税收管理对象和内容
来源:听讼网整理 2019-05-01 19:15以确保税收职能作用得以完结的一种办理活动,也是政府经过税收满意本身需求,促进经济结构合理化的一种活动。
税收办理的详细内容包含税收法制办理、税收征收办理、税收方案办理、税务行政办理。
1.税收法制办理是指税法的拟定和施行,详细包含税收立法、税收法令和税收司法的全进程。税法是国家法令的组成部分,是整个国家税收制度的中心,是税收分配活动的原则和标准。税收立法作业由国家立法机关担任,税收法令作业由各级税务机关承当,税收司法作业由国家司法机关来实行。
税收立法是整个国家立法活动的一部分。与一般的立法的意义相对应,税收立法也有广义和狭义之分。广义的税收立法指国家机关依照法定权限和程序,拟定各种不同标准等级和效能等级的税收标准性文件的活动。狭义的税收立法则是指立法机关拟定税收法令的活动。税收立法是由拟定、修正和废止税收法令、法规的一系列活动构成的。税收立法办理是税收办理的首要环节,只要经过拟定法令,把税收征纳联系归入法令调整规模,才干作到依法治税。
税收立法首要包含税收立法体系和税收立法程序两大方面;其间,税收立法体系首要是指立法机关和立法权限的区分。
税收立法权限一般包含国家立法、当地立法、授权立法和行政立法。因为各级安排的税收立法不同,因而,所拟定的税收法令标准的级次、效能也不同。
对税收立法活动来说,税收立法程序也十分重要。税收立法程序是指国家立法机关或其授权机关在拟定、修正和废止税收法令标准的活动中应该实行的进程和办法。税法的拟定和修正有必要依法定程序进行才具有法定效能,税收立法程序是使税收立法活动标准化、科学化的重要确保。税收立法的实践证明,严厉依照立法程序进行活动,关于确保国家税法的紧密、标准,进步法令的权威性和适用性,保护税收法治的庄严是十分重要的。其间提出税收方案是税收立法的第一道程序。税收方案提出后,税收立法程序进入一个新的阶段--审议税收立法方案的阶段,审议完毕后,税收立法程序进行表决和经过税法方案的阶段。表决的成果直接影响到税法草案能否成为法令。立法机关或拟定机关将经过的税法用必定方式正式揭露发布。它标志着税法拟定程序的最终完结。税法发布之后,或当即收效,或在指定的日期收效。
2.税收征收办理是一种实行性办理,是指税法拟定之后,税务机关安排、方案、和谐、指挥税务人员,将税法详细施行的进程。详细包含税务挂号办理、交税申报办理、税款征收办理、减税免税及退税办理、税收票证办理、交税查看和税务稽察、交税档案资料办理。
3.税收方案办理首要包含税收方案办理、税收要点税源办理、税收管帐办理、税收计算办理。
4.税务行政办理,又称税务安排办理,是对税务机关内部的安排设置和人员配备进行的办理。详细包含税务安排的设置办理、征收机关的安排与分工办理、税务作业的程序办理、税务人员的安排建设与思想建设办理、对税务人员的监督与查核、税务行政复议与诉讼的办理。