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超大城市的规模标准是什么

来源:听讼网整理 2019-03-28 08:04
依据了解,国家新式城镇化规划的配套文件《城市规划区分规范调整计划》,现已以国发2014第51号文的方式发布了。
上述新的规范,比较原先的规范,则大为改变。
依据上个世纪80年代末发布的城市规划法等,特大城市的规范是中心城区和近郊区非农业人口到达100万以上。大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市。中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市。小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市。
国家发改委规划司司长近期指出,依照新的城市规划规范,现在把城区常住人口50万人以下的城市变成了小城市。城区人口50万到100万之间的叫中等城市。城区常住人口在100万以上、500万以下的,都为大城市。常住人口超越500万,在500万到1000万以下的,界说为特大城市。城区的常住人口超越1000万的,叫做超大城市。
其间,小城市则又进行了细分,20万到50万之间的城市叫一类小城市,20万以下的是二类小城市。新的规范则有所进步。大城市也分红两类,100万到300万的是大城市的一类,300万到500万之间的是二类的大城市。
我国经济:城市规划区分规范调整为五类七档,习惯城镇化开展要求
我国国务院发布关於调整城市规划区分规范的告诉,新的城市规划区分规范以城区常住人口为计算口径,将城市区分为五类七档,有利於更好地施行人口和城市分类管理,习惯城镇化开展等新形势要求。
某网刊登的告诉清晰,城区常住人口50万以下的城市为小城市,其间20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市;城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市。
城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其间300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。(以上包含本数,以下不包含本数)
与原有城市规划区分规范比较,新规范有四点重要调整,包含城市类型由四类变为五类,增设了超大城市。将小城市和大城市别离区分为两档,细分小城市主要为满意城市规划建造的需求,细分大城市主要是施行人口分类管理的需求。
人口规划的上下限遍及进步。小城市人口上限由20万进步到50万,中等城市的上下限别离由20万、50万进步到50万、100万,大城市的上下限别离由50万、100万进步到100万、500万,特大城市下限由100万进步到500万。
将计算口径界定为城区常住人口。常住人口包含:居住在本城镇大街,且户口在本城镇大街或户口待定的人;居住在本城镇大街,且脱离户口挂号地地点的城镇大街半年以上的人;户口在本城镇大街,且外出不满半年或在境外作业学习的人。
依据《国家新式城镇化规划(2014-2020年)》提出,严厉操控城区人口500万以上的特大城市人口规划。依据新的《城市规划区分规范调整计划》,城区人口500万以上的城市为特大城市,现在全国有16个特大城市,这些城市下一步要严厉操控人口规划。
我国国家发改委开展规划司司长此前曾标明,研讨标明,城市人口规划200万-500万,最契合规划经济。
城市等级首设超大城市:确认规范为500万以上人口
国务院发布《关于调整城市规划区分规范的告诉》(下简称《告诉》),正式调整我国城市规划区分规范。依据新的规范,全国各城市将以城区常住人口规范,被区分为5类7档,全国大部分城市将降级。其间,本来被划定为特大城市的140个城市,将削减至16个。
500万以上人谈锋确认特大城市
依照常的城市规区分级,我国将城市规划按人口区分为4类。20万和20万以下为小城市、小城镇;20万以上到50万为中等城市;50万以上到100万为大城市;城市人口100万以上为特大城市。
依据新发布的《告诉》,我国城市规划将依照城区常住人口分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市,其间20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市(以上包含本数,以下不包含本数,下同),20万以下的城市为Ⅱ型小城市;城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其间300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
城市等级遍及进步首设超大城市
依据最新规范,全国大部分城市将会被降级,许多城区人口不到500万的,将不被界说为特大城市。揭露数据显现,到2010年全国城区人口超越1000万的有6个城市,城区人口到达500-1000万的有10个城市。
此前国家新式城镇化规划也指出,2010年城区人口100万人口以上的城市有140个。有专家指出,现在100万人口以上的城市应该有150个左右。依照常的规范,这些城市都是特大城市。但新规范施行后,特大城市是指城区人口500万以上的城市,那么新规范的特大城市全国只要16个。
新规范或使人口活动更均衡
依据此前下发的《关于进一步推动户籍制度变革的定见》指出,依照“四级落户方针”,全面铺开建制镇和小城市落户约束,有序铺开中等城市落户约束,合理确认大城市落户条件,严厉操控特大城市人口规划。
我国社科院今世城乡开展规划院副院长标明,一个城市的规划是要靠资源来支撑的,所以必需求考虑资源承载率。城市的水资源、环境等各种资源最多能满意多少人口,是有一个份额的,新规范对城市的区分更有利于一个城市的可持续开展。下一步,依据新的城市区分规范,中心或结合户籍变革实施人口调控,引导更多的人口向中小城市活动,特大城市则会加大人口的操控,让人口的活动更均衡。
小城镇研讨中心首席研讨员此前标明,超大城市的数量极小,主要是北、上、广、深等这些我们公认的一线城市,精密区分城市规划契合当时需求分散这些超大城市功用的趋势。关于大城市和特大城市,能够采纳与超大城市不同的管理办法,恰当进步其人口集合和工业集合才能,成为城市群的龙头城市。
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