论我国环境信息公开制度

【摘要】环境信息揭露是一种新的环境管理准则，关于进步环境决议计划的质量和履行，操控污染有着重要的效果。近年来我国环境事情频发，国家环保总局的查询显现，自2005年末松花江事情以来，我国共发作140多起水污染事端，均匀每两三天便发作一同与水有关的污染事端。本文正是从国内相关严重水污染事情动身，对环境信息揭露准则的内容，现状及存在的问题进行剖析并为进一步完善供给相应定见。【英文摘要】 Public Access to environmental information is a new approach in environmental management．This approach can urge polluters to think much of environmental protection, strengthen pollution control, and avoid governments ’ wrong performance in environmental decisions．Recently, the environmental incidents occur frequently, the statistics of the state environmental protection administration shows, since the incident Songhua River in the end of 2005,more than 140 water pollution incidents has occurred in China, which means a water-related incidents of pollution takes place every two or three days on average. This article aims to analyze the content, status and problems of Public Access to environmental information from the domestic serious water pollution incidents, in order to give some corresponding advices to improve the system.【关键词】水污染事情;环境信息揭露;大众参加【英文关键词】Water Pollution Incident; Public Access to Environmental Information; Public Participation【写作年份】2007年【正文】一、导言许多区域都流传着这样的一个歌谣，有不同的版别，大部分都是这么说的，50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代，90年代身心受害。这尽管仅仅歌谣，但充分体现了近几十年来我国水污染问题的严重性。伴随着水污染事情的发作，特别是自2005年11月松花江事情后，一系列的考虑也随之而来，老百姓是否享有知情权，政府应以怎样的形象出现在公民面前及大众怎样了解、监督那些联系本身环境的公共决议计划。无疑这些问题都需求环境信息揭露准则来处理。笔者以为，环境信息揭露准则在环境污染操控及环境管理中有着重要的效果。首要，在环境保护范畴，环境问题具有未知性和不确定性的特色，关于负有环境保护责任的政府来说，只要实在把握环境状况特征和改变状况，才干作出科学的剖析决议计划；其次，环境问题是社会公共问题，环境保护活动的展开触及不特定多数人的利益，需求各方的共同努力尤其是社会大众的积极参加，而完成这种协作与参加的一个基本前提就是大众对相关环境信息的获悉。二、国内相关严重水污染事情介绍据统计，从2001年到2004年，我国发作水污染事端3988件。自2005年末松花江事情以来，我国共发作140多起水污染事端，均匀每两三天便发作一同与水有关的污染事端。其间广东北江镉污染事情、白洋淀死鱼事情、牡丹江市水栉霉污染事情等为严重污染事端——毫无疑问，我国现在现已进入环境安全事情高发期。2005年11月，吉林石化公司双苯厂发作爆炸，形成很多苯类污染物流入松花江水体，形成松花江部分江段污染，导致沿江居民用水发作困难，该事情在国内外形成颤动性影响，一时间松花江成为国内外各大媒体报道的焦点。其间，不少媒体诘问的是，相关政府部门和企业是否知情不报，表现出对大众生命安全不负责任的情绪，并形成恶劣的世界影响——时任国家环保总局局长的解振华也因而引咎辞职。而自本年5月29日开端，因为江苏无锡市区域内的太湖流域蓝藻爆发，导致该城区的大批市民家中自来水水质忽然发作改变，并伴有难闻的气味，无法正常饮用，导致无锡及周边城市纯净水抢购。现在，无锡市城区的自来水饮用问题现已处理。曾有一无锡居民分布太湖水致癌物超支”的流言，现已被依法行政拘留。