税收负担的概念是什么
来源:听讼网整理 2018-10-10 00:38因为税收是无偿的,是国家对交税人所占有的社会商品或价值的无偿征收,因而,对交税人来说,必定存在一个税收担负多少的问题。税收担负是指交税人应实行交税责任而接受的一种经济担负。税收担负是国家税收政策的中心。
税收担负,从绝对额调查它是指交税人应支交给国家的税款额;从相对额调查,它是指税收担负率,即交税人的应交税额与其计税根据价值的比率,这个比率通常被用来比较各类交税人或各类课税目标的税收担负水平的凹凸,因而是国家研讨拟定和调整税收政策的重要根据。任何一项税收政策首先要考虑的,便是税收担负的凹凸。税负水平定低了,会影响国家财务收入;定高了,又会伤害交税人的积极性,阻碍社会生产力的进步。一般说来,税收担负水平的确认既要考虑政府的财务需求,又要考虑交税人的实践担负才能。
税收担负直接关系到国家与交税人及各交税人之间的分配关系,国家向交税人交税,不只改动了交税人占有和分配的社会产品总量,也会改动各个交税人之间占有和分配的社会产品份额,由此构成国家同交税人及各交税人之间的税收分配关系,它是社会产品分配关系的重要组成部分。税收担负关系到国民经济继续、快速、协调发展的问题,国家税收终究总是由一切交税人来承当的。在必定经济发展水平下,经济体系的税收担负才能是有必定极限的。税收担负逾越了经济的接受才能,就会危害国民经济的健康发展。因而,税收担负应该保持在经济的接受才能规模以内。从必定意义上讲,税收制度的规划问题,也便是税收担负的规划问题。在确认税收担负时,应该严格遵守合理担负、公正税负的准则。
所谓合理担负准则,便是指国家与交税人在税收分配总量上要适度,统筹需求与或许,做到纵向分配合理。所谓需求,是指国家完成其职能对财务资金的需求。所谓或许,是指社会经济所能供给的堆集。一般地说,国家完成职能对财务资金的需求是资金越多越好。而必守时期内国民经济发展水平是必定的,所能供给的资金又是有限的,两者之间一直存在对立。要恰当地处理这个对立,就应该在确认税收担负时,既考虑财务支出的需求,又考虑交税人税款付出的承当才能。合理担负是正确处理国家同交税人之间的分配关系,是税收纵向合理的重要标志,也是公正税负准则的条件和根底。
所谓公正税负准则,是指税收担负公正地分配于每个交税人身上,交税人之间横向担负公正合理。在商场经济条件下,竞赛是商场经济的一般规则,公正税负准则,便是为交税人发明一个在客观上大体相同的竞赛环境,有利于鼓舞竞赛,在竞赛中优胜劣汰,推进商场经济发展。