市政府关于开展私营企业个体工商户贷款抵押担保工作的意见

市政府关于展开私营企业个别工商户告贷典当担保作业的定见
各县(区)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为改进融资环境，加速民营经济发展，保证“快易通”、“便利通”的施行，依据有关法令、法规和方针规则，结合本市实践，现就展开私营企业、个别工商户告贷典当担保作业提出如下定见。
一、清晰部分责任
1、处理告贷典当物挂号的部分应当依法行使其责任，即以土地使用权典当的，由核发土地使用权证书的土地管理部分挂号;以城市房地产或许乡(镇)、村企业的厂房等建筑物典当的，由房管部分挂号;以企业的设备和其他动产作典当的，由产业所在地的工商行政管理部分挂号;以机动车辆作典当的，由公安车辆管理部分挂号;以权力质押或以其他运输工具作典当的，依照《中华人民共和国担保法》有关规则实施。
2、专业化商场产权所有者、商场管理部分要活跃协作市商业银行开办专业化商场长时间租借运营的个别工商户用运营权作质押的假贷事务，可与租借者、市商业银行签定协作三方协议。
3、处理告贷典当物挂号的相关部分应为金融机构供给查询服务，出具查询陈述，防止重复典当。
4、实在处理城镇私营个别企业“两证”不全无法处理典当的实际对立。各县(区)政府要出台城镇私营个别企业获得集体土地使用权的出让扶持方针，遵从“先征用、后出让，先收出让金、后扶持”的准则，施行按必定份额返还土地出让金;房管部分要活跃创造条件便利城镇私营企业、个别工商户处理房屋产权证。
5、市、县担保公司要活跃为私营个别企业 处理告贷供给担保，实施担保责任。
6、担任城市改造的拆迁部分，对需求拆迁的已处理告贷典当的建筑物，应及时布告，并活跃帮忙债务银行清收、履行债务。
7、私营企业和个别工商户在处理告贷典当手续后所请求的告贷，各商业银行要给予利率优惠，准则上实施基准利率，纷歧浮到顶。
二、简化处理手续
8、触及告贷典当物挂号、收费的事项均进入市县行政批阅中心处理，限时办结，为告贷典当供给“一站式”服务。
9、处理告贷典当物挂号、收费事项的相关部分要本着简化手续的要求，拟定相应作业操作流程，并向社会公示。
10、担保公司与协作金融机构一起拟定快捷的操作流程，便利担保事务的处理。
11、对私营企业和个别工商户处理告贷时通过公证程序并赋予强制实施效能的，企业 不履约时，债务人(典当权人)直接请求进入实施程序，依法向公证机关请求实施证书，由具有管辖权的人民法院强制实施，以完成优先受偿权。