技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施

[摘要]跟着世界经济一体化进程的加速和世界交易竞赛的加重，技能性交易壁垒以其隐蔽性和合法性的特色成为世界各国竞相采纳的首要的交易保护手法之一，并且成为影响我国对外交易开展的首要妨碍。为了更好地战胜技能性交易壁垒对我国出口的影响，有必要在研讨和了解技能性交易壁垒的施行现状的基础上，从进步产品技能规范、增强产品市场竞赛力等方面加强我国的应对办法，一起依据WTO有关协议精力，加强反壁垒办法的研讨工作。
(中经谈论·北京)一、技能性交易壁垒的发生
技能性交易壁垒(Technical Barriers to Trade，TBT)是指一国或区域安排以保护其根本安全、确保人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、避免诈骗行为、确保产品质量等为由而采纳的一些强制性或自愿性的技能性办法。近年交易保护主义助长了技能性交易壁垒的乱用，并使得技能性交易壁垒逐步开展成为非关税壁垒的首要方式。据统计，20世纪70年代，在影响世界交易的非关税壁垒中，技能性交易壁垒约占10%-30%。
为了削减技能性交易壁垒对世界交易的影响，1970年，关贸总协定成立了一个方针工作组，专门研讨拟定技能规范与质量认证程序方面的问题并担任起草一个避免TBT的协议草案。1974年4月，达成了第一个《交易技能壁垒协议》(Agreement of Technical Barriers to Trade，简称为《TBT协议》，又称《规范守则》)。1979年正式通过了《TBT协议》，1980年收效。1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。一起，还签署了《卫生办法和植物卫生办法协议》(《SPS》协议)。以上构成了技能性交易壁垒的首要内容。
二、技能性交易壁垒的施行现状
技能性交易壁垒给世界交易形成的妨碍占关税等各种壁垒总和的比重，现已由本来的20%上升到现在的80%，成为影响世界交易开展的首要的交易壁垒方式。
1、运用越来越频频，现已成为世界交易壁垒中的首要方式
WTO《TBT协议》和《SPS协议》的根本原则规矩，各成员方在拟定技能法规、规范和评定程序的时分，有必要提早一个恰当的时期向TBT委员会和SPS委员会通报，并答应其他成员进行评议。近年来，TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势，特别是SPS，更呈现出安稳快速的逐年增加之势。2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件，到了2005年现已上升到1701件。其间TBT由2000年的606件增加到2005年的847件，SPS由271件增加到2005年的854件。
2、运用目标的规模扩展，包含面广
TBT可分为强制性办法与自愿性办法，既触及世界或区域性协议、国家法律、攻略、原则、程序等，也包含非政府安排等拟定的规矩。TBT的包含规模日趋广泛。从产品形状来看，技能交易壁垒触及的产品规模适当广泛，不只触及初级产品，并且牵涉到一切的中心产品和工业制成品，其间影响最大的是终端产品;从进程来看，从产品交易流通范畴扩展到产品的整个生命周期进程;从触及范畴来看，已从开始的有形产品范畴扩展到包含金融、信息等服务交易以及出资、知识产权和环境保护等各个范畴。