2015浙江省人口与计划生育条例

自2002年浙江省经过《浙江省人口与方案生育法令》后，随后经过了几回修正，下面小编为我们供给浙江省2015最新人口与方案生育法令，欢迎阅览。
浙江省人口与方案生育法令
第一章　总则
第一条　依据《中华人民共和国人口和方案生育法令》和其他有关法令、法规，结合本省实践，拟定本法令。
第二条　本法令适用于具有本省户籍或在本省行政区域内寓居的公民。
第三条　实施方案生育是基本国策。
各级人民政府应当采纳宣传教育、技能服务、树立健全奖赏和社会确保准则等归纳办法，操控人口数量，进步人口素质，安稳现行生育方针和低生育水平，完成人口与经济、社会、资源、环境的和谐展开。
第四条　各级人民政府领导本行政区域内的人口与方案生育作业。
县级以上人民政府方案生育行政部分担任本行政区域内的方案生育作业和与方案生育有关的人口作业。
方案、财务、卫生、民政、公安、工商、劳作和社会确保、教育、药品监督、核算等部分在各自的责任范围内，担任有关的人口与方案生育作业。
第五条　各级方案生育、教育、科技、文明、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部分应当安排展开人口与方案生育宣传教育，引导公民树立科学、文明的生育观念，自觉实施方案生育。
第六条　全部机关、集体、企业、事业单位和其他安排都应当实行本法令，并实施方案生育作业法定代表人或首要担任人担任制。
第二章　归纳处理
第七条　县级以上人民政府应当依据上一级人民政府拟定的人口展开规划，结合当地人口展开情况，拟定本行政区域的人口展开规划，将其归入国民经济和社会展开方案。
第八条　各级人民政府应当采纳实在办法，实行人口与方案生育作业目标处理责任制，逐级签定目标处理责任书，定时进行查核，并将成果作为查核政府首要担任人政绩的重要依据。
各级人民政府应当和谐有关部分一起做好人口与方案生育作业，树立部分作业责任制，并进行查核奖惩。
第九条　各级人民政府应当确保人口与方案生育作业必要的经费。
各级财务应当安排必要经费对贫穷地区、海岛、少数民族地区展开人口与方案生育作业给予要点扶持。
第十条　流动人口的方案生育作业由其户籍所在地和现寓居地的人民政府一起担任处理，以现寓居地为主，归入现寓居地的日常处理。
公安、工商、劳作和社会确保、卫生、建造、交通等部分应当在各自的责任范围内，做好流动人口方案生育处理和服务作业。
流动人口方案生育作业的详细处理办法，依照国家和省的有关规则实行。
第十一条　乡(镇)人民政府和大街办事处应当树立方案生育处理安排，装备专职作业人员，详细担任本统辖区域内的人口与方案生育作业。
机关、集体、企业、事业单位和其他安排应当做好本单位的方案生育作业，实行本法令规则的方案生育奖赏和社会确保办法，并依据需求树立方案生育处理安排或装备专(兼)职方案生育作业人员，安排必要经费用于方案生育作业。
第十二条　省、市、县(市、区)和乡(镇)、大街、社区、村(居)民委员会以及企业、事业单位能够树立方案生育协会，帮忙做好人口与方案生育作业。
第十三条　村(居)民委员会应当依法拟定方案生育自治规章，实施村(居)民方案生育自我教育、自我处理、自我服务。
村(居)民委员会树立方案生育委员会，装备方案生育服务员，详细担任方案生育作业。
第十四条　乡(镇)人民政府、大街办事处、村(居)民委员会、有关单位在人口与方案生育作业中能够选用村规民约、合同、协议等方法进行处理。
第十五条　人口与方案生育处理作业应当实施政务揭露，安排再生育前应当公示，承受大众评议、监督。
第十六条　各级人民政府应当加强方案生育作业队伍建造，确保方案生育作业人员的合法权益，对在人口与方案生育作业中作出显著成绩的单位和个人给予奖赏。
第三章　生育调理
第十七条　鼓舞公民晚婚、晚育。男女两边按法定婚龄推延三年以上依法挂号成婚的为晚婚;已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。
第十八条　发起一对夫妻生育一个子女。契合本法令规则的条件，经同意，能够生育第二个子女。禁止不契合法定条件者生育。
第十九条　契合下列条件之一的夫妻，经同意，能够再生育一个子女：
(一)两边或一方为独生子女，已生育一个子女的;
(二)两边均为乡村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、集体、事业单位和其他安排员工或一方从事工商业一年以上以及两边与企业树立劳作联系一年以上的在外;
(三)两边均为乡村居民，女方爸爸妈妈只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并奉养女方爸爸妈妈，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
(四)两边均为少数民族，已生育一个子女的;
(五)两边均为乡村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;
(六)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;
(七)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
(八)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童判定安排确诊为非遗传性残疾，不能生长为正常劳作力的;
(九)一方接连从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并持续从事井下作业的。
其他特殊情况的生育，在不打破人口与方案生育目标的前提下，由省方案生育行政部分拟定详细办法，报省人民政府同意后实行。
在户籍准则改革和城市建造用地中乡村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可持续享用本法令规则的适用于乡村居民的生育方针。
第二十条　夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华裔、归国华裔、出国留学人员的生育，按国家有关规则实行。
第二十一条　男女两边均未生育，经依法挂号成婚后，能够自愿安排生育第一个子女的时刻;县级方案生育行政部分或其托付的乡(镇)人民政府、大街办事处应当及时为其发放一孩生育证明。
第二十二条　契合本法令第十九条第一款规则条件的夫妻，能够向两边所在单位或村(居)民委员会收取《请求再生育表》，经生育处理所在地乡(镇)人民政府或大街办事处审阅后，报县(市、区)方案生育行政部分同意。县(市、区)方案生育行政部分应当在收到《请求再生育表》之日起三十日内作出是否同意的决议;同意的，发给二孩生育证明，不同意的，应当书面阐明理由。
第二十三条　生育处理所在地一般为女方户籍所在地。夫妻两边均为乡村居民的，生育处理所在地为男方户籍地。
女方脱离户籍地，在现寓居地接连寓居时刻在半年以上的，经女方户籍地向现寓居地实行托付手续后，可由现寓居地进行生育处理。
第二十四条　禁止弃婴、溺婴、不合法收养子女。弃婴、溺婴、不合法收养子女的，不再安排生育。
第二十五条　禁止非医学需求的胎儿性别判定或挑选性其别人工停止妊娠。挑选性别人工停止妊娠的，原生育安排失效，并不再安排生育第二个子女。
第四章　技能服务
第二十六条　各级人民政府应当结合本地实践，树立、健全方案生育技能服务准则，进步方案生育技能服务水平。
第二十七条　各级人民政府应当活跃创造条件，确保公民享有方案生育技能服务，确保公民知情挑选安全、有用、适合的避孕节育办法。
第二十八条　育龄夫妻应当自觉实行方案生育避孕节育办法，承受方案生育技能服务辅导，防备、削减和停止非意愿妊娠。对已生育子女的夫妻，发起挑选长效避孕办法。
不契合法定条件多生一胎及多生一胎以上的育龄夫妻，应当在方案生育技能服务安排的辅导下，实行牢靠的长效节育办法。
第二十九条　已婚育龄人员应当自觉参与生殖健康查看。
第三十条　孕产妇能够自主挑选孕产期保健安排。
依法展开孕产期保健、助产接生事务的医疗安排和人员，应当查验孕产妇的生育证明;发现无生育证明的，应当及时陈述当当地案生育行政部分。
第三十一条　各级方案生育技能服务安排应当树立生殖健康服务准则，定时为育龄夫妻免费供给避孕节育等国家规则的方案生育技能和保健服务。
第三十二条　对承受节育手术的机关、集体、企业、事业单位和其他安排员工，在国家规则的假日内，薪酬、奖金照发。
机关、集体、企业、事业单位和其他安排员工因爱人承受绝育手术需求照料的，经手术单位证明，所在单位能够给予七天的假日，薪酬照发。对承受节育手术的乡村居民，应当给予恰当照料，详细办法由县(市、区)人民政府规则。
第三十三条　承受绝育办法的夫妻，因特殊情况要求再生育一个子女，并契合本法令规则条件的，由乡(镇)人民政府、大街办事处或所在单位证明，经县(市、区)方案生育行政部分同意后，能够实施复通手术。
第三十四条　实施避孕节育手术，应当确保受术者的安全。
经县(市、区)以上方案生育手术并发症判定安排确诊为方案生育手术并发症的，给予免费医治，医治费用由县(市、区)方案生育行政部分予以确保。经医治仍不能从事重体力劳作的，所在单位或乡(镇)人民政府、大街办事处应当妥善安排，在作业和日子上给予照料。对损失劳作能力，日子确有困难的，民政部分和乡(镇)人民政府、大街办事处应当给予社会救助。
第三十五条　生育一胎后不契合法定条件妊娠，经教育回绝停止妊娠的，方案生育行政部分或其托付的乡(镇)人民政府、大街办事处可按征收规范对其预征社会抚养费;停止妊娠后，预征的社会抚养费应当在七日内交还。
第五章　奖赏与确保
第三十六条　晚婚晚育的，应当给予奖赏和照料。详细办法由县(市、区)人民政府规则。机关、集体、企业、事业单位和其他安排员工晚婚的，添加婚假十二天，薪酬、奖金和其他福利待遇照发;晚育的，男方可享用七天护理假，薪酬、奖金和其他福利待遇照发。
第三十七条　自愿终身只生育一个子女的夫妻，经夫妻两边请求，村(居)民委员会或所在单位核实，由生育处理所在地的乡(镇)人民政府或大街办事处发给《独生子女爸爸妈妈荣耀证》。
第三十八条　机关、集体、企业、事业单位和其他安排员工持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的，能够享用下列一项待遇：
(一)收取每年不低于一百元的独生子女爸爸妈妈奖赏费，从收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》当年起至子女十四周岁止。女方产假日满后育婴婴儿有困难的，经自己请求，所在单位能够给予六个月的哺乳假，薪酬按不低于自己薪酬的百分之八十发给，不影响晋级、调整薪酬，并核算工龄;
(二)有条件的单位，能够给予女方产后一年假日(含法定产假)，薪酬照发，不影响晋级、调整薪酬，并核算工龄。
第三十九条　独生子女爸爸妈妈奖赏费由夫妻两边所在单位各发百分之五十。夫妻一方是乡村居民或夫妻一方亡故的，独生子女爸爸妈妈奖赏费由另一方所在单位全数发给。
第四十条　生育双胞胎或多胞胎的，不享用独生子女家庭待遇。
第四十一条　有条件的当地，能够将独生子女爸爸妈妈奖赏费改为独生子女爸爸妈妈养老确保金。
第四十二条　乡村居民持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的，在批阅宅基地、村级集体经济收益分红等利益分配时，独生子女按两人核算。乡村承揽土地和山林等，在同等条件下，优先照料独生子女家庭。乡村扶贫应当把贫穷的独生子女户和女儿户作为要点目标。
第四十三条　乡村居民、赋闲人员持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的，应当给予奖赏和照料。详细办法由县(市、区)人民政府规则。
第四十四条　县级以上人民政府能够树立方案生育公益金。方案生育公益金由社会赞助、财务投入等方面组成。方案生育公益金首要用于独生子女发生意外伤残或逝世，夫妻不再生育等目标和对其他特殊情况进行扶持。详细办法由省人民政府规则。
第四十五条　持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的夫妻再生育子女的，应当回收《独生子女爸爸妈妈荣耀证》和独生子女爸爸妈妈奖赏费，撤销其他优惠办法。
第四十六条　机关、集体、企业、事业单位和其他安排能够依据实践情况，对持有《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的家庭给予其他奖赏。
对契合本法令规则条件能够生育第二个子女，但自愿终身只生育一个子女并收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的夫妻，除享用本法令有关优惠待遇外，并可给予必要的奖赏。详细办法由县(市、区)人民政府规则。
第六章　法令责任
第四十七条　公民、法人或其他安排违背本法令规则的行为，《中华人民共和国人口与方案生育法》等法令、行政法规已有处分规则的，从其规则。
第四十八条　违背本法令规则生育的，对男女两边别离依照核算部分发布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或乡村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费：
(一)多生一胎的，依照二倍至四倍征收;
(二)多生二胎以上的，依照前一胎的征收规范加倍征收;
(三)契合再生育条件但未经同意生育的，依照零点五倍至一倍征收;
(四)已满法定婚龄未处理成婚挂号而生育第一胎满六个月，仍未处理成婚挂号的，依照零点五倍至一倍征收;
(五)未满法定婚龄生育的，依照一点五倍至二点五倍征收;
(六)有爱人的一方与别人非婚生育的，依照第一项、第二项规则的规范加倍征收;
(七)民政部分、方案生育行政部分、乡(镇)人民政府、大街办事处发现收养子女不契合《中华人民共和国收养法》规则的，应当责令当事人在五个月内改正;当事人未在五个月内改正的，依照第一项、第二项规则的规范征收。
个人年实践收入高于当地城镇居民人均可支配收入或乡村居民人均纯收入的，还应当依照其超越部分的一倍至二倍加收社会抚养费。
第四十九条　社会抚养费的征收，由县级人民政府方案生育行政部分作出书面征收决议;县级人民政府方案生育行政部分也能够托付乡(镇)人民政府或大街办事处作出书面征收决议。
第五十条　当事人未在规则的期限内交纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不交纳的，由作出征收决议的方案生育行政部分依法请求人民法院强制实行。
第五十一条　不契合法定条件生育的，除按本法令规则交纳社会抚养费外，产假日间不发薪酬，妊娠、临产等全部费用自理，撤销其他生育福利待遇，男女两边遍地以降级以上的行政处分，直至开除公职。县(市、区)人民政府能够在其职权范围内规则其他约束办法。
第五十二条　有下列行为之一的，由乡(镇)人民政府、大街办事处给予批判教育，责令其改正，并可由县(市、区)方案生育行政部分处以五百元以上三千元以下的罚款：
(一)躲藏、庇护违背方案生育人员的;
(二)介绍、参与不合法判定胎儿性其他;
(三)代替别人参与节育办法查看的。
第五十三条　机关、集体、企业、事业单位和其他安排的员工不契合法定条件生育的，所在单位当年不得评为文明单位、先进单位，不得颁发荣誉称号。
第五十四条　有关单位不实行本法令规则做好本单位方案生育作业的，由方案生育行政部分责令其改正。
第五十五条　公民、法人或其他安排以为行政机关在实施方案生育处理过程中侵略其合法权益的，能够依法请求行政复议或提起行政诉讼。
第七章　附则
第五十六条　本法令自发布之日起实施。1989年12月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议经过的《浙江省方案生育法令》和1990年9月10日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议经过的《浙江省少数民族方案生育的规则》一起废止。