行政强制执行与行政处罚的区别

【行政强制实行】行政强制实行与民事强制实行和行政处分的差异
(一)行政强制实行与民事强制实行
行政强制实行与民事强制实行，作为强制实行，有许多一起处，对某些国家来说，行政强制实行与民事强制实行并无本质差异，它们都是司法权的一部分，如美国。对另一些国家而言，尽管行政强制实行与民事强制实行是分隔的，但行政强制实行在内容与方法上也都是从民事强制实行效法而来，如德国。从我国具体状况看，行政强制实行与民事强制实行的差异在于：
(1)从实行主体看， 我国行政强制实行的主体在一般状况下为人民法院;但在法令规定的状况下，也可所以行政机关。这与民事强制实行的主体只能是司法机关不同。
(2)从实行根据看，行政强制实行的根据是行政处理决议，
即便在由司法机关强制实行的状况下，其实行根据也是行政处理决议。而民事强制实行的根据是现已收效的人民法院或裁决机关的判定、裁决或调停等法令文书。
(3)从实行目标看，行政强制实行的目标比较广泛，可所以物，也可所以行为和人身。而民事强制的目标仅限于物。
(4)从实行成果看，行政强制实行不存在实行宽和，
只能逼迫责任人实行责任;民事强制实行则能够实行宽和。(注：应松年主编：《行政行为法》，人民出书社出书，第525—526页。)
(二)行政强制实行与行政处分的差异
行政强制实行与行政处分的一起点在于，都是因当事人不实行法定责任所引起的。但当事人不实行法定责任有两种状况，一种是，此法定责任非实行不行，由此引起行政强制实行，如交税，当事人不实行交税责任的，有必要逼迫当事人实行;另一种状况是，此责任已不行能再实行，故只能给予行政处分，使其记取经验，今后有必要实行责任。如违背交通规则，闯红灯，此刻只能科以罚款，使其今后恪守交通规则，不行能强制实行。从性质上说，行政处分是对不实行责任的当事人科处新的责任，而行政强制实行则是要对不实行责任的当事人逼迫其实行本来的责任。这是行政强制实行与行政处分的一般分界线。当然，行政强制实行中的代实行和实行罚也有科以新的责任的内容，但这种科以新的责任的意图，仍是为了实行原行政责任，并不以科以新的责任为完毕。这是法令在设定处分仍是强制时有必要留意的。实践中，也有以处分替代强制实行的，即以处分替代当事人有必要实行责任的状况，如有些当地对农人侵吞集体土地建房，行政机关不是请求人民法院强制撤除，而是以收取罚款结案，这实践大将起到鼓动违法的效果，是不行取的。
此外，行政处分的品种和行政强制实行的品种很不相同。行政处分首要运用正告、罚款、没收资产、撤消许可证和执照，责令停产歇业以及行政拘留等手法;行政强制实行则采替代实行、实行罚、强制征收以及直接强制等手法。因为行政处分都是一次的承担责任，因而在行政处分难于实行时，需要以行政强制实行为后台。