行政机关实施行政许可收费要有什么法律依据
来源:听讼网整理 2019-01-02 20:49
行政机关施行行政答应收费,有必要有法令、行政法规作根据
行政机关施行行政答应收取费用,有必要有法令、行政法规作为根据。曾经我国办理滥收费,规则的收费根据为法令、行政法规、国务院有关规则、国务院财政部分与方案部分一起发布的规章或许规则以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或许规则和省、自治区、直辖市人民政府财政部分与方案(物价部分)一起发布的规则。本规律更进了一步,施行行政答应收取费用,有必要是法令、行政法规的规则,其他规范性文件的规则,不得作为收费根据。
我国现行有关法令、行政法规对施行行政答应收取费用作了规则,如进出口商品查验法第三十条规则,商检安排和其他查验安排依照本法施行查验和处理判定事务,依照规则收费。收费方法由国家商检部分会同国务院有关主管部分拟定。计量法施行细则第四十条规则,树立计量规范请求查核,运用计量用具请求检定,制作计量用具新产品请求定型和样机实验,制作、修补计量用具请求答应证,以及请求计量认证和裁定检定,应当交纳费用。
法令、行政法规有权规则施行行政答应能够收取费用,但这种规则也应当合理。一般来说,国家供给遍及的公共行政服务,是不应当收取费用的,如差人保护社会秩序、交通秩序,国家供给的义务教育服务等。由于公民经过交税,开销了有关费用。可是,国家对特定的个人或安排供给的服务,需求交纳有关费用。由于这种服务只要一部分人享用,不能因一部分人的开销摊入到每个公民的人头上。因而,法令、行政法规规则的收费,应当是少数人请求的行政答应事项。
我国现行法令中与答应有关的收费主要有以下几类:一是排污费,包含超支排污费、倾倒抛弃物品费等二是资源补偿费,包含特许权运用费、暂时运用土地补偿费、土地运用权出让费等;三是查验费,包含卫生检疫、检查费等;四是工本费,包含证照工本费等;五是手续费,如请求手续费等。依照答应收费的性质,能够分为两类:一类是对被答应行为的收费,如排污费、资源补偿费;一类是对请求行为的收费,如手续费、工本费。对答应行为和对请求行为的收费具有不同性质,前者是由于请求取得了特定的财产权利,如土地运用权、矿产资源开采权,从某种意义上来说便是国家以特别的民事主体身份,转让财产权利,这种状况在有限自然资源的开发利用、公共资源的装备等方面体现比较显着。后者是由于增加了行政机关的办理本钱而收费。关于后一种收费,要从严操控,由于国家已为行政机关的运转供给了相关费用。
行政机关施行行政答应收取费用,有必要有法令、行政法规作为根据。曾经我国办理滥收费,规则的收费根据为法令、行政法规、国务院有关规则、国务院财政部分与方案部分一起发布的规章或许规则以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或许规则和省、自治区、直辖市人民政府财政部分与方案(物价部分)一起发布的规则。本规律更进了一步,施行行政答应收取费用,有必要是法令、行政法规的规则,其他规范性文件的规则,不得作为收费根据。
我国现行有关法令、行政法规对施行行政答应收取费用作了规则,如进出口商品查验法第三十条规则,商检安排和其他查验安排依照本法施行查验和处理判定事务,依照规则收费。收费方法由国家商检部分会同国务院有关主管部分拟定。计量法施行细则第四十条规则,树立计量规范请求查核,运用计量用具请求检定,制作计量用具新产品请求定型和样机实验,制作、修补计量用具请求答应证,以及请求计量认证和裁定检定,应当交纳费用。
法令、行政法规有权规则施行行政答应能够收取费用,但这种规则也应当合理。一般来说,国家供给遍及的公共行政服务,是不应当收取费用的,如差人保护社会秩序、交通秩序,国家供给的义务教育服务等。由于公民经过交税,开销了有关费用。可是,国家对特定的个人或安排供给的服务,需求交纳有关费用。由于这种服务只要一部分人享用,不能因一部分人的开销摊入到每个公民的人头上。因而,法令、行政法规规则的收费,应当是少数人请求的行政答应事项。
我国现行法令中与答应有关的收费主要有以下几类:一是排污费,包含超支排污费、倾倒抛弃物品费等二是资源补偿费,包含特许权运用费、暂时运用土地补偿费、土地运用权出让费等;三是查验费,包含卫生检疫、检查费等;四是工本费,包含证照工本费等;五是手续费,如请求手续费等。依照答应收费的性质,能够分为两类:一类是对被答应行为的收费,如排污费、资源补偿费;一类是对请求行为的收费,如手续费、工本费。对答应行为和对请求行为的收费具有不同性质,前者是由于请求取得了特定的财产权利,如土地运用权、矿产资源开采权,从某种意义上来说便是国家以特别的民事主体身份,转让财产权利,这种状况在有限自然资源的开发利用、公共资源的装备等方面体现比较显着。后者是由于增加了行政机关的办理本钱而收费。关于后一种收费,要从严操控,由于国家已为行政机关的运转供给了相关费用。