扩征房产税伸向个人口袋

有媒体报道，上海、北京、广州、重庆四个城市将试点征收房产税。对此有关税法专家表明，现在我国的税收立法权一致收归中心，当地并无权利独自开征房产税。
中心财经大学税务学院副院长刘桓说，房产税并不是一个新税种，其实一向都有，主要是针对乡镇经营性房子，如商业住所、居民租借的自有房子。这一次评论的规划是要不要扩展到个人非经营性住所。
刘桓以为，之所以现在提出房产税，而不是曾经一向热议的物业税，是因为物业税为全新税种，其经过程序会非常复杂，而房产税是已有税种，只需求对其征收的规划和内容进行一些调整。
在博鳌论坛上，我国房地产学会副会长陈国强表明，“物业税迟早要出台，最快明年中或许明年末”。
北京大学法学院教授张智勇等专家也提出，应出台税收法令制度，调理当下过热的房地产商场。
法令亮点
1.现在存在的房产税是什么税?
2.当地是否有权开征房产税?
3.开征物业税要经过哪些立法程序?
关键词·房产税
是现有税种
个人住房免征
北京华伦律师事务所合伙人崔保国律师解说，房产税是已有税种，归于产业税，其纳税目标仅仅房子，征收规划限于乡镇的经营性房子，对个人自住的房子是免征的。
房产税的税率，按照房产余值核算交纳的，税率为1.2%;按照房产租金收入核算交纳的，税率为12%。
《房产税暂行条例》第五条规则，5种房产免纳房产税。
扩展纳税规划
须国务院授权
现行房产税暂行条例是由国务院拟定的。若要调整，需求国务院在法令授权规划内进行行政立法。
依据“税收征收管理法”，当地无权开征新税种。若某些当地需求在当地规划内开征某些税种，应当由国务院在法令答应的规划内拟定相关法规予以授权。
相对于全国人大或全国人大常委会拟定法令开征新税种，国务院行政立法速度较快。
律师解读
关键词·物业税
是新税种对个人住房收税
崔律师称，物业税又称产业税或地产税，主要是针对土地、房子等不动产，一切房产及土地都要征收，包含个人一切的非经营用房。
物业税不是我国现行税种，咱们所谈的物业税仅是国外相关税种的一种翻译，实质上针对一般购房者来说与我国房产税差异不大，即都是对房子持有人纳税。
崔律师称，物业税变革的根本结构是，将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费兼并，转化为房产保有阶段一致收取的物业税，并使物业税的整体规划与之坚持根本适当。
因为对个人非经营用房开征物业税或房产税，会添加房子一切人在房子持有阶段本钱，必定程度上按捺房子出资和投机，对操控房价过快上涨有积极作用。
因而，国内有些房价上涨比较突出的区域，酝酿开征物业/房产税。
房价涨跌税率可随之变化
物业税要求其承租人或一切者每年都要交纳必定税款，而应交纳的税值会跟着不动产商场价值的升高而进步。
比如说公路、地铁等注册后，沿线的房产价格就会随之进步，相应地，物业税也要进步。物业税是针对国民的产业所征收的一种税收。
开征物业税须全国人大立法
物业税不是我国现行税种，若要开征物业税，需求全国人大或全国人大常委会拟定相关法令。立法程序如右图。
法条链接
《中华人民共和国税收征收管理法》第三条
税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，按照法令的规则履行;
任何机关、单位和个人不得违背法令、行政法规的规则，私行作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法令、行政法规相冲突的决议。
全国人大立法程序
过程1向全国人大提法令案
提案主体：全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中心军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会、1个代表团或30名以上的代表联名
过程2提请全国人大审议法令案
经过代表团根本的审议、有关专门委员会的审议、法令委员会的审议后将审议成果和法令草案修正稿，经主席团会议审议经往后，印发会议。
过程3提出法令草案表决稿
修正稿经各代表团审议，由法令委员会依据各代表团的审议定见再进行修正，提出法令草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决。