房屋管理部门要实质审查房产过户材料的真实性吗

房子管理部分是我国对房子过户挂号、处理房子房产证的首要部分，进行房子买卖过户挂号的时分，就需求向房管所提交相应的资料，房管所对提交的资料进行检查，检查经过的予以过户挂号，那么房子管理部分要本质检查房产过户资料的实在性吗?下面由听讼网小编为读者进行回答。
【案情】
原告何某某在原重庆市石柱县南宾区河坝乡某某村某某组有上辈留传的祖业土木结构房子(未处理房地产权证)。 第三人马某某原系南宾区河坝乡某某村某某组，与原告的房子相距较远，后在撤区并乡并村组后，才与原告成为现南宾镇河坝村某某组的同组成员。2012年8月左右，原告得知石柱县疆土房管局在展开复耕作业，前往南宾疆土所查询，发现被告将原告的祖业房子初始挂号给马某某，房地产权证为石柱县房地证2012字第124793号，原告以为被告的挂号行为严峻侵犯了原告的合法权益，原告先提起民事诉讼，民事诉讼中第三人将该房地产权证作为根据提交法庭，为此，原告故提起行政诉讼，恳求法院依法吊销被告为第三人颁布的房地产权证。
庭审中查明，第三人马某某于2011年11月7日以“河坝村委会的土地房子权属来历证明”为根据，向被告请求房地产挂号。被告于当日受理、初审、复审和终审(无详细时刻)，其审阅表中房子四界的相邻户何家荣(元)的签字不属其自己的签名，对“河坝村委会的土地房子权属来历证明”的实在性、合法性未严厉审阅，也未依法对有关事项进行布告，后于2012年6月20日为第三人马某某处理了房地产权证为石柱县房地证2012字第124793号。
【不合】
本案对被告重庆市石柱县疆土房管局在进行房地产权行政挂号中，对请求人供给的资料是作方式检查，仍是作本质检查存在两种不同的定见：
第一种定见以为：疆土房管局在处理房地产权挂号中，只需作方式检查，对请求人提交的请求挂号资料完全且契合法定方式的，应当予以挂号。
第二种定见以为：疆土房管局在处理房地产权挂号中，对房子挂号申报资料的方式和实在性、有效性均应当实行本质性检查责任，保证挂号的精确、合法。
【分析】
笔者附和第二种定见，理由如下：
所谓方式检查，便是仅限于挂号颁证行为作出时，请求人供给的资料是否满意法令规范设定的现实要件，即供给的挂号资料是否具有、完全。所谓本质性检查，便是除了方式检查外，还要对请求人供给的挂号资料的实在、合法、有效性作全面的检查。
《房子权属挂号管理方法》第十条规则：房子权属挂号根据以下程序进行：(一)受理挂号请求;(二)权属审阅;(三)布告;(四)核准挂号，颁布房子权属证书。本条第(三)项适用于挂号机关以为有必要布告的挂号。《重庆市土地房子权属挂号法令》(以下简称法令)进行挂号。该法令第十条规则：土地房子权属挂号的一般程序：(一)请求受理。……;(二)权属审阅。由土地房子行政主管部分对请求挂号的土地房子权属来历及其合法性进行审阅;(三)挂号发证。……;土地房子权属自土地房子行政主管部分核准挂号之日起收效。有关事项应当布告的，由土地房子行政主管部分予以布告。该法令第十一条规则：契合下列条件的，土地房子行政主管部分应予挂号：(一)提交资料完全;(二)权属来历合法，四至边界清楚清晰;(三)请求挂号内容与提交资料证明的内容及土地房子实践现状共同;(四)权属无争议。该法令第三十一条规则：乡民请求住所的土地房子权属挂号，应提交宅基地同意文件、土地房子平面图。《中华人民共和疆土地管理法》施行曾经建筑的住所，乡民不能提交权属来历证明文件的，经所在地乡民小组出具的证明，由土地房子行政主管部分核准挂号。
详细到本案中，被告在处理房地产权行政挂号中，理应依照上述规则严厉实行责任，不只要对请求人供给的资料作方式检查，还要对其实在性、合法性进行本质检查，只要这样，才干契合立法的意图，才干到达上述方法和法令规则的资料完全、权属来历合法、四界清楚清晰、权属无争议的检查规范。而在本案中，被告为第三人马某某处理的房地产权证行政挂号，从其供给的根据看，仅有“河坝村委会的证明”，该证明上的四界有涂抹、无乡民小组组长的签字承认，其房子四界的相邻户何家荣(元)又否定其签字的现实，且证明的房子系“马某某的祖业房子”，在庭审中马某某予以否定，其证明的内容显然是不实在的，也是不合法的，被告仅作了方式检查而未对其进行本质检查，也未依照法令的规则予以布告，导致将有权属争议的房子挂号给第三人，存在缺少房子权属来历合法的首要根据，且被告存在违背法定程序的行为，依法归于应当吊销的景象，因而，被告作出的房地产权挂号被法院依法判定吊销。
笔者主张，疆土房管部分在处理房地产权行政挂号中，对请求人供给的资料应当实行全面的本质检查责任，保证挂号内容的实在性为限。一是检查挂号手续、供给的资料等是否完全、合法;二是检查挂号手续和资料的首要内容的实在性和合法性; 三是对请求人供给的资料存在的疑点，应予以核实。
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