涉外行政诉讼的同等原则与对等原则指的是什么
来源：听讼网整理 2018-07-04 15:50
一、平等准则
涉外行政诉讼的平等准则是指，外国人、无国籍人、外国安排在我国进行行政诉讼，与我国公民、安排享有平等的诉讼权力，承当平等的诉讼责任。(本条第1款)
外国人、无国籍人和外国安排在我国进行行政诉讼采纳平等准则，一方面是世界事务处理的需求。按照世界法的基本准则，在处理世界事务时的一个重要准则是国民待遇准则，即给予在本国境内的外国人、无国籍人及外国安排以本国国民依法享用的各种待遇。因而，平等准则是世界法上的平等互惠准则在诉讼上的表现。另一方面，它契合《宪法》的规则和我国对外开放的国策。我国《宪法》第32条规则：“中华人民共和国维护在我国境内的外国人的合法权力和利益。”维护外国人在诉讼中的合法权益便是表现之一。此外，因为我国实施对外开放的国策，越来越多的外国人、外国安排和无国籍人来到我国，给予他们在诉讼上的平等权力，使他们在合法权益遭到损害时有必定的救助途径，有利于促进他们来华出资经商。从另一个视点说，也有利于对行政机关依法行使更广泛的监督，确保行政机关办理活动正常进行。
平等准则包含两层意义：
1.外国人、无国籍人和外国安排在我国进行行政诉讼，按照本法的规则，在申述、应诉、申请回避、进行争辩、提起上诉等方面，与我国公民、安排享有相同的权力，承当相同的责任，不因国籍不同而受约束。
2.当事人所属国法令对当事人的诉讼权力、责任的规则与本法规则不一起，按照我国法令规则。如依当事人所属国法令以为当事人无诉讼行为能力，而本法规则当事人有诉讼行为能力时，应认定为有诉讼行为能力。
二、对等准则
涉外行政诉讼的对等准则是指外国法院对我国公民、安排的行政诉讼权力加以约束的，我国人民法院对该国公民、安排的行政诉讼权力也采纳相应的约束办法，使该国公民、安排在我国的行政诉讼权力与我国公民、安排在该国的行政诉讼权力相对等。
对等准则具有如下意义：
1.该准则适用于在外国对我国公民、安排的行政诉讼权力加以约束的方面，而不适用于权力赋予方面。即便按照该外国法令，我国公民、安排在该国行政诉讼中享有更多的权力，该国也不能因而要求我国对该国公民、安排赋予相同的诉讼权力。因而，对等是对诉讼权力的约束对等。
2.我国公民、安排在外国进行行政诉讼，其诉讼权力与所在国公民、安排相同。即该国对我国公民、安排实施“国民待遇”。如该国在诉讼权力方面给予我国公民、安排的权力低于其给予本国公民、安排的规范，则构成对我国公民安排在该国行政诉讼权力的约束。该种约束无论是采立法方式，仍是司法诉讼实践约束，因都是对我国公民、安排诉讼权力的约束，所以，我国将依据对等准则，对该国公民，安排在我国的诉讼权力也加以约束。
3.应当留意，本法所规则的对等准则仅仅一个法令准则，因为我国行政诉讼立法与外国的行政诉讼立法内容不尽相同，因而在详细准则的规则上很可能存在差异，基于此咱们所讲的对等，应当是一种依据详细情况加以分析的对等。假如外国法院约束我国公民、安排诉讼权力的内容，我国于立法上有相应规则，则能够相同的内容加以约束;假如外国法院对我国公民、安排诉讼权力的约束，我国于立法上无相应规则，即应当以相同性质、相同内容来加以约束，因而，对等准则的适用应当表现一种灵活性。
涉外行政诉讼的平等准则是指，外国人、无国籍人、外国安排在我国进行行政诉讼，与我国公民、安排享有平等的诉讼权力，承当平等的诉讼责任。(本条第1款)
外国人、无国籍人和外国安排在我国进行行政诉讼采纳平等准则，一方面是世界事务处理的需求。按照世界法的基本准则，在处理世界事务时的一个重要准则是国民待遇准则，即给予在本国境内的外国人、无国籍人及外国安排以本国国民依法享用的各种待遇。因而，平等准则是世界法上的平等互惠准则在诉讼上的表现。另一方面，它契合《宪法》的规则和我国对外开放的国策。我国《宪法》第32条规则：“中华人民共和国维护在我国境内的外国人的合法权力和利益。”维护外国人在诉讼中的合法权益便是表现之一。此外，因为我国实施对外开放的国策，越来越多的外国人、外国安排和无国籍人来到我国，给予他们在诉讼上的平等权力，使他们在合法权益遭到损害时有必定的救助途径，有利于促进他们来华出资经商。从另一个视点说，也有利于对行政机关依法行使更广泛的监督，确保行政机关办理活动正常进行。
平等准则包含两层意义：
1.外国人、无国籍人和外国安排在我国进行行政诉讼，按照本法的规则，在申述、应诉、申请回避、进行争辩、提起上诉等方面，与我国公民、安排享有相同的权力，承当相同的责任，不因国籍不同而受约束。
2.当事人所属国法令对当事人的诉讼权力、责任的规则与本法规则不一起，按照我国法令规则。如依当事人所属国法令以为当事人无诉讼行为能力，而本法规则当事人有诉讼行为能力时，应认定为有诉讼行为能力。
二、对等准则
涉外行政诉讼的对等准则是指外国法院对我国公民、安排的行政诉讼权力加以约束的，我国人民法院对该国公民、安排的行政诉讼权力也采纳相应的约束办法，使该国公民、安排在我国的行政诉讼权力与我国公民、安排在该国的行政诉讼权力相对等。
对等准则具有如下意义：
1.该准则适用于在外国对我国公民、安排的行政诉讼权力加以约束的方面，而不适用于权力赋予方面。即便按照该外国法令，我国公民、安排在该国行政诉讼中享有更多的权力，该国也不能因而要求我国对该国公民、安排赋予相同的诉讼权力。因而，对等是对诉讼权力的约束对等。
2.我国公民、安排在外国进行行政诉讼，其诉讼权力与所在国公民、安排相同。即该国对我国公民、安排实施“国民待遇”。如该国在诉讼权力方面给予我国公民、安排的权力低于其给予本国公民、安排的规范，则构成对我国公民安排在该国行政诉讼权力的约束。该种约束无论是采立法方式，仍是司法诉讼实践约束，因都是对我国公民、安排诉讼权力的约束，所以，我国将依据对等准则，对该国公民，安排在我国的诉讼权力也加以约束。
3.应当留意，本法所规则的对等准则仅仅一个法令准则，因为我国行政诉讼立法与外国的行政诉讼立法内容不尽相同，因而在详细准则的规则上很可能存在差异，基于此咱们所讲的对等，应当是一种依据详细情况加以分析的对等。假如外国法院约束我国公民、安排诉讼权力的内容，我国于立法上有相应规则，则能够相同的内容加以约束;假如外国法院对我国公民、安排诉讼权力的约束，我国于立法上无相应规则，即应当以相同性质、相同内容来加以约束，因而，对等准则的适用应当表现一种灵活性。