事实劳动关系认定的具体规定
来源：听讼网整理 2019-02-02 14:42
2002年9月起，王某进入某合金公司从事拉丝作业。2006年3月7日清晨，王建在合金公司车间内拉丝作业时手部受伤被送入医院，合金公司付出了部分医疗费用。后合金公司以为王建系个别承包者，与公司不存在劳作联系，回绝持续付出医疗等费用。王建出院后请求劳作裁定，要求承认与合金公司之间系劳作联系。王建与合金公司之间别离于2003年、2005年、2006年3月3日签订过3份承包协议。正实行的2006年协议内容为：合金公司供给出产设备、原资料及必用东西，由王建按照公司工艺要求、出产需求进行拉丝出产;王建必需恪守公司各项规章制度，恪守公司办理，加强对出产设备的维护保养，坚持车间卫生，不得私带非作业人员进入车间。确保安全出产，禁止违章操作，一旦事端发作全部效果有王建自傲;合金公司按拉丝作业量计付加工费。王建为证明其配偶在合金公司上班及按照作业量核算劳作酬劳，收取薪酬，还供给合金公司于2004年12月9日出具的证明1份，其内容为“兹有王丽萍的家长王建、贾勤英二人在我公司上班，状况现实，望市六中领导给予便利为谢”和2006年1月26日有“薪酬”字样的结算单。合金公司以为,王建配偶系外地人，为照料其小孩在本地读书而昧心出具证明，结算单上“薪酬”字样系用词不当，实为加工费。
本案触及现实劳作联系的确认。尽管现实劳作联系相同遭到劳作法维护，但鉴于劳作法上的劳作联系源于民法中雇佣联系，其与民法中承包联系，均具有由一方供给劳务，另一方给付酬劳的特征，故而在实践中劳作、雇佣、承包三者极易混杂。因为确认劳作联系是遭受损伤的打工者寻求工伤待遇的必备条件，一些用人单位原本与劳作者是劳作联系，为了躲避有关法定职责，尤其是社会保险职责，经过缔结比如承包、承包等合同办法来掩盖实在的劳作联系，逃避职责。2005年5月25日劳作和社会保障部《关于树立劳作联系有关事项的告诉》列举了确认现实劳作联系的三项标准，包含(1)用人单位和劳作者契合法令、法规规则的主体资历;(2)用人单位依法拟定的各项劳作规章制度适用于劳作者，劳作者受用人单位的劳作办理，从事用人单位安排的有酬劳的劳作;(3)劳作者供给的劳作是用人单位事务的组成部分。第(1)项是主体资历要求，后两项为差异标准，有助于本案现实劳作联系的确认，但略显粗陋。
一、劳作联系即工业雇佣联系
劳作联系意义广泛，但其自身并非一个固定概念，没有确认性标准。现实劳作联系是一个与劳作合同办法相关联的概念，源于劳作法关于“树立劳作联系应当缔结劳作合同”和“劳作合同应当以书面办法缔结”的规则，凡缺少书面劳作合同而又形成了劳作力有偿运用景象的，其利益应当按照劳作法加以维护，被称为现实劳作联系。雇佣联系，古已有之，现实生活中也一直存在，属民法范畴的概念，但我国法令未作规则。通说以为，劳作法调整的方针归于雇佣联系，雇佣联系提醒了劳作法调整社会联系的实质。因为雇佣联系法令标准的缺位，使得怎么差异雇佣联系与其他以劳务为内容的合同联系，成为审判实务中一大难题。
劳作联系与雇佣联系的实质是共同的，劳作联系的前身便是民法中的雇佣联系。工业革命后，工厂劳作中的雇佣联系成为一类特定的社会联系——工业雇佣联系，跟着年代的开展和前进，工业范畴的雇佣联系遭到公权的干涉，形成了公权干涉下的雇佣联系，即劳作法发作。因而，劳作联系与雇佣联系的差异就在于劳作联系是遭到公权干涉的工业雇佣联系。在我国，用人单位与劳作者之间发作的雇佣联系才归于劳作法的调整方针。劳作联系必定发作在工商业范畴，劳作联系的一方必定归于一个“单位”，即工业化。一起，对那些“无营业执照或许未经依法挂号、存案的单位”，只需具有依法建立单位根本的外部和内部特征，如有单位字号、有固定的出产经营或作业场所、有单位内部办理办法等，也契合劳作争议中用人单位的主体要求。
隶属性着重劳作联系的内涵要求，而私家范畴的雇佣联系，如个别工匠、乡村承包经营户的用工胶葛就不应归于劳作争议。
二、(现实)劳作联系与承包联系
民法上的承包指承包人按照定做人的要求完结作业，交给作业作用，定做人给付酬劳的合同。其一方供给劳务，另一方给付酬劳的根本形状，与劳作联系之雇佣实质相似。因为承包联系的定作方并没有特别的主体资历约束，具有用人单位资历的用工主体相同能够成为承包合同的定做人，因而现实劳作联系与承包联系的差异，在于工业范畴劳作联系的隶属性。尤其是品格上的隶属性，是差异现实劳作联系与民法上承包联系等其他法令联系的中心标志。详细言之：
(1)劳作者应恪守用人单位各项规章制度，恪守用人单位的监督办理，例如作息时间、考勤制度等。而承包联系中不存在办理联系，尽管承包人在作业期间应当承受定做人必要的监督查验，但这种监督查验是技能性的，针对作业作用中的资料运用、技能要求和质量操控方面，而非办理标准的恪守。
(2)劳作者受用人单位的操控、指挥和监督，日常作业中有恪守指示的职责，用人单位根据劳作者作业内容的不断改变，对劳作者有指示之权，劳作者的劳务给付系一种“隶属性劳作”;而承包人之劳务系“独立性劳作”，但须留意劳作的隶属性与独立性具有相对性，在全体归于隶属性劳作之下，也不乏独立性作业，例如科研、开发等作业;而定做人亦可享有对承包人激烈指挥监督权的景象。例如，非标产品的开发性加工。
(3)劳作联系中，劳作者有承受调查和查看职责，以确认是否恪守规章制度和作业指示;而承包人以完结既定作业作用为方针，归于相等主体之间的民事联系，不存在恪守相对方规章制度的问题。
(4)劳作联系中，劳作者应对错误行为担任，有承受制裁职责，制裁的办法是行政性的，从口头训诫到开除、免除劳作联系;而承包人有必要对其行为效果担任，职责承当办法是民事性的。
从劳作联系经济上的隶属性视点调查，(现实)劳作联系与承包联系可从以下视点差异：(1)出产安排系统。劳作联系中，用人单位根据经营权的行使，为满意产品、工艺、流程、资源运用及企业办理等方面要求的安排、结构、设备等，有充沛分配、办理之权，而劳作者为别人之意图而劳作，并无参加安排系统的或许，处于隶属位置;而承包人则以契约办法参加了相对方的出产安排系统，例如外发加工。(2)出产东西或器械的归属。劳作者实际操作时运用的扳手、钳子等日常作业中的随身器械，一般属单位供给;承包人一般自带随身东西。(3)质料供给。劳作联系中，单位不光供给出产安排与东西，还供给出产所需的质料，劳作者的劳务并不影响作业物的所有权归属，亦不发作所有权之变化，即便加工价值远超过质料之价值，亦不发作物权附合之作用，也不发作留置权;而承包人对作业作用享有法定留置权。(4)职责与危险担负。劳作者按照日常作业标准或许用人单位的指示供给劳务，完结作业作用，但劳作者不负作业危险，单位是否取得期望的效果，与劳作者无关。而承包人有确认方针，以特定专业劳作自傲其责，承包人以自己设备、专业知识，以事务危险或出资危险核算。虽同属作业作用，两者差异显着。
总归，隶属性是劳作联系的最大特征，全部有别于传统民法概念的劳作法概念，皆由此观念而打开。《劳作和社会保障部关于树立劳作联系有关事项的告诉》即根据劳作联系隶属性特征列举了其间两个重要方面，虽不全面，但也给出了根本的差异办法。除此之外，差异(现实)劳作联系与承包联系，还有以下诸方面可供参考：是持续性供给劳务，仍是一时性供给作业作用;是日常性质的作业，仍是暂时的应急;是定时给付酬劳，仍是一次性结算劳作酬劳。上述诸方面，准则上，前者归于劳作联系特征，后者则为承包联系特征，但需留意，上述特征归属，并非肯定。
以劳作联系之隶属性调查本案，当事人世协议条款自身即表现激烈之隶属性特征，加之“薪酬”字样的结算单和标明劳作者对外身份特征的用人单位“入学证明”，进一步印证了隶属性特征的存在。
三、含糊地带的界定准则
从广义视点，劳作联系也负有完结必定作用之职责，劳作者有必要客观上有特定产品完结，从而与承包联系的交给作业作用相同。在一些边沿性事例中，工业、隶属性特征不显着，其他许多事项边界含糊、特征穿插，处于雇佣与承包法令边际地带，无从挑选时，可按照“行为人应自傲其责”的利益衡量标准，确以为承包联系;而具有工业特征时，应挑选雇佣，即建立现实劳作联系，以表现劳作者弱势维护的劳作司法理念。
本案触及现实劳作联系的确认。尽管现实劳作联系相同遭到劳作法维护，但鉴于劳作法上的劳作联系源于民法中雇佣联系，其与民法中承包联系，均具有由一方供给劳务，另一方给付酬劳的特征，故而在实践中劳作、雇佣、承包三者极易混杂。因为确认劳作联系是遭受损伤的打工者寻求工伤待遇的必备条件，一些用人单位原本与劳作者是劳作联系，为了躲避有关法定职责，尤其是社会保险职责，经过缔结比如承包、承包等合同办法来掩盖实在的劳作联系，逃避职责。2005年5月25日劳作和社会保障部《关于树立劳作联系有关事项的告诉》列举了确认现实劳作联系的三项标准，包含(1)用人单位和劳作者契合法令、法规规则的主体资历;(2)用人单位依法拟定的各项劳作规章制度适用于劳作者，劳作者受用人单位的劳作办理，从事用人单位安排的有酬劳的劳作;(3)劳作者供给的劳作是用人单位事务的组成部分。第(1)项是主体资历要求，后两项为差异标准，有助于本案现实劳作联系的确认，但略显粗陋。
一、劳作联系即工业雇佣联系
劳作联系意义广泛，但其自身并非一个固定概念，没有确认性标准。现实劳作联系是一个与劳作合同办法相关联的概念，源于劳作法关于“树立劳作联系应当缔结劳作合同”和“劳作合同应当以书面办法缔结”的规则，凡缺少书面劳作合同而又形成了劳作力有偿运用景象的，其利益应当按照劳作法加以维护，被称为现实劳作联系。雇佣联系，古已有之，现实生活中也一直存在，属民法范畴的概念，但我国法令未作规则。通说以为，劳作法调整的方针归于雇佣联系，雇佣联系提醒了劳作法调整社会联系的实质。因为雇佣联系法令标准的缺位，使得怎么差异雇佣联系与其他以劳务为内容的合同联系，成为审判实务中一大难题。
劳作联系与雇佣联系的实质是共同的，劳作联系的前身便是民法中的雇佣联系。工业革命后，工厂劳作中的雇佣联系成为一类特定的社会联系——工业雇佣联系，跟着年代的开展和前进，工业范畴的雇佣联系遭到公权的干涉，形成了公权干涉下的雇佣联系，即劳作法发作。因而，劳作联系与雇佣联系的差异就在于劳作联系是遭到公权干涉的工业雇佣联系。在我国，用人单位与劳作者之间发作的雇佣联系才归于劳作法的调整方针。劳作联系必定发作在工商业范畴，劳作联系的一方必定归于一个“单位”，即工业化。一起，对那些“无营业执照或许未经依法挂号、存案的单位”，只需具有依法建立单位根本的外部和内部特征，如有单位字号、有固定的出产经营或作业场所、有单位内部办理办法等，也契合劳作争议中用人单位的主体要求。
隶属性着重劳作联系的内涵要求，而私家范畴的雇佣联系，如个别工匠、乡村承包经营户的用工胶葛就不应归于劳作争议。
二、(现实)劳作联系与承包联系
民法上的承包指承包人按照定做人的要求完结作业，交给作业作用，定做人给付酬劳的合同。其一方供给劳务，另一方给付酬劳的根本形状，与劳作联系之雇佣实质相似。因为承包联系的定作方并没有特别的主体资历约束，具有用人单位资历的用工主体相同能够成为承包合同的定做人，因而现实劳作联系与承包联系的差异，在于工业范畴劳作联系的隶属性。尤其是品格上的隶属性，是差异现实劳作联系与民法上承包联系等其他法令联系的中心标志。详细言之：
(1)劳作者应恪守用人单位各项规章制度，恪守用人单位的监督办理，例如作息时间、考勤制度等。而承包联系中不存在办理联系，尽管承包人在作业期间应当承受定做人必要的监督查验，但这种监督查验是技能性的，针对作业作用中的资料运用、技能要求和质量操控方面，而非办理标准的恪守。
(2)劳作者受用人单位的操控、指挥和监督，日常作业中有恪守指示的职责，用人单位根据劳作者作业内容的不断改变，对劳作者有指示之权，劳作者的劳务给付系一种“隶属性劳作”;而承包人之劳务系“独立性劳作”，但须留意劳作的隶属性与独立性具有相对性，在全体归于隶属性劳作之下，也不乏独立性作业，例如科研、开发等作业;而定做人亦可享有对承包人激烈指挥监督权的景象。例如，非标产品的开发性加工。
(3)劳作联系中，劳作者有承受调查和查看职责，以确认是否恪守规章制度和作业指示;而承包人以完结既定作业作用为方针，归于相等主体之间的民事联系，不存在恪守相对方规章制度的问题。
(4)劳作联系中，劳作者应对错误行为担任，有承受制裁职责，制裁的办法是行政性的，从口头训诫到开除、免除劳作联系;而承包人有必要对其行为效果担任，职责承当办法是民事性的。
从劳作联系经济上的隶属性视点调查，(现实)劳作联系与承包联系可从以下视点差异：(1)出产安排系统。劳作联系中，用人单位根据经营权的行使，为满意产品、工艺、流程、资源运用及企业办理等方面要求的安排、结构、设备等，有充沛分配、办理之权，而劳作者为别人之意图而劳作，并无参加安排系统的或许，处于隶属位置;而承包人则以契约办法参加了相对方的出产安排系统，例如外发加工。(2)出产东西或器械的归属。劳作者实际操作时运用的扳手、钳子等日常作业中的随身器械，一般属单位供给;承包人一般自带随身东西。(3)质料供给。劳作联系中，单位不光供给出产安排与东西，还供给出产所需的质料，劳作者的劳务并不影响作业物的所有权归属，亦不发作所有权之变化，即便加工价值远超过质料之价值，亦不发作物权附合之作用，也不发作留置权;而承包人对作业作用享有法定留置权。(4)职责与危险担负。劳作者按照日常作业标准或许用人单位的指示供给劳务，完结作业作用，但劳作者不负作业危险，单位是否取得期望的效果，与劳作者无关。而承包人有确认方针，以特定专业劳作自傲其责，承包人以自己设备、专业知识，以事务危险或出资危险核算。虽同属作业作用，两者差异显着。
总归，隶属性是劳作联系的最大特征，全部有别于传统民法概念的劳作法概念，皆由此观念而打开。《劳作和社会保障部关于树立劳作联系有关事项的告诉》即根据劳作联系隶属性特征列举了其间两个重要方面，虽不全面，但也给出了根本的差异办法。除此之外，差异(现实)劳作联系与承包联系，还有以下诸方面可供参考：是持续性供给劳务，仍是一时性供给作业作用;是日常性质的作业，仍是暂时的应急;是定时给付酬劳，仍是一次性结算劳作酬劳。上述诸方面，准则上，前者归于劳作联系特征，后者则为承包联系特征，但需留意，上述特征归属，并非肯定。
以劳作联系之隶属性调查本案，当事人世协议条款自身即表现激烈之隶属性特征，加之“薪酬”字样的结算单和标明劳作者对外身份特征的用人单位“入学证明”，进一步印证了隶属性特征的存在。
三、含糊地带的界定准则
从广义视点，劳作联系也负有完结必定作用之职责，劳作者有必要客观上有特定产品完结，从而与承包联系的交给作业作用相同。在一些边沿性事例中，工业、隶属性特征不显着，其他许多事项边界含糊、特征穿插，处于雇佣与承包法令边际地带，无从挑选时，可按照“行为人应自傲其责”的利益衡量标准，确以为承包联系;而具有工业特征时，应挑选雇佣，即建立现实劳作联系，以表现劳作者弱势维护的劳作司法理念。