补偿要“确保被征地农人原有生活水平不下降”，这一规范有待前进。咱们现已进入建造社会主义新乡村阶段，农大众也能够经过科学种田等方法来寻求小康生活，有寻求更高生活规范的权力和才能。其次，这种“坚持原有生活水平不下降”是确保被征地农人多少年的生活水平不变呢?
综上，在《土地管理法》修改时，应该在拟定土地征收补偿准则时更多地考虑公正要素，处理现存的问题，更充沛地保证农人的土地权益，使全社会在调和、双赢的环境中不断发展前进。
二、土地征收补偿规范
依据《土地管理法》第四十七条有关规则，征用土地的，按照被征收土地的原用处给予补偿。征收犁地的补偿费用包含土地补偿费、安顿补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收犁地的土地补偿费为用地单位依法对被征地的乡村团体经济组织因其土地被征用形成经济损失而付出的一种经济补偿。 土地补偿费为该犁地被征收前三年均匀年产量的六至十倍。
1、安顿补助费
征收犁地的安顿补助费为用地单位对被征地单位安顿因征地所形成的充裕劳动力而付出的补偿费用。安顿补助费按照需求安顿的农业人口数核算。需求安顿的农业人口数，按照被征收的犁地数量除以征地前被征收单位均匀每人占有犁地的数量核算。
每一个需求安顿的农业人口的安顿补助费规范，为该犁地被征收前三年均匀年产量的四至六倍。可是，每公顷被征收犁地的安顿补助费，最高不得超越被征收前三年均匀年产量的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安顿补助费规范，由省、自治区、直辖市参照征收犁地的土地补偿费和安顿补助费的规范规则。其间，土地被征用前3年均匀年产量的确认(有关土地补偿费、安顿补助费的补偿规范)：按当地计算部分审定的最基层单位计算年报和经物价部分认可的单价为准。
2、附着物补偿费
附着物补偿费是指用地单位对被征用土地上的附着物，如房子、其它设备，因征地被毁损而向该地点人付出的一种补偿费用。
3、青苗补偿费
青苗补偿费是指用地单位对被征用土地上的青苗因征地遭到毁损，向栽培该青苗的单位和个人付出的一种补偿费用。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿规范，由省、自治区、直辖市规则。
假如征收城市市郊的菜地，用地单位应当按照国家有关规则缴纳新菜地开发建造基金。
按照本条第二款的规则付出土地补偿费和安顿补助费，尚不能使需求安顿的农人坚持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府同意，能够添加安顿补助费。原土地补偿费和安顿补助费的总和不得超越土地被征收前三年均匀年产量的三十倍的规则已被删去。
因而，上面的规则比较详细，简略一点说，征地便是永久的，补偿共分青苗、劳动力、土地补偿三项，其间青苗付出给农人，劳动力补偿付出给农人，土地补偿款政策规则付出给团体经济组织(村委会、乡政府等)，但乡、村是由农人组成的，所以，有的区域也开端拿一部分付出给农人。
详细征地补偿的规范因各地经济发展水平不同都不共同，一般在三四万元/亩到十几万元/亩之间。
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