农村土地管理使用有哪些新规定
来源:听讼网整理 2019-02-05 18:38疆土资源部发文,乡村土地办理运用立新规村里土地咋用,乡民有发言权“鼓舞有条件的区域编制村土地运用规划,统筹组织各项土地运用活动,经过加强乡村土地运用供应的精细化办理,推动农业供应侧结构性变革。”疆土部日前印发《关于有序展开村土地运用规划编制作业的辅导定见》,为怎么办理、运用乡村土地订立了新规。
不搞强制全面推动
加强乡村土地运用供应精细化办理,有利于进步乡村土地资源节省集约运用水平,促进社会主义新乡村建造和农业乡村现代化展开。
疆土部规划司负责人介绍,我国现行土地运用全体规划分为国家、省、市(地)、县、乡(镇)级。尽管乡(镇)级土地运用全体规划也对乡村各项土地运用活动进行了组织,但由于比例尺较小、内容组织相对疏略,一些区域需求经过编制村土地运用规划进一步细化、标准乡村各项土地运用活动。
当时,乡村情况复杂多样,展开不平衡,资源散布不均,需求有缓有急。展开村土地运用规划编制和施行作业,要充沛考虑上位规划定位是否清晰、村两委班子是否联合、根底条件是否杰出、乡民自愿是否激烈、规划编制经费是否有保证等要素。因而,编制作业要因需而为,不宜强制全面推动。
定见清晰提出,展开乡村土地制度变革试点、社会主义新乡村建造、新型乡村社区建造、土地整治和特征景象旅行名镇名村维护的当地,应编制村土地运用规划;其他当地要清晰推动时间表,结合实践有序展开。
此外,鼓舞各地结合社会主义新乡村建造、城乡统筹展开和乡村一二三工业交融展开等全体布置,以村土地运用规划为根据,在操控乡村建造用地总量、不占用永久基本农田前提下,加大力度盘活存量建造用地,答应经过村庄整治、宅基地收拾等节省的建造用地,要点支撑乡村工业展开;有序推动乡村土地征收、团体经营性建造用地入市、宅基地制度变革试点作业展开;优先组织土地收拾复垦开发资金、城乡建造用地增减挂钩目标、工矿废弃地复垦运用目标;用好土地归纳整治渠道,引导聚合各类涉地涉农资金,全体推动山水林田湖村路归纳整治。
乡民具有主体位置
该负责人着重,要坚持乡民主体位置,实在保证乡民知情权、参加权、表达权和监督权,让乡民真实参加到规划编制各个环节。
为此,定见清晰了作业流程:经过实地踏勘、入户查询等方法摸清村域经济社会展开现状、各类资源运用情况,了解乡民实践需求和展开愿景;在规划效果编制中充沛考虑乡民自愿,合理组织各类用地规划、布局和时序;规划效果要经过咨询、证明、听证、公示等多种途径,充沛听取乡民定见和主张;规划效果经乡民会议2/3以上成员或许2/3以上乡民代表赞同后,归入乡(镇)土地运用全体规划按法定程序报批。
值得一提的是,定见还清晰鼓舞大中专院校、机关企事业单位及社会各方面青年自愿者,为村土地运用规划编制作业供给自愿服务。
为严厉村土地运用规划施行办理,村庄建造、根底设施建造和各项土地运用活动,须依照村土地运用规划确认的用处运用土地,不得随意打破或修正。确因特别原因需求修正规划的,应制定规划修正计划,经乡民会议2/3以上成员或许2/3以上乡民代表赞同。