土地确权的相关内容

土地是农人赖以生存的底子，事关农人的切身利益，处理确权挂号稍有不小心，就会引发对立，乃至影响农人的利益。在详细作业中应保险推进，先化解对立再进行确权，实在保证农人权益。
乡村土地承揽运营权确权挂号颁证，是完善乡村根本运营准则、维护农人土地权益、促进现代农业展开、健全乡村管理系统的重要基础性作业。农业部从2009年开端展开试点作业，经过村、城镇、县和整省试点，现在已有12个省进入“整省推进”阶段，要求完结一切省份的确权作业。
1、土地收益反转，农人争地，对立杰出
自乡村土地二轮承揽以来，已有20年，不规范的土地流通在乡村一向存在。在改革开放初期，土地收益低，还需要交纳农业税，加上乡村劳动力过剩，一些外出务工人员自发将自己承揽的土地转给亲属或朋友，乃至还有贴钱转让土地的。在这些土地的自发流经过程中，存在着农人私自处理，屡次流通，口头协议，改变不及时，乃至没有做过挂号等现象，这就导致土地权属不清，有的有地无证，有的无地有证，或许地证不符，承揽主体人不符，权证与合同不符。
跟着国家乡村方针的改变，不只免了农业税、“三提五统”，国家还给土地补助，粮食也涨了价。所以，曾经抛弃承揽地的农户纷繁讨要自己的承揽地。还有之前土地收益少时，承揽地四至不清，邻里之间也不太计较;即便计较了最终也不了了之，现在确权，我们寸土必争，导致农户与农户之间对立严重。
2、土地分配不规范，农户与乡村团体经济组织之间对立剧烈
例如，某地在二轮承揽时，为了发包顺畅，将犁地分为不同等级，好地一亩算一亩，差地两亩或更多算一亩，尽管承揽合同上的犁地是均分，但实际上土地有多有少。还有一些区域，分地好坏选用抓阄方法，分到什么样的地全赖命运。正是考虑到田块远近、土地肥瘦等原因，许多村组对承揽地是五年至十年自行调整一次，呈现了“增人增地、减人减地，五年一小调、十年一大调”现象，这些给确权作业带来了难度。还有一些乡村家庭，添丁增口，假如依照中心规则，二轮承揽联系长时间安稳不变的准则。未来五年内按既有土地分配完结确权，这就会遭到未获土地农户的激烈对立;而按新规则，对现有人口进行土地分配并确权，必定会引起那些已占有土地农户的对立。
实际上，不少乡村区域二轮承揽后有20%—30%的农人现在没有土地，包含刚出生的小孩和婚迁来的人口，现在土地要确权，这就意味着他们未来都没地了。总归，之前地少地差的农人期望经过这次确权重新分配土地。没地失地的农人也期望经过这次确权调整土地，乃至要求依照人口进行土地再分配。这些问题导致了人地联系杂乱，农户与乡村团体经济之间联系严重，给土地确权颁证作业带来了难题。
3、对拓荒土地、无主地的确权挂号颁证问题
比如在西南、西北一些县市存在着二轮承揽期后农人新开垦出来的荒地，农人在这些荒地上耕耘多年，早已视为自家土地，但这些荒地并没有写入二轮承揽的合同中。假如确权挂号后将这部分荒地悉数归入拓荒者名下，可能对其他没有荒地资源者不公平;假如将这些荒地悉数收归团体或国有一切，不补偿拓荒者的前期投入明显也不合理。假如补偿则怎么确认补偿规范，由谁给予补偿资金也将会是巨大难题。
针对呈现的问题，要深化调研，仔细剖析，在尊重前史、正视实际，依照分类处置的准则依法妥善解决。有方针依据的严厉依照规则调处;没有方针规则的，由作业组依据有关辅导定见，提出解决方案，交乡民代表大会进行讨论决定，充沛尊重乡民志愿，调集大众的积极性和主动性。坚决根绝发包方暗箱操作，强行推进，不能让政府参加替代农人参加。一起，还要谨防工商企业的乡村圈地行为，避免乡村富豪对土地资源的吞并，危害农人的切身利益，避免乡村贫富两极分化。