央行倒逼股票发行制度改革

就在我国股市为了新股IPO“批阅制转审阅制”而争吵不休的时分，央行作为公司债务流转商场的监管人，却在近来下发了第30号令，进一步放开了公司债券在银行间债市的买卖流转，将公司债券的买卖流转从事前的批阅制改为核准制。而业内人士指出，此举除了进一步推进公司债开展之外，从某种程度上说，其实是为了倒逼发改委进行公司债券的发行准则革新。
据了解，本次布告的主要内容便是简化审阅程序，将公司债券买卖流转审阅从事前批阅改为核准制，答应一切银行间债券商场出资者出资公司债券，要求发行人进行继续信息发表和盯梢信誉评级，鼓舞做市商和承销商对公司债券进行双方报价等。
社科院金融所结构金融研究室的殷剑锋研究员，关于30号令的出台给予了高度评价。他说，这关于公司债券商场的开展是一大利好。近年来，人民银行依托银行间债券商场做了很多作业，银行间债券商场已经成为以各类金融组织为主体，包含很多非金融组织出资者的债券场外商场。但公司债券商场规划小、流动性差、出资者集体单一、信息发表和信誉评级准则不完善等问题仍然存在。央行关于银行间债市的敞开，使得公司债的买家增多，开展也就天然增速。他预期，2006年的公司债券商场发行规划将在本年1000多亿的根底上翻倍。但他着重，公司债券的发行批阅准则也应该赶快革新。
殷剑锋介绍说，我国的公司债券发行和流转别离归属于不同监管部门。公司债的发行，归发改委监管;而在买卖所流转由证监会监管，在银行间商场流转，则由央行监管。
他指出，正是因为这种清晰的分工，央行想要推进债券商场的开展，就只能先经过放松公司债在银行间流转的做法，从根底准则建造方面推进企业债的开展。但他指出，银行间债券商场是场外商场，所以要真正从准则上革新公司债券，还要靠发行准则的革新。业内人士更直言不讳地指出，央行的30号令，在某种程度上，便是在倒逼发改委在发行批阅准则的革新。
因此，掌管生杀大权的发改委，能否将公司债的发行准则从批阅制向核准制甚至备案制改变，将是未来公司债券商场开展的关键所在。