农村土地确权工作基本完成后有哪些变化

2014年，山东成为乡村土地承揽运营权确权挂号颁证作业的3个整建制试点省之一。到现在，山东省已基本完结乡村土地确权作业，有73910个村和8815.6万亩承揽土地完结了确权使命，占总数比分别为95.9%和98.1%。
山东用实践证明，通过确权颁证，让农人有了“权”，吃上定心丸;让土地有了“证”，能够活起来;让方针有了“据”，支撑更精准。
一：确保确权质量
在外省打工多年的聊城市冠县农人郝纪民总算能够定心打工、进城了。近来他拿着自家的“红本本”对记者说：“有了承揽运营权证，结壮了，也有了安全感。”
记者看到，跟老土地证比较，这本赤色封皮的“乡村土地承揽运营权证”里，郝纪民家承揽村里的3个地块共5.89亩地的四至都十分明晰，比方榜首块面积2亩的承揽地，东西南北四至分别是：郝纪洲，郝景泉，边保鲁，三干渠。且每一块承揽地都划定了坐标，在空间方位上完结了肯定定位。
关于这项联系农人切身利益的繁琐而艰巨的作业，山东省农业厅厅长王金宝表明，要经得起前史查验，扛得住农人质疑，根绝“夹生饭”。
跟着土地确权挂号颁证作业的展开，一些长期存在的承揽地块面积禁绝、四至不清、空间方位不明、挂号簿不健全、档案管理不标准等问题接连露出出来。
记者了解到，山东在推动确权挂号作业过程中，坚持试点先行、逐渐推开，探究出了5123作业法，即整个作业分为安排宣扬、调查核实、勘界测绘、审阅承认、材料存档等5个阶段，入户调查核实、实地勘界测绘、有关信息录入等12个作业过程。
为了最大程度确保确权质量，山东省农业厅副厅长褚瑞云介绍，山东推广3榜公示准则，即榜首榜公示农户二轮延包了解调查结果;第二榜公示农户指界后的承揽土地的方位及测绘面积地籍草图;第三榜公示通过纠错后的农户承揽土地面积、四至、空间方位地籍图，经公示无异议后，由农户代表签字承认。
“颁证颁铁证”，山东省委从2014年起接连3年将乡村土地确权挂号颁证作业归入全省科学展开归纳考核内容，并充沛尊重农人群众的主体位置，确保知情权和参加权。
二：确保农人财产权利
记者在山东多地采访了解到，土地确权挂号颁证作业的成效开始闪现，乡村“熟睡的本钱”逐渐被激活，产权变革稳步推动。确权颁证后，有承揽地的农人有了更多的财产权利。
临清市刘垓子镇刘垓子村农人刘桂芹家“不怎么用心运营”的5亩承揽农地确权颁证后，流通给了村里的合作社，一年6500元租金。“这地今后不论谁种、咋种，承揽权都是俺家的。”
事实上，通过确权颁证，农人吃上了定心丸，土地也能够活泼起来向新式农业运营主体会集，多种方法的适度规模运营为现代农业展开注入了新的生机。
冠县瑞祥生物科技开发有限公司是一家小麦深加工运营企业。在当地确权挂号颁证作业完结之后，这家公司从农人手中会集流通了5700亩地，栽培了适当数量的小麦，满意了其出产关于高品质小麦的需求。
据了解，现在山东乡村土地流通面积到达2471万亩，占家庭承揽运营土地面积的26.3%，加上各类土地保管服务，山东承揽土地运营规模化率到达40%以上。
结合乡村土地确权挂号颁证作业，山东积极探究土地“三权分置”的完结方法，特别是探究放活土地运营权的有用方法，赋予土地运营权典当担保权能。到本年一季度末，山东省土地运营权典当借款余额7.59亿元，为破解农业规模运营主体融资难问题创出了一条途径。
确权挂号颁证也为土地股份合作运营供给了前提条件。山东省农业部门的数据显现，到现在，山东现已建起具有买卖、典当、融资功用的省级乡村归纳性产权买卖中心1个，市县乡村产权买卖中心110多个，累计完结买卖额206亿元。
三：尊重农人志愿
据了解，山东省乡村土地承揽运营权确权挂号颁证作业，从村的数量来看，还有约4%的村没有完结。还有极个别村没有展开确权作业，也有一些村证书没有及时发放到户。
山东省委农工办原副主任刘同理剖析，主要是地权不均和承揽联系不清形成。“二轮承揽时正是农人负担比较重的时期，农人负担按地亩分摊，有些工副业搞得好的乡村和农人有抛弃承揽地的状况。现在方针好了，又提出承揽要求。”
单县一个传统农业村的乡民通知记者，二轮承揽时，村里从头分了地，人均2亩多地，可是地力不一样。“其时犁地分了好几等，好地1亩算1亩，差的2亩、3亩折1亩，现在地少的农户心思极不平衡。不少人提出充沛均分承揽地，确权这事相持了好长时间。”
还有专家以为，跟着乡村人口的改动，新增人口没有地的状况十分遍及，一起，许多乡村对迁出人口和出嫁女回收承揽地的做法，加重了土地胶葛。一些当地还存在违规改动土地用处等问题。
信息化建造滞后，证件保管条件等问题也不同程度存在。
针对确权过程中呈现的实际困难，山东依照脚踏实地，在充沛调研的基础上逐渐处理。比方对待城中村、园区村、城郊村土地确权问题上，山东明确要求不论何种方法确权，有必要尊重农人志愿并通过民主讨论通过。