农村土地承包与流转法律问题研究

乡村土地承揽与流通法令问题研讨
孙长民山东六合长安律师事务所律师
当时，跟着物权法等法令以及国家乡村土地承揽新方针的出台，再加上国家关于农业方针的改变(少取多予、人口添去地不变、补偿补助等方针)，导致发生利益之争、权益之争问题，乡村土地承揽方面呈现了许多问题，成为国家的热点问题，直接影响到整个社会的安稳和开展，问题不容逃避。关于这些问题，习惯局势开展，国家出台了相应法令和方针，可是因为宣扬遵循不行，政府职责没有尽到，基层组织知道缺乏，有的乃至冲突，导致问题复杂化。假如有关各方关于国家相关法令方针可以了解，知道国家法令方针的规则要求，各方可以从合同视点动身思考问题，清晰自己的权利义务职责，履行合同，依法发承揽流通，相关问题可以化解。由此可知，关于国家法令准则加以研讨，使其与现实问题联接，应该具有积极意义。国家法令将乡村土地承揽运营方式确定为一项根本法令准则，该项准则关于乡村经济的开展发挥出巨大的积极意义，可是跟着社会的开展，该项法令准则也呈现不少问题，需求不断完善，以不断习惯开展的需求，为习惯局势开展需求，相关法令在乡村土地承揽运营基础上衍生出一项新的准则，即土地承揽运营流通准则，该准则在具体操作过程中也遇到些问题需求处理，笔者结合自己关于所触摸所了解的相关实务问题的知道，予以总结，构成本文。
一、对现行乡村土地承揽运营的首要法令法规及所建立法令准则的回忆
我国的乡村运营准则，规则在包含宪法等法令在内的法令标准中，现将相应法令标准予以介绍，以便有所了解。
《中华人民共和国宪法》作为国家根本法，在其第八条中规则，“乡村中的家庭联产承揽为主的职责制是……社会主义劳动群众团体所有制经济。”。这是国家关于乡村家庭承揽运营土地准则的最高法令承认，也是其他相关法令标准的根由。
《中华人民共和国民法通则》作为民商法令范畴的根本法令，在其第十二条规则为“乡村团体经济组织的成员，在法令答应的范围内，依照承揽合同规则从事产品运营的，为乡村承揽运营户。”。该法将承揽方确定为“运营户”。这以后的实践中以及有关法令中，一向是以“户”这种乡村家庭作为承揽方。由此建立了“户”的乡村家庭承揽法令准则。
《中华人民共和国农业法》予以进一步承认，在其第十条规则“国家实施乡村土地承揽运营准则，依法保证乡村土地承揽联系的长时间安稳，维护农人对承揽土地的使用权。”