开工报审方面的不规范行为有哪些

1 法规根据
《建造工程监理标准》5.2.8条规则，施工许可证获政府主管部门批准是开工的重要条件之一。《中华人民共和国建筑法》第六十四条规则，未获得施工许可证私行施工的，应承当法律责任。
2不标准行为的体现及成因
(1)业主违规开工。业主受经济利益驱动，偏面寻求工程进度，或因其他原因，施工许可证没有办好就匆忙决议施工。施工单位和监理人员也为本身利益考虑，或出于无奈，未阻挠业主违规行为。有的虽进行了抵抗但阻止不力，有的乃至默许开工。
(2)监理程序紊乱。由于监理人员怕承当责任，成心推延或延误正常的监理作业，对施工阶段资料、工序报审查验不及时见证、签认，形成监理资料失真，施工质量失控。
3 防治及监控办法
(1)无施工许可证，总监理工程师不能签发开工报审。在此种情况下，笔者以为也不宜签发罢工令，由于监理没有赞同开工，何来罢工?一起，应及时向建造单位签发监理工程师通知单，清晰通知业主，未获得施工许可证私行施工的，应承当法律责任。监理人员对上述违规行为如不采纳监控办法，应承当连带责任。
(2)资料查验、施工质量查验则正常进行。由于这些根底作业是监理人员的根本责任，一起有清晰的时刻要求，不查验、不查验将形成监理人员渎职。