农村土地承包经营权确权登记的内容

山西省需求确权挂号颁证的犁地和园地有6700多万亩，触及农户800多万户、人口2400多万
农村土地制度改革事关农村改革展开安稳全局，农村土地承揽运营权确权挂号颁证(简称确权挂号颁证)又是推动农村土地制度改革的根底。这次确权挂号颁证，农人不只不需掏一分钱，并且还能够让土地真实活起来。有一种比方很形象，新颁布的土地承揽运营权证就相当于一本存折，里边存的是土地权益这个“活财物”。有了这个证，农人能够愈加定心、方便地进行土地运营权入股、典当、流通等，收益也会愈加有保证。依照中心布置，从2011年开端，现已展开了三批确权挂号颁证试点。本年要在试点的根底上，全面展开此项作业，两年基本完成，第三年扫尾完善。
山西省需求确权挂号颁证的犁地和园地有6700多万亩，触及农户800多万户、人口2400多万。并且，受历史条件限制，一轮和二轮土地承揽根底差、不彻底，普遍存在面积禁绝、四至不清、挂号簿不健全等问题。因权证不符、证账不符、合同权证不到户引发的胶葛对立非常杰出。一起，人口变化、户口搬迁、土地流通、公益设备建造用地占用农田等要素，也让土地承揽联系呈现了许多新情况、新变化。
鉴于此，山西日报特挑选了一批广受重视的方针问题进行回答,以推动确权挂号颁证作业，解开农户疑问。
1什么是确权挂号颁证?
确权便是使用农村土地承揽台账、承揽合同、承揽运营权证书等材料对农户依法享有的农村土地承揽运营权进行承认。
挂号则简单了解。土地承揽运营权归于不动产权力，国家不动产挂号组织依法将其归属和其他法令事项记载于不动产挂号簿即为挂号。
颁证即县级人民政府为农户发放土地承揽运营权法令凭据。
这次确权挂号后，将颁布新的由农业部一致格局的农村土地承揽运营权证书。曩昔各地颁布的《土地承揽运营权证》《团体土地农业用地使用证》等证书则一致回收处理。
2确权挂号的规模是什么?
以家庭承揽方法和其他承揽方法承揽的农村土地。经依法承认退耕还林、还草的承揽地不归入确权挂号规模。
3为农户挂号颁证主要根据哪些文书材料?
(1)农村土地所有权确权挂号效果。
(2)土地台账。即团体经济组织处理农村土地的原始根据，是记载农户签定家庭承揽合同的凭据。
(3)土地承揽合同。是指在一轮承揽和二轮承揽时，团体经济组织成员依法依规获得的团体一致发包的农村土地的家庭承揽合同。
(4)承揽运营权证书。县级人民政府依法依规向农人发放的承揽土地权力证明。
4确权挂号颁证对农村土地承揽期限怎样承认?
土地承揽合同记载期限应以当地一致组织二轮延包的时点起算，承揽期为30年，本轮土地承揽期限届满，按到时的法令和坚持现有土地承揽联系安稳并持久不变的方针规则实行。根据《山西省人民政府印发延伸农村土地承揽期答应土地使用权有偿转让的施行办法的告诉》(晋政发〔1994〕18号)和《农村土地承揽法》的规则，以家庭承揽方法承揽农村土地的，承揽期限善于法定年限的持续有用。
5何为共有人，共有人怎么承认?
由于土地承揽运营是以户为单位的，所以与户主一起享有土地承揽运营权的家庭成员就称为共有人，但共有人并非彻底等同于家庭成员。
共有人的承认，以第二轮土地承揽时的家庭成员为根底，参照现有家庭成员承认。二轮土地承揽期内的新增家庭成员，同时作为共有人进行挂号，并在备注栏标示“与户主联系”。
二轮土地承揽后，归于农户的家庭成员迁入、迁出只能在一方作为共有人，并出具对方村组未作为共有人的证明。
别的，家庭成员现已成为国家财政供养人员也不能承认为承揽运营权共有人。
6农户自愿抛弃土地承揽运营权的土地怎么确权?
二轮承揽后，在承揽农户有书面退地请求、发包方法定代表人签字承认、土地承揽合同免除和土地承揽运营权证刊出的情况下，对原有农户承揽土地不再予以确权挂号，没有书面请求而口头抛弃承揽运营权的，原则上应当将土地确权给原承揽农户。
7出嫁女和入赘男的农村土地承揽运营权怎么进行确权挂号?
出嫁女和入赘男在新居住地未获得承揽地的，其在原居住地的承揽地不得回收;新居住地已给其分配承揽地的，原居住地不再保存其承揽地。因而，出嫁女和入赘男的承揽地在哪里，就在哪里确权。
8农村土地二轮承揽合同与土地承揽运营权证书不一致应当以哪个为准?
根据《物权法》规则，以家庭承揽方法获得的土地承揽运营权作为一种用益物权，是根据土地承揽合同而创设的，且不采用挂号收效主义，土地承揽运营权证书仅仅是证明土地承揽运营权的凭据，并非建立土地承揽运营权的根据，因而，在土地承揽合同与土地承揽运营权证书记载的内容不一致的景象下，应当以土地承揽合同为准。
9实测面积与原承揽合同及运营权证书记载有收支的，怎么挂号颁证?
确权挂号颁证应严格实行农村土地承揽法令法规方针规则，对实测面积，经公示后据实挂号。在挂号簿中照实填写原“合同面积”和现“丈量面积”。对收支较大的要对农村土地地籍草图进行审阅，在村、组进行公示，公示无异议的，才干确权挂号。新的农村土地承揽运营权证书只填写经农户签字承认的实践丈量面积。
10土地经一致规划收拾的怎么确权挂号?
依照国家有关规则一致规划收拾了的承揽土地和土地流通以后由受让方一致规划收拾了的农村土地，可参照承揽土地台账、承揽合同等有关原始材料，结合实践土地丈量数据，将承揽地块的详细情况查清，然后再据实挂号，确权确地给原承揽农户，处理土地承揽运营权证书。
11团体出资或国家出资新开垦的犁地怎么确权?
团体用自有资金和国家出资开垦的未归入二轮承揽的团体犁地，应依法用于调整土地或发包给新增人口，以家庭承揽方法承揽确地确权挂号到户。
12农户以转包、租借、入股方法流通承揽地的怎么确权挂号颁证?
以转包、租借、入股等方法流通承揽地的，按原承揽农户确权挂号，制止给受让方颁布农村土地承揽运营权证，其流通联系持续实行农村土地流通合同约好。
13现已列入乡镇规划的土地还进行土地确权挂号颁证吗?
对已列入乡镇规划但未处理或正在处理土地征收手续的，要依法对原合法获得农村土地承揽运营权的农户确地确权挂号颁证到户，依法保证农户的土地承揽运营权益。
14全家迁入设区的市转为非农业户口的二轮承揽土地怎么处理?
山西省人民政府出台了《关于进一步推动户籍制度改革的施行定见》(晋政发〔2015〕2号)，明确指出：“现阶段，不得以退出土地承揽运营权、宅基地使用权、团体收益分配权作为农人进城落户的条件。”因而，从省政府文件下发后，承揽方全家在设区的市挂号为常住户口的，是否交回其二轮承揽的土地，应当尊重承揽农户的志愿，发包方不得强行回收农人的犁地和草地。
15分户运营、合户运营的土地怎么确权挂号?
关于分户后，别离依法签定土地承揽合同、处理土地承揽运营权证改变挂号手续的，依照分户后各户对农村土地的承揽现状进行确权挂号;未依法签定承揽合同、处理土地承揽运营权证改变挂号手续的，按原承揽户进行确权挂号。
合户运营的也分两种，现已与发包方从头签定承揽合同的，按合户后的进行确权挂号颁证;未从头签定承揽合同的，但两边当事人请求合户的，依照合户后进行确权挂号。