广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知

广州市人民政府办公厅转发市建委关于广州市建造工程劳作稳妥金处理办法的告诉
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办〔2009〕48号
各区、县级市人民政府，市政府各部分、各直属安排：
市建委《广州市建造工程劳作稳妥金处理办法》现已市政府赞同，现转发给你们，请仔细贯彻实施。实施中遇到的问题，请径向市建委反映。
广州市人民政府办公厅
二○○九年十月二十三日
广州市建造工程劳作稳妥金处理办法
市建委
第一章 总则
第一条 为保证修建行业从业人员切身利益，保证建造工程劳作稳妥金来历，处理修建行业建造工程劳作稳妥金担负不平衡的问题，根据国家有关法令、法规规则，结合本市实践，拟定本办法。
第二条 本办法所称建造工程劳作稳妥金(以下简称劳保金)，是指工程造价费用中，用于为员工缴交社会稳妥和付出员工劳作稳妥的费用。
劳保金包含根本金和调剂金。根本金是按劳保金用处运用的根本金钱;调剂金是调剂施工企业劳保金出入缺口的金钱。
第三条 在本市辖区内从事新建、改建、扩建、修理和技术改造等建造工程项目的建造单位、施工企业应当实施本办法。
本办法所称建造工程，是指房子修建工程和市政基础设施工程。
第四条 市建造行政主管部分担任安排实施本办法。市修建行业劳作稳妥金处理委员会办公室(以下简称市劳保办)担任劳保金的日常处理作业。
市财务部分合作做好劳保金处理的相关作业。
各区建造行政主管部分合作市劳保办做好本辖区内劳保金的日常处理作业。
第五条 劳保金按施工合同价乘以工程造价劳保金计费系数核算，在施工合同价中单列。属投标项目的施工合同价按中标价核算。工程完毕后，劳保金按工程结算终审价乘以劳保金计费系数核算，收付两边应当按照多退少补的准则结清劳保金。
劳保金计费系数按省工程计价根据和省、市工程计价有关文件规则确认。现行装置工程的系数为1.77%，其他工程的系数为3.04%。
第六条 劳保金按9：1的份额分为根本金和调剂金。
根本金由建造单位付出给施工企业。
调剂金由建造单位缴交给市劳保办后，市劳保办按7：3的份额别离以对应项目调剂和年度调剂方法拨交给施工企业，调剂后有剩下的，转为危险堆集金。
第七条 施工企业应当在本市辖区内的银行树立固定的劳保金银行账户，专门用于劳保金的收付。劳保金应当专款专用。
第二章 根本金的付出
第八条 建造单位和施工企业应当在施工合同中约好根本金的预支数、付出时刻、结算等事项。
第九条 建造单位在处理施工许可证前，应当向施工企业付出根本金，并将根本金存入施工企业劳保金银行账户。
合同工期在2年之内或合同价在1亿元(含1亿元)以下的，根本金一次付清;合同工期超越2年且合同价在1亿元以上的，初次预付根本金的70%，剩下根本金在这以后1年内付清。
第十条 施工企业依法分包施工的，应当在分包施工合同中约好搬运付出相应劳保金的数额、付出时刻、结算等事项，按分包施工合同约好，向分包企业搬运付出根本金。
分包企业包含专业分包企业和劳务分包企业。
第三章 调剂金的交纳
第十一条 建造单位在处理施工许可证前，应当按劳保金的10%向市劳保办预缴调剂金。
第十二条 建造单位预缴调剂金，应当提交下列材料：
(一)中标告诉书(依法或经同意免投标项目在外);
(二)施工合同;
(三)向施工企业付出根本金的银行付出凭据及施工企业开具的收款发票。
第十三条 建造单位缴足预缴调剂金时，市劳保办应向其开具调剂金预缴证明。
第十四条 调剂金归入“出入两条 线”处理，全额上缴财务专户。
第四章 调剂金的拨付
第十五条 施工企业按照本市有关规则，在按建造项目为施工现场的从业人员缴交工伤稳妥和购买修建意外损伤稳妥后1年内，可带着相关凭据和劳保金银行账户材料向市劳保办请求对应项目调剂。
第十六条 市劳保办应在收讫请求对应项目调剂的材料之日起5个作业日内，对契合规则的，将对应项目调剂材料报送给市财务部分，由市财务部分将对应项目的调剂金核拨至施工企业的劳保金银行账户。
第十七条 施工企业在当年6月30日之前2年内，有直接承建本市已交纳调剂金的工程项目且调剂期有社会稳妥缴费缺口或劳作稳妥费开销的，可按规则请求年度调剂。
调剂期是指上1年7月1日至调剂当年6月30日。
社会稳妥缴费缺口是指施工企业承建本市工程项目的劳保金收入，按规则向分包企业搬运付出后,为员工缴交社会稳妥和购买修建意外损伤稳妥的缺乏部分。
劳作稳妥费开销，是指施工企业按政策规则付出给员工的劳作稳妥费开销。
前款所称员工，是指与本企业树立劳作联系(包含在本企业离退休的员工)，并在本市树立了社会稳妥联系的人员。
第十八条 施工企业请求年度调剂，应当提交下列材料：
(一)请求表;
(二)调剂期社会稳妥缴费缺口和劳作稳妥费开销的审计报告;
(三)营业执照;
(四)修建业企业资质证书;
(五)社会稳妥挂号证;
(六)劳保金银行账户材料。
前款规则的调剂期社会稳妥缴费缺口和劳作稳妥费开销的审计报告应当由施工企业托付合法挂号注册的会计师事务所出具。
第十九条 年度调剂按以下程序进行：
(一)7月10日前，由市劳保办在网上发布展开年度调剂作业的告诉;
(二)8月10日至8月20日，在区工商局挂号注册的施工企业向区建造行政主管部分请求年度调剂，其他施工企业向市劳保办请求年度调剂;
(三)9月10日前，区建造行政主管部分对按本办法第十八条 规则收齐的材料进行审阅后报市劳保办;
(四)市劳保办审阅请求年度调剂的材料后，对契合年度调剂资历的企业进行公示，拟定年度调剂计划，报送市建造行政主管部分同意后，于11月20日前报市财务部分;
(五)市财务部分在收到年度调剂计划后，将调剂金钱核拨至施工企业的劳保金银行账户。
第二十条 市劳保办应当对施工企业供给审计报告的真实性进行随机查看。查看数量为请求年度调剂企业总数的10%。
第二十一条 请求调剂的施工企业供给虚伪材料的，撤销该企业的当期调剂，由市建造行政主管部分记载其不良行为并发布。
第二十二条 年度调剂计划的调剂金分配数，按当年可供分配的调剂金数确认，不超出社会稳妥缴费缺口和劳作稳妥费开销。
第二十三条 施工企业超越规则时刻不请求调剂的，作主动抛弃调剂处理。
第五章 危险堆集金
第二十四条 危险堆集金用于补偿调剂时调剂金的缺乏，以及施工企业缴付社会稳妥或劳作稳妥等问题的应急处理。
第二十五条 危险堆集金的运用由市劳保办提出计划，报市建造行政主管部分同意，经市财务部分审定后拨付。
第二十六条 本办法实施前结余的调剂金,一起转为危险堆集金。
第六章 监督处理
第二十七条 市劳保办担任对施工企业实施本办法状况进行监督查看，在实施监督查看责任时，有权采纳下列办法：
(一)要求被查看企业供给有关劳保金出入的材料;
(二)进入被查看企业施工现场进行查看;
(三)及时通报查看中发现的问题，并将有关问题列入该企业不良行为记载。
被查看企业应当照实陈说状况、全面供给相关材料。
第二十八条 任何单位或个人有权向市劳保办告发、投诉违背本办法的行为。
市劳保办应当按信访条 例规则为告发人供给告发、投诉的便当条 件，依法依规处理告发、投诉。
第二十九条 建造单位和施工企业拖欠劳保金的，按拖欠工程款处理。
第三十条 各级建造行政主管部分及相关部分、市劳保办作业人员不实施处理责任、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十一条 县级市劳保金处理，参照本办法实施。
第三十二条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。《广州市人民政府办公厅转发市建造委员会关于实施广州市修建施工企业根本劳作稳妥金处理请示的告诉》(穗府办〔1995〕92号)一起废止。