水污染防治法2019修订版内容是什么
来源：听讼网整理 2019-03-24 08:30
水是人类赖以尚存的资源。水源关于人类来说是适当的重要的，可是许多时分或是人为或许是在不注意的情况下就会对水源形成污染，而这个时分不只找到污染源还会对形成污染的人进行查办，一般这个时分都会查看一下水污染防治法，而水污染防治法修订版内容是什么?下面就让小编为我们收拾一下相关的常识。
一、加大政府职责:当地政府要对水环境承当实实在在的职责
新修订的《水污染防治法》有关加大政府职责的新规则主要是指:
1、政府应当将水环境维护作业归入政府最重要的规划——国民经济与社会发展规划，而这个规划是有项目和资金作确保的。
2、县级以上当地政府要对本行政区域的水环境质量担任。
3、国家施行水环境维护方针职责制和查核点评准则，将水环境维护方针完结情况作为对当地人民政府及其担任人查核点评的内容。
这些新规则意味着，往后各级政府，特别是县级以上当地政府，要对本行政区域的水环境质量承当实实在在的职责。往后，水环境维护方针职责制的施行情况以及当地的水环境质量怎么，都要归入到对政府领导干部的政绩查核中来。
二、清晰违法边界
超支即违法，不得超总量
修订后的《水污染防治法》第九条规则:“排放水污染物，不得超越国家或许当地规则的水污染物排放规范和要点水污染物排放总量操控目标。”本条规则清晰了违法行为的边界，是对1996年批改的《水污染防治法》的重大突破。
1984年经过的《水污染防治法》以及1996年批改的《水污染防治法》，仅仅把超支准排放水污染物作为征收超支排污费的一条边界，这是依据其时的历史条件做出的规则。
鉴于我国水污染局势仍然严峻，一起也考虑到我国企业合格排放才干日益增强，全国人大常委会决议抽紧环境方针，清晰将企业超支排污作为构成违法行为的边界。不只如此，排放水污染物，还应当契合国家和当地规则的要点水污染物排放总量操控目标，违背这些规范也是违法行为，要承当相应的法令职责。
三、要点水污染物排放总量操控准则得到进一步强化
此次修订的《水污染防治法》第十五条规则，防治水污染应当按流域或许按区域进行一致规划。第十八条规则，国家对要点水污染物排放施行总量操控准则。一起规则，对超越要点水污染物排放总量操控目标的区域，有关人民政府环境维护主管部分应当暂停批阅新增要点水污染物排放总量的建造项目的环境影响点评文件。第十九条规则，国务院环境维护主管部分对未依照要求完结要点水污染物排放总量操控目标的省、自治区、直辖市予以发布。省、自治区、直辖市人民政府环境维护主管部分对未依照要求完结要点水污染物排放总量操控目标的市、县予以发布。县级以上人民政府环境维护主管部分对违背本法规则、严峻污染水环境的企业予以发布。
以上3条规则是总量操控准则的中心条款。专家们以为，污染物排放总量操控准则是防治水污染物的有力兵器，是施行排污许可证的根底。只要坚持不懈地施行排污总量操控准则，才干实在把水污染物的排放量削减下来，把水环境质量进步上去。
四、全面推行排污许可证准则，规范企业排污行为
修订后的《水污染防治法》在排污许可证准则和规范排污行为方面也有不少立异。一是关于排污许可证准则，修订后的《水污染防治法》第二十条规则，直接或许直接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他依照规则应当获得排污许可证方可排放的废水、污水的企业、事业单位，应当获得排污许可证;二是乡镇污水会集处理设备的运营单位也应当获得排污许可证;三是阻止企业、事业单位无排污许可证或许违背排污许可证的规则向水体排放法令规则的废水、污水。
此外，关于规范排污行为，修订后的《水污染防治法》第二十二条规则，向水体排放污染物的企业、事业单位和个体工商户，应当依照法令、行政法规和国务院环境维护主管部分的规则设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的，还应当恪守国务院水行政主管部分的规则。阻止私设暗管或许采纳其他躲避监管的方法排放水污染物。
专家和底层法律部分以为，排污许可证准则是执行水污染物排放总量操控准则、加强环境监管的重要手法。规范排污口的设置，有利于加强对要点排污单位和有关主体排放水污染物的监测，有利于及时阻止和惩办违法排污行为。
五、完善水环境监测网络，树立水环境信息一致发布准则
修订后的《水污染防治法》第二十三条规则，要点排污单位应当装置水污染物排放主动监测设备，与环境维护主管部分的监控设备联网，并确保监测设备正常作业。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记载。第二十五条规则:“国家树立水环境质量监测和水污染物排放监测准则。国务院环境维护主管部分担任拟定水环境监测规范，一致发布国家水环境情况信息，会同国务院水行政等部分安排监测网络。”
经历证明，水环境监测是严格法律的根底，没有完善的水环境监测网络，就不或许贯彻执行好《水污染防治法》。树立水环境监测准则的条件，便是对单位的排污行为进行接连主动在线监测，并要与当地环保部分的监控设备联网。在这个根底上，完善水环境质量监测网络，规范水环境监测准则，树立一致的水环境情况的信息发布准则。
六、完善饮用水水源维护区管理准则
为确保城乡居民饮用水安全，修订后的《水污染防治法》在立法主旨中清晰增加了“确保饮用水安全”的规则，并专门增设了“饮用水水源和其他特别水体维护” 一章，进一步完善饮用水水源维护区的管理准则。一是完善饮用水水源维护区分级管理准则。规则国家树立饮用水水源维护区准则，并将其划分为一级和二级维护区，必要时可在饮用水水源维护区外围划定必定的区域作为准维护区。二是对饮用水水源维护区施行严格管理。规则阻止在饮用水水源维护区内设置排污口。阻止在饮用水水源一级维护区内新建、改建、扩建与供水设备和维护水源无关的建造项目;阻止在饮用水水源二级维护区内新建、改建、扩建排放污染物的建造项目;已建成的，要责令撤除或许封闭。三是在准维护区内施行活跃的维护办法。规则县级以上当地政府应当依据维护饮用水水源的实际需求，在准维护区内采纳工程办法或许缔造湿地、水源涵养林等生态维护办法，避免水污染物直接排入饮用水水体。四是清晰了饮用水水源维护区划定机关和争议处理机制。对城乡居民的饮用水安全进行特别维护，表现了以人为本的理念。
七、强化乡镇污水防治
修订后的《水污染防治法》第四十条规则，乡镇污水应当会集处理。县级以上当地人民政府应当经过财政预算和其他途径筹集资金，统筹安排建造乡镇污水会集处理设备及配套管网，进步本行政区域乡镇污水的搜集率和处理率。第四十五条规则，向乡镇污水会集处理设备排放水污染物，应当契合国家或许当地规则的水污染物排放规范。乡镇污水会集处理设备的运营单位，应当对乡镇污水会集处理设备的出水水质担任。环境维护主管部分应当对乡镇污水会集处理设备的出水水质和水量进行监督查看。
强化乡镇污染防治，是在全国人大常委会审议期间，由全国人大常委会组成人员提出来的。全国人大《水污染防治法》法律查看组对全国乡镇污水防治作业进行了仔细的查看，对乡镇水污染的情况和结果有着直接的感触。有关防治乡镇水污染的规则，必将大大推进乡镇水污染的防治作业。
八、重视农业和乡村水污染防治
修订后的《水污染防治法》对农业和乡村水污染防治给予了高度重视，增加了一些防治农业和乡村水污染的规则。
第四十九条规则:“国家支撑畜禽饲养场、饲养小区建造畜禽粪便、废水的综合利用或许无害化处理设备。畜禽饲养场、饲养小区应当确保其畜禽粪便、废水的综合利用或许无害化处理设备正常作业，确保污水合格排放，避免污染水环境。”第五十条规则:“从事水产饲养应当维护水域生态环境，科学确认饲养密度，合理投饵和运用药物，避免污染水环境。”第六十三条规则:“国务院和省、自治区、直辖市人民政府依据水环境维护的需求，能够规则在饮用水水源维护区内，采纳阻止或许约束运用含磷洗涤剂、化肥、农药以及约束栽培、饲养等办法。”
全国人大常委会组成人员以为，加强对农业和乡村水污染防治，关于全面建造社会主义新乡村，关于维护广阔农人的身体健康、施行可持续发展战略，具有深远的影响。
九、做好水污染事端应急处置
修订后的《水污染防治法》对增强水污染应急反响才干做出了规则，以削减水污染事端对环境形成的损害。一是规则各级人民政府及其有关部分、或许发作水污染事端的企业、事业单位，应做好突发水污染事端的应急预备、应急处置和过后康复等作业。二是规则或许发作水污染事端的企业、事业单位，应当拟定有关水污染事端的应急计划，做好应急预备，并定时进行演练。出产、贮存风险化学品的企业、事业单位，应当采纳办法，避免在处理安全出产事端中发作的或许严峻污染水体的消防废水、废液直接排入水体。三是规则企业、事业单位发作事端或许其他突发性事情，形成或许或许形成水污染事端的，应当当即发动本单位的应急计划，采纳应急办法，并向事端发作地的县级以上当地人民政府或许环境维护主管部分陈述。环境维护主管部分接到陈述后，应当及时向本级人民政府陈述，并抄送有关部分。
综上所述，在水污染防治法最新版别中，具体规则了水污染防治的规范、水污染防治的办法及监督管理和水污染事端的处理方法。特别对饮水安全的维护，专门用一章进行了翔实的论述。在水污染防治法的最终章节，列举了违法行为的处置方法及罚则。对水污染防治法的修订，有利于更好的辅导各级机关展开水污染管理作业。听讼网也供给律师在线咨询服务，欢迎您进行法令咨询。
一、加大政府职责:当地政府要对水环境承当实实在在的职责
新修订的《水污染防治法》有关加大政府职责的新规则主要是指:
1、政府应当将水环境维护作业归入政府最重要的规划——国民经济与社会发展规划，而这个规划是有项目和资金作确保的。
2、县级以上当地政府要对本行政区域的水环境质量担任。
3、国家施行水环境维护方针职责制和查核点评准则，将水环境维护方针完结情况作为对当地人民政府及其担任人查核点评的内容。
这些新规则意味着，往后各级政府，特别是县级以上当地政府，要对本行政区域的水环境质量承当实实在在的职责。往后，水环境维护方针职责制的施行情况以及当地的水环境质量怎么，都要归入到对政府领导干部的政绩查核中来。
二、清晰违法边界
超支即违法，不得超总量
修订后的《水污染防治法》第九条规则:“排放水污染物，不得超越国家或许当地规则的水污染物排放规范和要点水污染物排放总量操控目标。”本条规则清晰了违法行为的边界，是对1996年批改的《水污染防治法》的重大突破。
1984年经过的《水污染防治法》以及1996年批改的《水污染防治法》，仅仅把超支准排放水污染物作为征收超支排污费的一条边界，这是依据其时的历史条件做出的规则。
鉴于我国水污染局势仍然严峻，一起也考虑到我国企业合格排放才干日益增强，全国人大常委会决议抽紧环境方针，清晰将企业超支排污作为构成违法行为的边界。不只如此，排放水污染物，还应当契合国家和当地规则的要点水污染物排放总量操控目标，违背这些规范也是违法行为，要承当相应的法令职责。
三、要点水污染物排放总量操控准则得到进一步强化
此次修订的《水污染防治法》第十五条规则，防治水污染应当按流域或许按区域进行一致规划。第十八条规则，国家对要点水污染物排放施行总量操控准则。一起规则，对超越要点水污染物排放总量操控目标的区域，有关人民政府环境维护主管部分应当暂停批阅新增要点水污染物排放总量的建造项目的环境影响点评文件。第十九条规则，国务院环境维护主管部分对未依照要求完结要点水污染物排放总量操控目标的省、自治区、直辖市予以发布。省、自治区、直辖市人民政府环境维护主管部分对未依照要求完结要点水污染物排放总量操控目标的市、县予以发布。县级以上人民政府环境维护主管部分对违背本法规则、严峻污染水环境的企业予以发布。
以上3条规则是总量操控准则的中心条款。专家们以为，污染物排放总量操控准则是防治水污染物的有力兵器，是施行排污许可证的根底。只要坚持不懈地施行排污总量操控准则，才干实在把水污染物的排放量削减下来，把水环境质量进步上去。
四、全面推行排污许可证准则，规范企业排污行为
修订后的《水污染防治法》在排污许可证准则和规范排污行为方面也有不少立异。一是关于排污许可证准则，修订后的《水污染防治法》第二十条规则，直接或许直接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他依照规则应当获得排污许可证方可排放的废水、污水的企业、事业单位，应当获得排污许可证;二是乡镇污水会集处理设备的运营单位也应当获得排污许可证;三是阻止企业、事业单位无排污许可证或许违背排污许可证的规则向水体排放法令规则的废水、污水。
此外，关于规范排污行为，修订后的《水污染防治法》第二十二条规则，向水体排放污染物的企业、事业单位和个体工商户，应当依照法令、行政法规和国务院环境维护主管部分的规则设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的，还应当恪守国务院水行政主管部分的规则。阻止私设暗管或许采纳其他躲避监管的方法排放水污染物。
专家和底层法律部分以为，排污许可证准则是执行水污染物排放总量操控准则、加强环境监管的重要手法。规范排污口的设置，有利于加强对要点排污单位和有关主体排放水污染物的监测，有利于及时阻止和惩办违法排污行为。
五、完善水环境监测网络，树立水环境信息一致发布准则
修订后的《水污染防治法》第二十三条规则，要点排污单位应当装置水污染物排放主动监测设备，与环境维护主管部分的监控设备联网，并确保监测设备正常作业。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记载。第二十五条规则:“国家树立水环境质量监测和水污染物排放监测准则。国务院环境维护主管部分担任拟定水环境监测规范，一致发布国家水环境情况信息，会同国务院水行政等部分安排监测网络。”
经历证明，水环境监测是严格法律的根底，没有完善的水环境监测网络，就不或许贯彻执行好《水污染防治法》。树立水环境监测准则的条件，便是对单位的排污行为进行接连主动在线监测，并要与当地环保部分的监控设备联网。在这个根底上，完善水环境质量监测网络，规范水环境监测准则，树立一致的水环境情况的信息发布准则。
六、完善饮用水水源维护区管理准则
为确保城乡居民饮用水安全，修订后的《水污染防治法》在立法主旨中清晰增加了“确保饮用水安全”的规则，并专门增设了“饮用水水源和其他特别水体维护” 一章，进一步完善饮用水水源维护区的管理准则。一是完善饮用水水源维护区分级管理准则。规则国家树立饮用水水源维护区准则，并将其划分为一级和二级维护区，必要时可在饮用水水源维护区外围划定必定的区域作为准维护区。二是对饮用水水源维护区施行严格管理。规则阻止在饮用水水源维护区内设置排污口。阻止在饮用水水源一级维护区内新建、改建、扩建与供水设备和维护水源无关的建造项目;阻止在饮用水水源二级维护区内新建、改建、扩建排放污染物的建造项目;已建成的，要责令撤除或许封闭。三是在准维护区内施行活跃的维护办法。规则县级以上当地政府应当依据维护饮用水水源的实际需求，在准维护区内采纳工程办法或许缔造湿地、水源涵养林等生态维护办法，避免水污染物直接排入饮用水水体。四是清晰了饮用水水源维护区划定机关和争议处理机制。对城乡居民的饮用水安全进行特别维护，表现了以人为本的理念。
七、强化乡镇污水防治
修订后的《水污染防治法》第四十条规则，乡镇污水应当会集处理。县级以上当地人民政府应当经过财政预算和其他途径筹集资金，统筹安排建造乡镇污水会集处理设备及配套管网，进步本行政区域乡镇污水的搜集率和处理率。第四十五条规则，向乡镇污水会集处理设备排放水污染物，应当契合国家或许当地规则的水污染物排放规范。乡镇污水会集处理设备的运营单位，应当对乡镇污水会集处理设备的出水水质担任。环境维护主管部分应当对乡镇污水会集处理设备的出水水质和水量进行监督查看。
强化乡镇污染防治，是在全国人大常委会审议期间，由全国人大常委会组成人员提出来的。全国人大《水污染防治法》法律查看组对全国乡镇污水防治作业进行了仔细的查看，对乡镇水污染的情况和结果有着直接的感触。有关防治乡镇水污染的规则，必将大大推进乡镇水污染的防治作业。
八、重视农业和乡村水污染防治
修订后的《水污染防治法》对农业和乡村水污染防治给予了高度重视，增加了一些防治农业和乡村水污染的规则。
第四十九条规则:“国家支撑畜禽饲养场、饲养小区建造畜禽粪便、废水的综合利用或许无害化处理设备。畜禽饲养场、饲养小区应当确保其畜禽粪便、废水的综合利用或许无害化处理设备正常作业，确保污水合格排放，避免污染水环境。”第五十条规则:“从事水产饲养应当维护水域生态环境，科学确认饲养密度，合理投饵和运用药物，避免污染水环境。”第六十三条规则:“国务院和省、自治区、直辖市人民政府依据水环境维护的需求，能够规则在饮用水水源维护区内，采纳阻止或许约束运用含磷洗涤剂、化肥、农药以及约束栽培、饲养等办法。”
全国人大常委会组成人员以为，加强对农业和乡村水污染防治，关于全面建造社会主义新乡村，关于维护广阔农人的身体健康、施行可持续发展战略，具有深远的影响。
九、做好水污染事端应急处置
修订后的《水污染防治法》对增强水污染应急反响才干做出了规则，以削减水污染事端对环境形成的损害。一是规则各级人民政府及其有关部分、或许发作水污染事端的企业、事业单位，应做好突发水污染事端的应急预备、应急处置和过后康复等作业。二是规则或许发作水污染事端的企业、事业单位，应当拟定有关水污染事端的应急计划，做好应急预备，并定时进行演练。出产、贮存风险化学品的企业、事业单位，应当采纳办法，避免在处理安全出产事端中发作的或许严峻污染水体的消防废水、废液直接排入水体。三是规则企业、事业单位发作事端或许其他突发性事情，形成或许或许形成水污染事端的，应当当即发动本单位的应急计划，采纳应急办法，并向事端发作地的县级以上当地人民政府或许环境维护主管部分陈述。环境维护主管部分接到陈述后，应当及时向本级人民政府陈述，并抄送有关部分。
综上所述，在水污染防治法最新版别中，具体规则了水污染防治的规范、水污染防治的办法及监督管理和水污染事端的处理方法。特别对饮水安全的维护，专门用一章进行了翔实的论述。在水污染防治法的最终章节，列举了违法行为的处置方法及罚则。对水污染防治法的修订，有利于更好的辅导各级机关展开水污染管理作业。听讼网也供给律师在线咨询服务，欢迎您进行法令咨询。