国家安全监管总局政府网站信息发布管理办法

国家安全监管总局政府网站信息发布处理办法
第一章总则
第一条为加强国家安全出产监督处理总局(以下称总局)政府网站信息处理，标准发布程序，健全保证机制，促进安全监管督查作业，依据《互联网信息服务处理办法》(国务院令第292号)、《中华人民共和国政府信息揭露法令》(国务院令第492号)、《中共中央作业厅、国务院作业厅关于全面推动政府揭露作业的定见》和《国务院作业厅关于加强政府网站信息内容建造的定见》(国办发〔2014〕57号)，结合总局实践，拟定本办法。
第二条总局政府网站是总局信息发布仅有官方网站，是总局树立的面向社会大众的互联网网站，中文名为“国家安全出产监督处理总局”，注册域名为“www.chinasafety.gov.cn”。
第三条本办法所称信息是指总局在实施职责过程中制造或许获取，以必定方法记载、保存并主意向社会揭露的政务信息，以及在政务信息发布过程中解读具体内容、扩展宣扬影响、引导社会舆论、服务便当大众制造发生的信息。
总局政府网站信息首要分为安全出产政府信息、安全出产新闻信息、安全出产互动信息、安全出产政务服务信息四大类。
第四条总局政府网站信息发布处理坚持服务人民大众、推动安全展开准则，坚持以揭露为常态、不揭露为破例，坚持依法依规、科学管控，遵从规则、一定实效，力求把总局政府网站打形成及时、精确、有用的信息发布、互动沟通和公共服务渠道。
第五条总局政府网站信息发布处理作业在总局党组一致领导下进行，由总局人事司(宣扬教育作业室，以下简称宣教办)归口处理，担任网站的信息发布、统筹规划、组织和谐和作用评价。
第六条总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心是总局政府网站的内容保证单位。依照“谁发生、谁查看、谁担任”准则，各单位担任职责范围内相关栏目内容审阅、保密查看、信息发布和更新维护作业，对本单位发生和发布信息的合法性、精确性、及时性、完整性、有用性担任，并保证信息内容不涉密。
第七条总局通讯信息中心是总局政府网站的承办单位，担任网站建造、日常处理、运转维护及安全技能保证,并合作宣教办做好信息发布后的舆情监测、研判回应等作业。
第二章发布要求
第八条总局政府网站信息来历包含宣教办供给信息、各单位报送信息、媒体揭露报导信息和网站自行采编信息。
凡触及公共利益和大众权益，需求社会广泛知晓的事项和社会关心的事项，以及法律法规和国务院、总局规则应当揭露的信息，均应依法、精确、及时、全面地经过总局政府网站发布。
第九条安全出产政府信息首要是指依照发文程序起草签发，并需自动对外揭露的作业文件信息。安全出产政府信息应当及时发布，因特别原因滞后的，应当于信息构成或许改变之日起20个作业日内发布。
总局政府网站信息坚持矩阵式信息发布，及时转发国务院网站重要信息，选用省级安全监管督查部门重要信息。
第十条安全出产新闻信息是指反映全国安全监管督查作业行动、报导重要会议和活动、发布预警提示等的动态信息。安全出产新闻信息发布处理应严厉依照国家和总局有关规则进行。现已经过电视、报刊、网络或其他方法发布的新闻信息，应当及时在总局政府网站转载。
各单位应当及时向宣教办供给重要新闻信息。总局政府网站作业人员应当自动采编和发布安全出产相关新闻信息。
第十一条安全出产互动信息是指总局与社会大众发生互动、互为照应的信息，包含方针解读、在线访谈、征求定见、回应关心等。安全出产互动信息需回复处理的，由有关单位在需求发生之日起7个作业日内进行回复处理。状况复杂的，可延长至15个作业日;无法处理的，由有关单位文字解说阐明，并报宣教办存案。
(一)方针解读坚持“以解读为准则、不解读为破例”以及“三同步”准则。拟定、修订部门规章和标准性文件时，信息发生单位应当做到能解读的尽量解读，并将文件及其解读同步起草、同步报批、同步发布。解读因特别原因滞后发布的，应当于文件构成或许改变之日起5个作业日内发布。重要部门规章和标准性文件应当进行预热解读。
对未及时解读或许应当解读而未解读的，由宣教办进行告诉督导;仍不进行解读的，由信息发生单位文字解说阐明，并报送宣教办存案。
(二)在线访谈选题由各单位拟定、商宣教办确认，总局政府网站担任制造并提早3个作业日发布访谈预告。对大众在线发问，访谈目标单位应当即时回答;不能即时回答的，
于访谈完毕后的5个作业日内回复处理。访谈完毕，总局政府网站应当出具访谈陈述。
(三)触及大众切身利益、需求社会广泛知晓的安全出产重要改革方案、严重方针办法、要点工程项目，除依法应当保密的外，应当在总局政府网站揭露征求定见稿。决议计划作出、文件印发当日，信息发生单位应当制造征求定见及采用状况陈述，与相关文件同步在总局政府网站发布。
(四)对触及本单位的安全出产重要政府舆情、媒体关心、严重突发事件等热门问题，有关单位应当依照各自的作业功用，及时在总局政府网站发布威望信息，发布客观事实，进行动态处置，妥善回应关心。
第十二条安全出产政务服务信息首要是指为社会大众供给网上就事和互动沟通服务的信息。推动网上处理和网上咨询，凡具有网上处理条件的事项，都要实施网上受理、网上处理、网上反应，完成处理进展和处理成果网上实时查询，完成网上就事服务。
网上就事服务的首要内容包含：非涉密行政许可事项、行政批阅事项和其他公共服务事项的网上处理，揭露大众需求到总局及国家煤矿安监局处理事项的就事流程，供给各类网上就事的软件、材料、表格等下载服务。
第三章发布程序
第十三条一切在总局政府网站发布的信息均应经过严厉审阅，由宣教办一致组织发布。
第十四条安全出产政府信息经过总局政府作业归纳系统进行收集、加工、传输、审阅后，经由系统提交宣教办统筹审阅，在总局政府网站发布。一般性、常态性材料类安全出产政府信息由信息发生单位审阅，经宣教办授权赞同，由总局通讯信息中心再审阅后发布。
第十五条安全出产新闻信息、安全出产互动信息、安全出产政务服务信息由信息发生单位进行审阅，宣教办进行复审后，在总局政府网站发布。
第十六条以下信息应当经总局领导审定：
(一)按规则应当由总局领导审阅签发的作业文件及相关解读信息;
(二)严重行政批阅、安全法律等方面信息;
(三)影响较大的突发事件调查处置信息;
(四)对社会重视热门的回应信息;
(五)新闻发布会信息和经过媒体渠道初次对外发布的信息;
(六)其他严重信息。
第十七条总局政府网站信息发布需经过保密查看，做到涉密信息不上非涉密网、上非涉密网信息不涉密。信息发生单位依照信息发布审阅程序对拟上网发布信息进行保密查看，本单位无法确认是否涉密的，报请总局保密委员会作业室确认。
第十八条发布严重方针或法律信息前，应当由宣教办牵头、信息发生单位及相关单位合作，进行发布后的社会危险评价，并拟定相应的应急预案。
第四章查核问责
第十九条各单位要健全总局政府网站信息发布处理作业机制，明确职责分工，将网站信息发布处理和相关事务作业统筹考虑，同步实施。
第二十条宣教办担任树立总局政府网站信息发布作用评价准则，定时对各单位总局政府网站信息揭露、新闻宣扬、互动沟通、网上服务等作业展开状况进行监督查看、计算评价和揭露通报。
第二十一条违背有关规则在总局政府网站发布信息，有下列景象之一，情节较轻的给予通报批评，情节严重的依照有关规则追究其职责：
(一)发布虚伪信息或过错信息，形成不良影响的;
(二)发布的信息与经过其他途径对外发布信息呈现严重差异，形成不良影响的;
(三)不按要求及时发布信息，相关栏目内容可更新但长时间不更新，经督办仍不及时改正的;
(四)未实施审阅程序私行发布信息，形成不良影响乃至失密、泄密的;
(五)发布违法违纪信息、分布流言形成恶劣影响的;
(六)其他违背信息发布处理有关规则的。
第五章网站维护
第二十二条总局政府网站应当依据经济社会展开要求、大众需求及国家和总局的方针规则，及时对网站功用、内容和方法进行调整和完善，并及时、充沛使用新式的网络技能、页面展现和无线通讯等技能，不断提高便民服务才能。
第二十三条总局政府网站实施值勤准则，值勤人员担任值勤期间重要信息的发布，监测值勤期间网站运转、查看网站页面，对发现的过错进行修正或告诉修正，做好值勤日志记载。
第二十四条发布总局政府网站信息的终究电子版、纸质件、查看批阅档案材料由信息发生单位留存存案。网站作业人员担任对信息查看批阅档案材料复印件进行接纳、挂号，由总局通讯信息中心担任归档。
第二十五条在总局政府网站链接的网站或事务系统，有必要到达信息安全等级维护相应等级要求。
第二十六条总局通讯信息中心要树立健全网络安全处理准则，拟定安全标准、标准及流程，加强技能防护手法，健全安全防备系统，不断完善防进犯、防篡改、防病毒等防护办法，做好日常巡检和监测，做好数据备份作业，拟定应急预案。
第二十七条活跃培育习惯总局政府网站展开的人才队伍，展开经常性的事务培训，不断提高事务水平和事务才能。各单位要为总局政务揭露作业人员、总局政府网站作业人员等参与重要会议、把握相关信息供给便当条件。
第二十八条总局政府网站与各单位树立作业和谐、协作机制，与相关政府网站、重要商业网站、业界新闻网站树立横向沟通机制。
第六章附则
第二十九条国家煤矿安监局、应急指挥中心政府网站信息可参照本办法处理。
第三十条本办法由宣教办担任解说。
第三十一条本办法自印发之日起实施。