2019年上海市养老金缴纳办法

上海市人民政府印发修订后的《上海市小乡镇社会稳妥暂行方法》的告诉
沪府发〔2015〕54号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将修订后《上海市小乡镇社会稳妥暂行方法》印发给你们,请仔细依照实施。
上海市人民政府
2015年10月9日
上海市小乡镇社会稳妥暂行方法
第一章总则
第一条(意图)
为进一步完善本市社会保证准则,保证小乡镇从业人员的合法权益,加速城市化进程,依据《上海市人大常委会关于赞同〈上海市小乡镇社会稳妥准则的实施方案〉的决议》,结合本市实践,拟定本方法。
第二条(意义)
本方法所称的小乡镇社会稳妥(以下简称“镇保”)是本市社会保证体系中的一项实施社会统筹和个人账户相结合的社会稳妥根本准则,包含养老、医疗、赋闲、生育、工伤等根本社会稳妥和弥补社会稳妥。
根本社会稳妥由政府强制征缴,实施社会统筹,保证根本日子;弥补社会稳妥由政府辅导鼓舞,树立个人账户,实施多种用处。
第三条(适用规模)
本方法适用于本市市郊规模内用人单位及其具有本市户籍的从业人员,以及经市政府赞同的其他人员。
原已参与本市乡村社会养老稳妥(以下简称“农保”)的用人单位及其从业人员,应当当令参与本方法规则的社会稳妥。
已与参与本市乡镇社会稳妥(以下简称“城保”)的用人单位树立劳作联系,并参与城保的从业人员;用人单位招用原参与城保,并经协商一致持续参与城保的从业人员,不适用本方法。
第四条(安排安排)
市人力资源社会保证局是本市镇保的行政主管部分。
市社会稳妥作业处理中心(以下简称“经办安排”)是详细承办镇保业务的安排。
第五条(征缴规则)
镇保的根本社会稳妥费征缴依照《社会稳妥费征缴暂行条例》和《上海市乡镇员工社会稳妥费征缴若干规则》实施。
第二章根本社会稳妥的缴费和处理
第六条(挂号手续)
参与镇保的用人单位,应当向市人力资源社会保证局指定的经办安排处理根本社会稳妥挂号手续;新树立的用人单位应当在30天内处理挂号手续。
用人单位的根本社会稳妥挂号事项发作改变或许依法中止时,应当在30天内向原受理挂号的经办安排处理改变挂号或许刊出手续。
第七条(缴费主体)
根本社会稳妥费由用人单位按月交纳。
第八条(缴费基数和份额)
用人单位交纳根本社会稳妥费的基数,按上年度全市员工月平均薪酬的60%乘以本单位应当缴费的人数确认。
用人单位交纳根本社会稳妥费的份额为24%。其间,养老稳妥缴费份额为17%;医疗稳妥缴费份额为5%;赋闲稳妥缴费份额为2%;生育稳妥费暂不交纳;工伤稳妥费另行规则。
根本社会稳妥费缴费基数和份额的调整,由市人力资源社会保证局提出,报市政府赞同后实施。
第九条(缴费记载)
用人单位按规则足额交纳根本社会稳妥费后,经办安排应当为参与根本社会稳妥的从业人员做好相应的缴费记载,并定时奉告从业人员。
第十条(费用列支途径)
用人单位按规则交纳的根本社会稳妥费可列入本钱,税前列支。
第十一条(社会稳妥联系的接续)
从业人员改变作业单位,经办安排按规则为其接续社会稳妥联系。从业人员在城保、镇保、农保的缴费年限可按规则联接或许折算,详细方法由市人力资源社会保证局另行规则。
第三章根本养老稳妥待遇
第十二条(按月收取养老金条件)
一起具有下列条件的人员,能够按月收取养老金:
(一)男性年满60周岁,女人年满55周岁;
(二)缴费年限(含按国家和本市规则确认的1992年末前的接连工龄)不低于15年,其间参与根本社会稳妥后按月缴费年限(以下简称“按月缴费年限”)不低于5年。
第十三条(申领和核准)
契合本方法第十二条规则条件的人员能够向经办安排请求处理按月收取养老金的手续,经核准后,从次月起按月收取养老金。
第十四条(续缴、补缴规则)
不契合本方法第十二条第二项规则条件的人员,可接连缴费至契合按月收取养老金条件后,再处理按月收取养老金手续。
男性接连缴费至65周岁、女人接连缴费至60周岁,缴费年限仍不满15年,但按月缴费年限已满5年的,可一次性补缴缺乏15年部分的根本养老、医疗稳妥费后,处理按月收取养老金手续。
补缴基数和份额按自己处理手续时本市规则的根本养老、医疗稳妥缴费基数和份额确认。
第十五条(养老金计发方法)
按月收取的养老金依据从业人员缴费年限确认。缴费年限满15年的,养老金按其处理手续时上年度全市员工月平均薪酬的20%计发,缴费年限每添加1年,相应添加上年度全市员工月平均薪酬的0.5%的养老金,但最高不超越上年度全市员工月平均薪酬的30%。
第十六条(养老金调整)
按本方法规则按月收取的养老金,依据本市员工平均薪酬增长幅度和居民消费价格指数的改变状况定时予以调整,详细方法由市人力资源社会保证局提出,报市政府赞同后实施。
第十七条(社会化发放)
经办安排经过银行、邮局等安排向按月收取养老金的人员发放养老金。
第十八条(复核和刊出)
按月收取养老金的人员应当按规则到经办安排处理复核手续。
按月收取养老金的人员逝世后,社会稳妥联系中止,其直系亲属或许相关人员应当在30日内向经办安排处理刊出手续。
第十九条(间断发放的景象)
按月收取养老金的人员有下列景象之一的,间断发放养老金:
(一)未按本方法第十八条第一款规则处理复核手续;
(二)被人民法院宣告失踪;
(三)被判刑收监实施;
(四)法令、法规规则的其他景象。
第二十条(其他付出)
按月收取养老金人员逝世的,其家族能够向经办安排申领丧葬补助费、供养直系亲属救济金、抚恤金等,详细方法参照《上海市乡镇员工养老稳妥方法》规则实施。
第四章根本医疗稳妥待遇
第二十一条(享用条件、规模)
用人单位按本方法规则足额缴费后,从缴费的次月起,从业人员或许按月收取养老金人员(以下简称“参保人员”)发作住院(含急诊调查室留院调查)、门诊大病(即:在门诊进行重症尿毒症透析、恶性肿瘤门诊化学医治和放射医治、精神病医治)的,能够享用医疗稳妥待遇。
第二十二条(付出方法)
小乡镇医疗稳妥基金(以下简称“医保基金”)付出的参保人员住院所发作的医疗费用,设起付规范。在一个医疗稳妥年度内,第一次起付规范为上年度全市员工年平均薪酬60%的10%;第2次及其以上起付规范为上年度全市员工年平均薪酬60%的5%。
从业人员每次住院所发作超越起付规范以上的部分,由医保基金付出70%;按月收取养老金人员每次住院所发作超越起付规范以上的部分,由医保基金付出80%,其余部分由参保人员自傲。
医保基金付出的参保人员门诊大病所发作的医疗费用,不设起付规范。从业人员所发作的医疗费用,由医保基金付出70%;按月收取养老金人员所发作的医疗费用,由医保基金付出80%,其余部分由参保人员自傲。
按月收取养老金的人员,在享用本方法规则的医疗稳妥待遇基础上,依据其缴费年限的长短,能够再享用相应的医疗待遇,详细方法由市人力资源社会保证局另行拟定。
第二十三条(最高付出限额)
医保基金付出参保人员的医疗费用设最高付出限额。在一个医保年度内,最高付出限额为上年度全市员工年平均薪酬60%的4倍。
第二十四条(部分特别病种的医疗费用付出)
参保人员因工伤、职业病住院所发作的医疗费用,超越起付规范以上的部分,由医保基金付出50%,其余部分依据国家和本市的有关规则由用人单位担负。
参保人员因计划生育手术及其后遗症所发作的费用,按本市有关规则实施。
第二十五条(不予付出的景象)
参保人员有下列景象之一的,医保基金不予付出:
(一)不契合本市根本医疗稳妥治疗项目、医疗服务设施、用药规模和付出规范的医疗费用;
(二)自杀、自残、打斗、吸毒、医疗事故、交通事故等所发作的医疗费用;
(三)国家和本市规则的其他景象。
第二十六条(定点医疗、付出、结算方法)
医疗稳妥实施定点医疗准则,详细方法及医疗稳妥的医疗费用付出与结算方法,由市人力资源社会保证局另行拟定。
第二十七条(未尽事宜)
本方法未尽的其他有关医疗稳妥的根本治疗项目、医疗服务设施、用药规模和付出规范以及定点医疗安排处理等事项,依照本市乡镇员工根本医疗稳妥的有关规则实施。
第五章赋闲稳妥待遇
第二十八条(收取条件)
一起具有下列条件的赋闲人员,能够收取赋闲稳妥金:
(一)未抵达按月收取养老金年纪间断作业但自己有作业希望;
(二)交纳赋闲稳妥费满一年;
(三)具有本市乡镇户籍;
(四)已处理赋闲、求职挂号手续。
第二十九条(申领和核准)
契合本方法第二十八条规则条件的人员能够向作业服务安排请求处理收取赋闲稳妥金手续,经核准后,从次月起收取赋闲稳妥金。
第三十条(收取期限)
赋闲人员收取赋闲稳妥金的期限依据其赋闲前交纳赋闲稳妥费年限(扣除已收取赋闲稳妥金的缴费年限)确认。缴费年限满1年不满2年的,收取赋闲稳妥金期限为1个月,今后缴费年限每添加1年,收取期限添加1个月。一次接连收取赋闲稳妥金期限最长不超越24个月。赋闲人员未收取赋闲稳妥金的期限能够保存。
按本方法规则核定的个人收取赋闲稳妥金期限与按《上海市赋闲稳妥方法》核定的期限能够接续。
第三十一条(收取规范)
赋闲人员第1至第12个月收取的赋闲稳妥金规范,依据其缴费年限和年纪确认;第13至第24个月收取的赋闲稳妥金规范,为其第1至第12个月的规范的80%。
赋闲稳妥金规范不高于本市当年月最低薪酬规范,不低于当年乡镇居民最低日子保证规范,详细规范依照《上海市赋闲稳妥方法》规则实施。
第三十二条(间断发放的景象)
赋闲人员有下列景象之一的,间断发放赋闲稳妥金:
(一)应征服兵役;
(二)考入全日制中等以上校园学习;
(三)从事有劳作报酬的作业;
(四)被判刑收监实施;
(五)法令、法规规则的其他景象。
第三十三条(中止发放的景象)
赋闲人员有下列景象之一的,中止发放赋闲稳妥金:
(一)抵达按月收取养老金年纪;
(二)移居境外;
(三)无正当理由3次回绝作业服务安排供给恰当的作业机会。
第三十四条(赋闲补助金)
不具有收取赋闲稳妥金条件,但有下列景象之一的人员,能够向户籍所在地的作业服务安排申领赋闲补助金:
(一)收取赋闲稳妥金期满,因患严峻疾病短期内难以作业或许因其他原因形成日子确有特别困难的,可申领1至6个月的赋闲补助金;
(二)具有本市乡村户籍的从业人员与用人单位中止或许免除劳作合同联系后,可收取赋闲补助金。收取赋闲补助金期限依据用人单位为其缴费年限核算。缴费每满1年,收取赋闲补助金期限为1个月,最长不超越6个月。赋闲补助金的规范为本市当年乡镇居民最低日子保证规范。
第三十五条(医疗补助金)
收取赋闲稳妥金或许赋闲补助金的人员,在收取期间,因患大病或许住院,且契合《上海市赋闲稳妥方法》规则条件的,能够收取医疗补助金。医疗补助金规范为因患大病或许住院所发作医疗费用的70%。
第三十六条(丧葬补助费和抚恤金)
赋闲人员在收取赋闲稳妥金期间逝世的,其家族能够向作业服务安排申领丧葬补助费、供养直系亲属一次性抚恤金。详细方法参照《上海市赋闲稳妥方法》规则实施。
第六章生育稳妥待遇
第三十七条(享用规模)
按本方法规则参与社会稳妥,归于计划内生育的妇女(以下简称“生育妇女”)出产或许流产后能够享用生育稳妥待遇。
第三十八条(项目)
生育稳妥待遇项目包含生育日子补助、生育医疗费补助。
第三十九条(月生育日子补助规范和享用期限)
从业的生育妇女缴费年限满一年的,月生育日子补助规范为上年度全市员工月平均薪酬的60%;缴费年限不满一年的,月生育日子补助规范为自己出产或许流产当月本市月最低薪酬规范。
其享用的生育日子补助缺乏应当享用的薪酬性收入的,缺乏部分的发放,依照国家和本市有关规则实施。
与用人单位中止或许免除劳作合同联系的生育妇女,其月生育日子补助规范为自己或许本市同类人员当月享用的赋闲稳妥金或许赋闲补助金规范。
享用生育日子补助期限参照《上海市乡镇生育稳妥方法》的规则核算。
第四十条(医疗费补助规范)
生育医疗费补助规范参照《上海市乡镇生育稳妥方法》规则实施。
第七章被征用土地人员特别规则
第四十一条(参保规则)
本市被征用土地人员(以下简称“被征地人员”)中的征地劳作力,应当参与本方法规则的社会稳妥。
被征地人员中,男性年满55周岁、不满60周岁,女人年满45周岁、不满55周岁的,能够参与本方法规则的社会稳妥。
第四十二条(一次性交纳和补缴)
被征地人员按本方法规则参与社会稳妥,其安顿补助费首要应当用于付出一次性交纳不低于15年的根本养老、医疗稳妥费。
本方法实施前的征地劳作力按本方法规则参与社会稳妥的,原参与城保或许农保,但按规则联接或许折算后镇保缴费年限不满15年的,应当一次性缴足不低于15年的根本养老、医疗稳妥费;原未参与社会稳妥的,应当一次性交纳不低于15年的根本养老、医疗稳妥费。原安顿补助费应当用于交纳本方法规则的根本养老、医疗稳妥费,缺乏部分由各区县政府拟定详细方法予以执行。
被征地人员一次性缴费的基数和份额,依照处理缴费手续时本市规则的根本养老、医疗稳妥缴费基数和份额确认。
第四十三条(作业期间的缴费规则)
被征地人员在一次性缴费年限内作业的,根本养老、医疗稳妥费能够免缴,但用人单位应当依照规则交纳其他根本社会稳妥费。
被征地人员在一次性缴费后作业,并由用人单位持续交纳根本养老、医疗、赋闲等社会稳妥费的,其缴费年限累计核算。
第四十四条(根本稳妥待遇)
被征地人员自一次性缴费次月起,在缴费年限内能够享用根本医疗稳妥、生育稳妥等待遇。一次性缴费期满后持续缴费的,或许到龄处理按月收取养老金手续的,能够持续享用相应的根本社会稳妥待遇。
第八章弥补社会稳妥规则
第四十五条(参保准则)
按规则实施根本社会稳妥缴费责任的用人单位、从业人员,依据经济能力及有关规则参与弥补社会稳妥。
第四十六条(挂号手续)
用人单位、从业人员参与弥补社会稳妥的,应当到经办安排处理挂号手续。
第四十七条(缴费基数、份额、列支途径)
用人单位交纳弥补社会稳妥费的基数,按本单位上年度员工薪酬总额确认;从业人员个人交纳弥补社会稳妥费的基数,按自己上年度薪酬收入确认。
交纳弥补社会稳妥费的份额由用人单位和从业人员个人自主确认。其间,缴费份额在23.5%(城保根本社会稳妥缴费份额减去镇保根本社会稳妥缴费份额后的部分)以内,由用人单位交纳并契合有关规则的部分,在税前列支;由从业人员个人交纳并契合有关规则的部分,不计入个人所得税计税基数。
第四十八条(被征地人员特别规则)
被征地人员安顿补助费用于一次性交纳根本社会稳妥费后的剩下部分,应当首要用于交纳弥补社会稳妥费。详细缴费水平及实施方法由各区县政府确认。
第四十九条(个人账户)
用人单位、征地单位、从业人员按规则交纳弥补社会稳妥费后,经办安排应当为参与弥补社会稳妥的从业人员、被征地人员树立个人账户。用人单位、征地单位为从业人员、被征地人员交纳的弥补社会稳妥费和从业人员个人交纳的弥补社会稳妥费全额记入个人账户。
第五十条(弥补社会稳妥金的用处)
弥补社会稳妥金首要用于:
(一)弥补养老金;
(二)弥补医疗稳妥金;
(三)被征地人员日子补助费;
(四)本市规则的其他用处。
第五十一条(弥补社会稳妥详细处理方法)
弥补社会稳妥详细处理方法由市人力资源社会保证局另行拟定。
第九章基金的运用和处理
第五十二条(基金来历)
镇保基金的来历包含:
(一)用人单位和从业人员交纳的社会稳妥费;
(二)镇保基金的利息收入;
(三)镇保基金的增值运营收入;
(四)依照规则所收取的滞纳金;
(五)依法归入镇保基金的其他资金。
第五十三条(付出规模)
镇保基金的付出规模包含养老、医疗、赋闲、生育等稳妥待遇以及按规则应当付出的其他费用。工伤稳妥待遇付出另行拟定。
第五十四条(基金的处理)
镇保基金实施市级统一处理,树立专户,专款专用,任何单位和个人不得私行动用。
第五十五条(基金的监督)
市人力资源社会保证局对镇保基金实施监督处理。市财务、市审计部分依照各自的责任,对镇保基金实施监督。
第十章法令责任
第五十六条(诈骗行为处理)
用人单位、个人以虚伪资料处理参保缴费的,由经办安排予以纠正,用人单位、个人现已交纳的社会稳妥费不予交还,归入社会稳妥基金。
用人单位、个人骗得社会稳妥待遇的,由经办安排责令交还。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十七条(经办安排及其作业人员违法行为的处理)
经办安排未经严厉审阅,将不契合参保条件的用人单位或许个人归入镇保规模以及向不契合条件的个人付出镇保待遇的,由人力资源社会保证行政部分责令改正。
经办安排作业人员违规操作致使镇保基金丢失的,由人力资源社会保证行政部分担任追回。对负有责任的个人给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十八条(定点医疗安排违法行为的处理)
定点医疗安排违规结算医疗费用的,由市人力资源社会保证局责令改正,追回现已付出的费用。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一章附则
第五十九条(个体工商户及其帮工、自由职业者、非正规劳作安排从业人员的社会稳妥方法)
本方法实施后,本市行政区域内具有本市户籍的个体工商户及其帮工、自由职业者、非正规劳作安排从业人员能够参照本方法规则参与社会稳妥。
第六十条(工伤稳妥)
工伤稳妥的详细方法由市政府另行规则。
第六十一条(争议裁定)
用人单位和与之树立劳作联系的从业人员因社会稳妥费交纳等发作争议,可依法请求裁定,市劳作争议裁定委员会树立的各社会稳妥争议裁定庭担任处理详细业务。当事人对劳作争议裁定委员会判决不服的,能够依法向人民法院提起诉讼。
第六十二条(实施日期)
本暂行方法自2014年10月1日起实施，有效期至2018年9月30日。本市现还有规则的，从其规则。