医疗事故该如何处理
来源:听讼网整理 2018-12-17 14:49
第一条为正确处理医疗事端,保证病员和医务人员的合法权益,保护医疗单位的作业次序,依据国家的《医疗事端处理方法》的有关规则,拟定本细则。
第二条在医疗护理中,因医务人员医治护理过错,直接构成病员逝世、残废、安排器官损害导致功能障碍的为医疗事端。
第三条本细则适用于本省各级各类医疗卫生单位和单个开业的医务人员。
第四条本细则由各级卫生行政部门担任监督施行。
第二章医疗事端的分类
第五条医务人员因违背规章制度、医治护理惯例,有下列景象之一,并导致本细则第二条规则结果的为责任事端:
(一)对急诊病员互相推诿、贻误、损失抢救机遇的;
(二)擅离职守、贻误诊治和抢救机遇的;
(三)在医治中经治医师无能力处理,又不请示上级医师或不履行上级医师正确辅导的,被请示的上级医师不及时处理的;
(四)违背手术规则,术前不仔细预备,术中不按操作规程进行,致使误伤重要器官或开错手术部位,或将纱布、器械等物品留传在体内的;
(五)在手术过程中,违背操作规程,麻醉发作过错的;
(六)在护理作业中,因为违背规则和操作规程,交代不清,查对不严或护理不妥的;
(七)在助产作业中,不仔细查询产程发展,违背技能操作规程的;
(八)在各种辅佐查看作业中,因为不担任任而发作过错,直接影响及时正确确诊和医治的;
(九)不履行消毒、阻隔规则和无菌技能操作规程,构成严峻穿插感染的。
第六条医务人员在医治和护理作业中,确因事务技能水平所限,发作确诊、医治、护理等方面的事端,构成本细则第二条规则结果的技能事端。
第三章医疗事端的处理程序
第七条凡发作医疗事端,当事的医务人员应当即向本医疗单位的科室担任人陈说,科室担任人应当即向本医疗单位担任人陈说。单个开业的医务人员应当即向当地卫生行政部门呈报书面状况陈说。
第八条医疗单位对发作的医疗事端,应当即进行查询、处理,并在事端发作后当即陈说上级卫生行政部门。一起抄报省卫生行政部门。企业体系的医疗单位还应及时陈说其主管部门。
第九条凡发作医疗事端构成病员逝世,临床确诊不能清晰逝世原因的,均应进行尸检,尸检应在逝世后四十八小时以内,由当地卫生行政部门指定医院病理解剖技能人员进行,有条件的应请当地法医参与。医疗单位或许病员家族回绝进行尸检,或许延迟尸检时刻超越四十八小时,以及在病员逝世四十八小时之后提出查办要求,致使影响或无法断定死因的,由回绝或延迟的一方担任。
第十条医疗单位或卫生行政部门在对医疗事端查询办理完毕后,应构成书面定见,交当事医务人员、病员或其家族、病员地点单位各一份,并一起报上级卫生行政部门和省卫生行政部门存案。企业体系的医疗单位还应及时报送其主管部门。
第十一条医疗单位、病员及其家族对医疗事端的承认和处理有争议时,可提请当地或上级医疗事端技能判定委员会判定,并供给如下资料:
(一)申述者应供给;
1、申述书;
2、医疗单位的处理定论和技能判定书;
3、如逝世,应供给尸体解剖资料。
(二)医疗单位应供给:
1、查询陈说或当地判定委员会判定资料;
2、原始医疗病历、档案;
3、尸检陈说。
第四章医疗事端的判定
第十二条处理医疗事端实施三级处理方法,省、市、县别离建立医疗事端技能判定委员会(以下简称判定委员会)。
判定委员会由有临床经验、有威望、作风正派的中、西医主治医师、主管护师以上医务人员和卫生行政管理人员组成。省级和其他有条件的判定委员会应有法医参与。
判定委员会人选,由卫生行政部门提名,报同级人民政府同意。
第十三条判定委员会的责任是:
(一)受理卫生行政部门、司法部门、医疗单位或病员及其代理人提出的对医疗事端进行技能判定的托付或请求;
(二)收集、把握医疗事端的有关资料、依据;
(三)对医疗事端做出技能判定定论。
第十四条判定委员会接到请求或托付后,应查询研究,审理有关资料,听取各方面定见,脚踏实地地做出判定。如资料不全或情节不清,有官僚求医疗单位弥补资料或许对有关现实情节进行复查,也可要求有关单位或当事人到会陈说现实,供给有关状况。
判定委员会在判定过程中,对是否属医疗事端,以及医疗事端的类别、等级有严重分岐定见时,应记录在案,深入查询,核实或约请有关专家讨论研究,最后由参与判定的委员表决,以多数人的定见为判定定论。
第十五条判定委员会成员中有下列景象之一的,应自行逃避,当事人及其法定代理人、医疗单位也有官僚求他们逃避:
(一)是本医疗事端的当事人或许是当事人近亲属的;
(二)自己或其近亲属和本医疗事端有利害联系的;(三)担任过本医疗事端的证人、判定人或许当事人的代理人的;
(四)与本医疗事端当事人有其他联系,或许影响公平判定的。
各级判定委员会成员的逃避由同级卫生行政部门决议。
第十六条判定收取判定费,由提出判定的一方向卫生行政部门预先交给。经判定,归于医疗事端的,判定费由医疗单位付出;不归于医疗事端的,判定费由提出判定的一方担负。判定费收取规范由省卫生行政部门会同有关部门另行规则。
第五章医疗事端的处理
第十七条确定为医疗事端的,可依据事端等级给予一次经济补偿,其规范为:
一级医疗事端:三千元;二级医疗事端:二千元;三级医疗事端:一千元。
第十八条医疗事端补偿金,由医疗单位在医院经费中列支;单个开业医务人员构成的医疗事端的补偿金,由开业医务人员自己担负;暂时安排的各种医疗队、手术防发作医疗事端的补偿金,由安排单位或有收益的医疗单位承当。病员及其家族地点单位不得因给予了医疗事端补偿费而撤销或削减病员或其家族依法应该享用的福利待遇和日子补助。
第十九条凡确定为医疗事端导致逝世、残废或功能障碍者,厂矿、企业员工,由其地点单位对比因工伤亡待遇处理;国家行政、事业单位的干部、员工,由其地点单位按因公发作意外处理;农人由地点村屯从公益金列支恰当补助,单个贫穷村屯补助有困难的,可按乡村社会救助方法,由民政部门酌情给予一次性救助;乡镇居民,如系员工供养的直系家族,由员工地点单位按照国家有关规则予以处理;家中无员工的乡镇居民日子有困难的,可由民政部门做为城市社会困难户给予一次性救助;团体单位员工及其家族,按地点单位有关稳妥福利规则处理。
第二十条医疗事端发作前的医疗费用和医疗事端发作后与抢救或补救措施无直接联系的医疗费用,以及自告诉病员(包含产妇留传的活婴)出院日起的住院费用,由病员、家族或其所属单位付出。病员因为医疗事端所添加的医疗费用,由医疗单位付出。
第二十一条对构成医疗事端的直接责任人,按照《医疗事端处理方法》的有关规则,给予处理。
第二十二条医疗单位因为管理混乱或运用人员不妥,或对反映或许发作医疗事端的危险不作处理,不注重医疗安全等原因此直接构成的医疗事端,以及对医疗事端的处理有延迟、阻遏、庇护、招摇撞骗等行为的,由主管部门对单位担任人和直接责任人员给予行政处分;情节严峻,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十三条计划生育作业中呈现的医疗事端,可参照本细则处理。
第二十四条本细则由省卫生厅担任解说。
第二十五条本细则与国家规则有冲突的,按国家规则履行。
第二条在医疗护理中,因医务人员医治护理过错,直接构成病员逝世、残废、安排器官损害导致功能障碍的为医疗事端。
第三条本细则适用于本省各级各类医疗卫生单位和单个开业的医务人员。
第四条本细则由各级卫生行政部门担任监督施行。
第二章医疗事端的分类
第五条医务人员因违背规章制度、医治护理惯例,有下列景象之一,并导致本细则第二条规则结果的为责任事端:
(一)对急诊病员互相推诿、贻误、损失抢救机遇的;
(二)擅离职守、贻误诊治和抢救机遇的;
(三)在医治中经治医师无能力处理,又不请示上级医师或不履行上级医师正确辅导的,被请示的上级医师不及时处理的;
(四)违背手术规则,术前不仔细预备,术中不按操作规程进行,致使误伤重要器官或开错手术部位,或将纱布、器械等物品留传在体内的;
(五)在手术过程中,违背操作规程,麻醉发作过错的;
(六)在护理作业中,因为违背规则和操作规程,交代不清,查对不严或护理不妥的;
(七)在助产作业中,不仔细查询产程发展,违背技能操作规程的;
(八)在各种辅佐查看作业中,因为不担任任而发作过错,直接影响及时正确确诊和医治的;
(九)不履行消毒、阻隔规则和无菌技能操作规程,构成严峻穿插感染的。
第六条医务人员在医治和护理作业中,确因事务技能水平所限,发作确诊、医治、护理等方面的事端,构成本细则第二条规则结果的技能事端。
第三章医疗事端的处理程序
第七条凡发作医疗事端,当事的医务人员应当即向本医疗单位的科室担任人陈说,科室担任人应当即向本医疗单位担任人陈说。单个开业的医务人员应当即向当地卫生行政部门呈报书面状况陈说。
第八条医疗单位对发作的医疗事端,应当即进行查询、处理,并在事端发作后当即陈说上级卫生行政部门。一起抄报省卫生行政部门。企业体系的医疗单位还应及时陈说其主管部门。
第九条凡发作医疗事端构成病员逝世,临床确诊不能清晰逝世原因的,均应进行尸检,尸检应在逝世后四十八小时以内,由当地卫生行政部门指定医院病理解剖技能人员进行,有条件的应请当地法医参与。医疗单位或许病员家族回绝进行尸检,或许延迟尸检时刻超越四十八小时,以及在病员逝世四十八小时之后提出查办要求,致使影响或无法断定死因的,由回绝或延迟的一方担任。
第十条医疗单位或卫生行政部门在对医疗事端查询办理完毕后,应构成书面定见,交当事医务人员、病员或其家族、病员地点单位各一份,并一起报上级卫生行政部门和省卫生行政部门存案。企业体系的医疗单位还应及时报送其主管部门。
第十一条医疗单位、病员及其家族对医疗事端的承认和处理有争议时,可提请当地或上级医疗事端技能判定委员会判定,并供给如下资料:
(一)申述者应供给;
1、申述书;
2、医疗单位的处理定论和技能判定书;
3、如逝世,应供给尸体解剖资料。
(二)医疗单位应供给:
1、查询陈说或当地判定委员会判定资料;
2、原始医疗病历、档案;
3、尸检陈说。
第四章医疗事端的判定
第十二条处理医疗事端实施三级处理方法,省、市、县别离建立医疗事端技能判定委员会(以下简称判定委员会)。
判定委员会由有临床经验、有威望、作风正派的中、西医主治医师、主管护师以上医务人员和卫生行政管理人员组成。省级和其他有条件的判定委员会应有法医参与。
判定委员会人选,由卫生行政部门提名,报同级人民政府同意。
第十三条判定委员会的责任是:
(一)受理卫生行政部门、司法部门、医疗单位或病员及其代理人提出的对医疗事端进行技能判定的托付或请求;
(二)收集、把握医疗事端的有关资料、依据;
(三)对医疗事端做出技能判定定论。
第十四条判定委员会接到请求或托付后,应查询研究,审理有关资料,听取各方面定见,脚踏实地地做出判定。如资料不全或情节不清,有官僚求医疗单位弥补资料或许对有关现实情节进行复查,也可要求有关单位或当事人到会陈说现实,供给有关状况。
判定委员会在判定过程中,对是否属医疗事端,以及医疗事端的类别、等级有严重分岐定见时,应记录在案,深入查询,核实或约请有关专家讨论研究,最后由参与判定的委员表决,以多数人的定见为判定定论。
第十五条判定委员会成员中有下列景象之一的,应自行逃避,当事人及其法定代理人、医疗单位也有官僚求他们逃避:
(一)是本医疗事端的当事人或许是当事人近亲属的;
(二)自己或其近亲属和本医疗事端有利害联系的;(三)担任过本医疗事端的证人、判定人或许当事人的代理人的;
(四)与本医疗事端当事人有其他联系,或许影响公平判定的。
各级判定委员会成员的逃避由同级卫生行政部门决议。
第十六条判定收取判定费,由提出判定的一方向卫生行政部门预先交给。经判定,归于医疗事端的,判定费由医疗单位付出;不归于医疗事端的,判定费由提出判定的一方担负。判定费收取规范由省卫生行政部门会同有关部门另行规则。
第五章医疗事端的处理
第十七条确定为医疗事端的,可依据事端等级给予一次经济补偿,其规范为:
一级医疗事端:三千元;二级医疗事端:二千元;三级医疗事端:一千元。
第十八条医疗事端补偿金,由医疗单位在医院经费中列支;单个开业医务人员构成的医疗事端的补偿金,由开业医务人员自己担负;暂时安排的各种医疗队、手术防发作医疗事端的补偿金,由安排单位或有收益的医疗单位承当。病员及其家族地点单位不得因给予了医疗事端补偿费而撤销或削减病员或其家族依法应该享用的福利待遇和日子补助。
第十九条凡确定为医疗事端导致逝世、残废或功能障碍者,厂矿、企业员工,由其地点单位对比因工伤亡待遇处理;国家行政、事业单位的干部、员工,由其地点单位按因公发作意外处理;农人由地点村屯从公益金列支恰当补助,单个贫穷村屯补助有困难的,可按乡村社会救助方法,由民政部门酌情给予一次性救助;乡镇居民,如系员工供养的直系家族,由员工地点单位按照国家有关规则予以处理;家中无员工的乡镇居民日子有困难的,可由民政部门做为城市社会困难户给予一次性救助;团体单位员工及其家族,按地点单位有关稳妥福利规则处理。
第二十条医疗事端发作前的医疗费用和医疗事端发作后与抢救或补救措施无直接联系的医疗费用,以及自告诉病员(包含产妇留传的活婴)出院日起的住院费用,由病员、家族或其所属单位付出。病员因为医疗事端所添加的医疗费用,由医疗单位付出。
第二十一条对构成医疗事端的直接责任人,按照《医疗事端处理方法》的有关规则,给予处理。
第二十二条医疗单位因为管理混乱或运用人员不妥,或对反映或许发作医疗事端的危险不作处理,不注重医疗安全等原因此直接构成的医疗事端,以及对医疗事端的处理有延迟、阻遏、庇护、招摇撞骗等行为的,由主管部门对单位担任人和直接责任人员给予行政处分;情节严峻,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十三条计划生育作业中呈现的医疗事端,可参照本细则处理。
第二十四条本细则由省卫生厅担任解说。
第二十五条本细则与国家规则有冲突的,按国家规则履行。