对我国立法中生育权主体的评价与思考

生育权是人权的一项根本内容，正供认识并在法令上加以供认和保证，关于社会的前进与开展，婚姻家庭的安稳，完结男女平等和妇女权益的保证都具有重要的现实意义。
生育权法令关系所要评论的首要问题以及法令实践中对生育权加以标准遇到的首要问题都是生育权的主体问题。
关于生育权的意义，我国学者有各种不同观点，笔者以为，作为一个法令概念，生育权是指全部夫妻和个人为追求和维护生育利益而进行生育办法、生育距离、生育次数的挑选，并因社会承以为合理而受国家维护的行为自在。
生育主体是指到达性成熟程度，经两性结合，便可完结孕育、出产子女的人。而生育权主体是国家、社会根据社会需求和大多数人利益，经过法令手段加以标准的生育主体。这种标准包含维护和约束两层意义：维护体现为对生育利益的维护;约束体现为对生育主体中不符合社会利益和多数人利益，具有损他性的那部分人和行为的约束。生育主体是生育权主体的天然生理根底，生育权主体是社会经过法令对生育主体加以标准后，缩小或扩展了的生育主体。
生育权主体的规模是对生育主体的约束和扩大。假如仅从字面上了解生育权，作为一项天分的权力和根本人权好像应赋予每一个能够生育子孙的性成熟的公民，即全部的生育主体便是生育权主体。但各国因为受不同时期的的经济、文明、社会等原因的影响，法令能够赋予其生育权的主体规模有必要是对生育主体加以标准后的主体。1994年举行的世界人口与开展大会经过的《世界人口与开展大会举动纲要》将生育权主体由夫妻进一步扩展为“全部配偶和个人”。
因为种种原因，长期以来我国的《民法通则》以及《婚姻法》对公民生育权未作清晰规则。但在《妇女权益保证法》第41条中规则：“妇女有依照国家规则生育子女的权力，也有不生育的自在”。在新近公布的《人口与方案生育法》第17条中规则：“公民有生育的权力，也有依法实施方案生育的职责，夫妻两边在实施方案生育中负有一起的职责”。其他的政府文件也表达了生育权的观念。如我国政府宣布的《我国人权工作的开展》指出：“国家尊重妇女的生育权，维护妇女的生育健康”。《中华人民共和国人口与开展陈述》则重申了我国对1994年《世界人口与开展大会举动纲要》的许诺：“个人和配偶自在地、担任地决议其生育子女数、生育距离以及恰当的避孕办法的根本人权有必要遭到尊重”。虽然宪法中没有运用生育权的概念，但宪法第49条规则“夫妻两边有实施方案生育的职责”，其意义应当了解为：夫妻两边有权生育，可是要依照国家的方案行使该权力。剖析我国的立法和政府的态度能够看出，生育权在我国具有根本权力的位置，遭到国家的注重和维护。
我国法令和方针供认和维护的生育权主体的规模事实上只限于订立了婚姻关系的夫妻。虽然从《妇女权益保证法》中的权力主体“妇女”、《人口与方案生育法》中的生育权主体“公民”直至《中华人民共和国人口与开展陈述》对1994年《世界人口与开展大会举动纲要》的许诺中的生育权的主体“个人和配偶”来看，好像生育权的主体规模在我国极端广泛，但相随同的方案生育法令、方针却对公民完结生育权作了许多约束。关于全部非婚生育、未婚同居的生育、未达法定婚龄的生育、遭强奸的生育、已婚通奸的生育、经过人工授精的非婚生育以及未成年人因各种原因形成的生育，法令一概予以制止。不论法令有没有清晰作这样的表述，但从下列相关联的法令推理中咱们能够得出这样的定论。
宪法规则：夫妻有实施方案生育的职责。《人口与方案生育法》第18条规则：“国家安稳现行生育方针，鼓舞公民晚婚晚育，发起一对夫妻生育一个子女”。无论是从“夫妻”一词的表述中仍是“晚婚晚育”的表述中均可得出定论生育是以婚姻为条件的。虽然《婚姻法》第25条规则：“非婚生子女享有与婚生子女平等的权力，任何人不得加以损害和轻视”，但这种生育行为自身就不合法，不能为社会所承受。也正因为社会和人们不承受，才会忧虑出世后的孩子或许受损害和轻视，出于维护孩子的考虑(生育的特殊性就在于它的过错结果无法改正和拯救)立此法，而不是供认非婚者的生育权主体位置。至于弱智人士和有流行症、遗传病者，我国“婚姻法”第7条清晰规则：有下列景象之一的，制止成婚：(一)直系血亲和三代以内的旁系血亲：(二)患有医学上以为不应当成婚的疾病。医学上以为不应当成婚的疾病主要指假如生育将给下一代带来弱智、遗传病或流行症等的疾病。那么，这类男女连成婚都被制止，更不或许享有生育权，天然也就不或许成为生育权主体。