环境污染损害赔偿有哪些法律问题
来源：听讼网整理 2018-09-25 05:59
结合环境污染危害特别侵权行为的特别性和复杂性，与时俱进，开拓立异，以立异的精力去研讨和处理环境污染危害补偿法令适用的问题。对环境污染危害补偿的发作、开展、性质、特色及环境污染危害补偿的法令适用等问题进行研讨，然后，就怎么适用环境污染的新特色审理案件及怎么适用环境污染危害补偿职责构成要件追查补偿职责，作出公平判定。
一、环境污染危害补偿职责理论的发作、开展环境污染危害补偿职责理论是从传统民法危害补偿理论派生和开展而来。
依据传统民法的危害补偿理论，一般来说，在法令上只要具有以下条件，致害人才负补偿职责：
(1)要有危害实际的存在;
(2)致害人所形成的危害的行为有必要是违法;
(3)违法行为与危害实际之间要有必定的因果关系;
(4)行为人要有有差错(成心或差错)，即该危害是因为致害人的差错所形成的，假如此危害是因为受害人的成心或差错所形成，则致害人不负补偿职责。
十九世纪六十年代今后，跟着现代工业高度开展，风险企业急剧添加，成果环境污染众多，生态平衡失调，公害事情不断发作，严峻地要挟着人类的生计和社会经济的开展，面临环境污染的严峻实际，资产阶级在工人阶级的压力下，为了维护自己的控制和经济的开展，而感到在环境污染危害补偿胶葛中选用差错职责准则，已缺乏习惯社会的需求，所以不得不在立法上作些有利于人民群众的规则，加强对环境污染受害者的维护，确认了环境污染危害补偿的无差错职责准则，规则了由环境污染和损坏引起的危害，不论行为人有无差错，均应对他的行为形成的危害负补偿职责。
当今，世界各国对环境污染引起的危害遍及实施无差错职责准则，在我国，《民法通则》清晰作出了环境污染危害补偿的规则，《民法通则》第124条“违背国家维护环境避免污染的规则，污染环境形成别人危害的，应当依法承当民事职责”。在《环境维护法》和《水污染防治法》等法规中，都规则了环境污染危害补偿实施无差错职责准则，形成了一个完好的环境污染危害补偿职责的系统。
二、环境污染危害补偿的性质、特色及其法令适用环境污染危害补偿的性质，是一种特别侵权职责，是为物件危害别人担任的代替职责，与高度风险作业致人危害职责，是同一种性质的侵权职责。
与国家补偿职责、法人补偿职责等为别人的侵权行为担任的代替职责不同，环境污染是行为人排污所形成的。污染发作的来历是行为人一切或运营的客体，该客体排污形成环境污染，该客体的一切人或运营人就该客体的危害结果承当补偿职责。环境污染危害补偿是从传统民法的危害补偿派生和开展而来的，可是，它又有不同于传统民法的新特色：
①环境污染危害胶葛诉讼中举证之责由被告承当或由受理机关托付工作组织供给;
②行为的违法性不是环境污染危害补偿的有必要条件;
③环境污染危害补偿实施无差错职责准则。环境污染危害补偿职责是一种特别侵权职责，咱们要适用特别的环境污染危害补偿法令标准来审理环境污染危害补偿胶葛案。什么是法的适用?什么是环境污染危害补偿法令的适用?法的适用便是国家司法机关适用法令标准处理案件的活动。环境污染危害补偿的法令适用便是国家司法机关适用环境污染危害补偿法令标准来审理环境污染危害补偿胶葛案件的活动。
环境污染危害补偿法令的适用有必要以实际为依据，以法令为准绳作为它的基本准则。在它的活动中，首先要澄清案情，精确确认案件性质，在此基础上严厉依照环境法危害补偿法令规则，正确审理案件。
三、环境污染危害补偿有其本身特别的新特色，针对室内环境污染的特别侵权，适用其新特色审理案件。
环境污染危害补偿职责是从传统民法危害补偿职责派生和开展而来的，可是，它又不同于传统民法危害补偿的职责条件，而有本身的新特色职责条件，咱们要针对环境污染危害补偿这种特别侵权职责，以环境污染危害补偿职责的新特色审理案件，适用不同的职责，其详细有：
(1)行为的违法性不是环境污染危害补偿职责的有必要条件。本案审理中，被告姚某装饰商再三重申其装饰行为是合法的，没有违法，对原告的环境污染危害不承当职责。按传统的民法危害补偿理论，只要违法行为，才负补偿职责，不是违法行为，不负补偿职责。所谓违法行为是法令所制止的行为。为什么环境危害补偿不以违法行为为必要条件呢?这是因为：一方面，环境的污染和损坏形成的危害是在现代工业急剧开展的情况下发作并逐渐被人们所知道的，对这种危害，法令不能事前明文规则;另一方面，因为环境污染和开发天然形成的危害是隐蔽性及缓慢的危害，法令不行能对这种不切当的环境危害作出切当的规则。假如以行为的违法作为确认环境危害补偿的有必要条件，那么在当时法规不健全的情况下，一些遭受环境污染和开发天然资源、天然环境的危害的受害者将得不到维护。
(2)环境污染危害补偿实施无差错职责准则本案被告再三重申其购买和运用的装饰资料均是经过国家查验合格的产品，室内环境污染是原告没有进行必要的通风导致的，自己对此无差错，对原告的污染危害不承当职责。依照传统的民法危害补偿职责建立的首要条件，行为人致别人危害是因为自己的差错才负补偿职责，假如行为人没有差错(成心或差错)则不负职责。而行为人的差错，并不是环境污染危害补偿的必要条件，在环境污染危害补偿中实施无差错职责准则。即行为者的排污或开发天然资源、天然环境的行为致别人以危害，不论有无差错，都要负补偿职责。
四、环境污染危害补偿职责构成的要件，不同于一般民事危害补偿职责构成条件，而有其本身的特色，咱们要适用环境污染危害补偿构成的特定条件，追查加害人的危害补偿职责。
(1)要有排污或开发天然资源、天然环境的行为。排污或开发天然资源、天然环境的行为是指排放废水、废气、废渣、噪音、恶臭、放射物质或堆积无防水、防渗办法的剧毒废渣和开发天然资源、天然环境的行为。
(2)要有形成环境污染危害的实际。污染和损坏环境形成危害实际的存在是环境危害补偿职责构成要件的重要条件，没有这一条，危害补偿就不能存在。环境污染和损坏形成的危害包含产业和人身的危害。产业的危害是指因环境污染、损坏形成产业的削减或消失(包含因加害行为而失掉的原本应该取得的利益)。人身的危害是指侵略公民的生命、身体和健康，致人逝世或伤残、胎儿流产。
(3)排污或开发天然资源、天然环境的行为与危害实际之间有因果关系。
一、环境污染危害补偿职责理论的发作、开展环境污染危害补偿职责理论是从传统民法危害补偿理论派生和开展而来。
依据传统民法的危害补偿理论，一般来说，在法令上只要具有以下条件，致害人才负补偿职责：
(1)要有危害实际的存在;
(2)致害人所形成的危害的行为有必要是违法;
(3)违法行为与危害实际之间要有必定的因果关系;
(4)行为人要有有差错(成心或差错)，即该危害是因为致害人的差错所形成的，假如此危害是因为受害人的成心或差错所形成，则致害人不负补偿职责。
十九世纪六十年代今后，跟着现代工业高度开展，风险企业急剧添加，成果环境污染众多，生态平衡失调，公害事情不断发作，严峻地要挟着人类的生计和社会经济的开展，面临环境污染的严峻实际，资产阶级在工人阶级的压力下，为了维护自己的控制和经济的开展，而感到在环境污染危害补偿胶葛中选用差错职责准则，已缺乏习惯社会的需求，所以不得不在立法上作些有利于人民群众的规则，加强对环境污染受害者的维护，确认了环境污染危害补偿的无差错职责准则，规则了由环境污染和损坏引起的危害，不论行为人有无差错，均应对他的行为形成的危害负补偿职责。
当今，世界各国对环境污染引起的危害遍及实施无差错职责准则，在我国，《民法通则》清晰作出了环境污染危害补偿的规则，《民法通则》第124条“违背国家维护环境避免污染的规则，污染环境形成别人危害的，应当依法承当民事职责”。在《环境维护法》和《水污染防治法》等法规中，都规则了环境污染危害补偿实施无差错职责准则，形成了一个完好的环境污染危害补偿职责的系统。
二、环境污染危害补偿的性质、特色及其法令适用环境污染危害补偿的性质，是一种特别侵权职责，是为物件危害别人担任的代替职责，与高度风险作业致人危害职责，是同一种性质的侵权职责。
与国家补偿职责、法人补偿职责等为别人的侵权行为担任的代替职责不同，环境污染是行为人排污所形成的。污染发作的来历是行为人一切或运营的客体，该客体排污形成环境污染，该客体的一切人或运营人就该客体的危害结果承当补偿职责。环境污染危害补偿是从传统民法的危害补偿派生和开展而来的，可是，它又有不同于传统民法的新特色：
①环境污染危害胶葛诉讼中举证之责由被告承当或由受理机关托付工作组织供给;
②行为的违法性不是环境污染危害补偿的有必要条件;
③环境污染危害补偿实施无差错职责准则。环境污染危害补偿职责是一种特别侵权职责，咱们要适用特别的环境污染危害补偿法令标准来审理环境污染危害补偿胶葛案。什么是法的适用?什么是环境污染危害补偿法令的适用?法的适用便是国家司法机关适用法令标准处理案件的活动。环境污染危害补偿的法令适用便是国家司法机关适用环境污染危害补偿法令标准来审理环境污染危害补偿胶葛案件的活动。
环境污染危害补偿法令的适用有必要以实际为依据，以法令为准绳作为它的基本准则。在它的活动中，首先要澄清案情，精确确认案件性质，在此基础上严厉依照环境法危害补偿法令规则，正确审理案件。
三、环境污染危害补偿有其本身特别的新特色，针对室内环境污染的特别侵权，适用其新特色审理案件。
环境污染危害补偿职责是从传统民法危害补偿职责派生和开展而来的，可是，它又不同于传统民法危害补偿的职责条件，而有本身的新特色职责条件，咱们要针对环境污染危害补偿这种特别侵权职责，以环境污染危害补偿职责的新特色审理案件，适用不同的职责，其详细有：
(1)行为的违法性不是环境污染危害补偿职责的有必要条件。本案审理中，被告姚某装饰商再三重申其装饰行为是合法的，没有违法，对原告的环境污染危害不承当职责。按传统的民法危害补偿理论，只要违法行为，才负补偿职责，不是违法行为，不负补偿职责。所谓违法行为是法令所制止的行为。为什么环境危害补偿不以违法行为为必要条件呢?这是因为：一方面，环境的污染和损坏形成的危害是在现代工业急剧开展的情况下发作并逐渐被人们所知道的，对这种危害，法令不能事前明文规则;另一方面，因为环境污染和开发天然形成的危害是隐蔽性及缓慢的危害，法令不行能对这种不切当的环境危害作出切当的规则。假如以行为的违法作为确认环境危害补偿的有必要条件，那么在当时法规不健全的情况下，一些遭受环境污染和开发天然资源、天然环境的危害的受害者将得不到维护。
(2)环境污染危害补偿实施无差错职责准则本案被告再三重申其购买和运用的装饰资料均是经过国家查验合格的产品，室内环境污染是原告没有进行必要的通风导致的，自己对此无差错，对原告的污染危害不承当职责。依照传统的民法危害补偿职责建立的首要条件，行为人致别人危害是因为自己的差错才负补偿职责，假如行为人没有差错(成心或差错)则不负职责。而行为人的差错，并不是环境污染危害补偿的必要条件，在环境污染危害补偿中实施无差错职责准则。即行为者的排污或开发天然资源、天然环境的行为致别人以危害，不论有无差错，都要负补偿职责。
四、环境污染危害补偿职责构成的要件，不同于一般民事危害补偿职责构成条件，而有其本身的特色，咱们要适用环境污染危害补偿构成的特定条件，追查加害人的危害补偿职责。
(1)要有排污或开发天然资源、天然环境的行为。排污或开发天然资源、天然环境的行为是指排放废水、废气、废渣、噪音、恶臭、放射物质或堆积无防水、防渗办法的剧毒废渣和开发天然资源、天然环境的行为。
(2)要有形成环境污染危害的实际。污染和损坏环境形成危害实际的存在是环境危害补偿职责构成要件的重要条件，没有这一条，危害补偿就不能存在。环境污染和损坏形成的危害包含产业和人身的危害。产业的危害是指因环境污染、损坏形成产业的削减或消失(包含因加害行为而失掉的原本应该取得的利益)。人身的危害是指侵略公民的生命、身体和健康，致人逝世或伤残、胎儿流产。
(3)排污或开发天然资源、天然环境的行为与危害实际之间有因果关系。