国家不承担破产企业清算债务的赔偿责任公司破产流程

  清算是一种法令程序，社团刊出时，有必要进行产业清算。--辽宁高院判决刘毅恳求承认鞍山市铁西区法院实行(zhixing)违法案--------------------------------------------------------------------------if(picResCount 0){document.getElementById("picres").style.display="block"；document.write("")；}裁判要旨因为企业破产导致法院实行(zhixing)完结，法院只对企业破产前实行行为违法与否进行检查，不能代替完结被实行人"实行行为"的职责。如相关当事人的债款现已归入破产还账清算中，应由破产组依照破产清算程序归还，国家不承当破产清算债款的补偿职责。[案情]刘毅系鞍山市修建制品公司员工，1993年刘毅与单位签定10年期限劳作合同。1994年市修建制品公司将刘毅借调到其与香港招商局合资组成"泰柏建材公司"，2001年11月"泰柏建材公司"自行闭幕后，市修建制品公司拒不接纳安顿刘毅，两边发作劳作争议。2004年刘毅向鞍山市劳作争议判决委员会恳求判决。市劳作判决委员会判决：一、被诉人应与申述人持续实行劳作合同。二、被诉人应为申述人补缴养老稳妥、赋闲稳妥、医疗稳妥费。三、被诉人应补发申述人独生子女费、取暖费、住宅公积金补助。四、被诉人应补发申述人22个月薪酬11000元。五、被诉人应补发申述人生活费5940元。该判决判决发作法令效力。2004年10月，刘毅向铁西区法院恳求实行，铁西区法院立案，并向被实行人市修建制品公司下达实行通知书。同年12月9日，申述人刘毅因被实行人暂无归还才能恳求收取了债款凭据。2005年9月29日，铁西区法院依法冻结了被实行人的账号，但账面存款仅有56.03元。铁西区法院还对被实行人的租金收入进行调查，查明被实行人从前收入一笔租金但已被花费。2006年1月，铁西区法院扣押修建制品公司轿车一台，2006年3月免除查封扣押车辆。2005年11月15日，铁西区法院依法受理了被实行人破产还账一案，判决鞍山市修建制品公司进入破产还账程序。2005年12月2日，刘毅就该劳作判决案在破产清算组进行债款人挂号。2009年市修建制品公司破产还账清算组证明：判决判决书第一项无法实行；第二、三项已按市修建制品公司员工规范补缴；第四、五项现已实行完毕。鞍山市修建制品公司"皇冠"轿车，已归入破产清算财物中。市修建制品公司现在破产清算作业没有完结仍在进行中。刘毅因债款无法完结，向鞍山市中级人民法院提起诉讼，称：铁西区法院在实行过程中不实行职责，延迟实行形成产业丢失，后扣押被实行人"皇冠"轿车一台，但在未给恳求人状况下，又免除了查封，本案停止实行，导致其应享用合资企业规范的社会稳妥福利待遇只能按破产企业员工规范交纳补发。恳求向上级法院承认铁西区法院实行行为违法，要求承当国家补偿职责。[裁判]鞍山市中级人民法院判决：对承认恳求人刘毅提出的恳求承认鞍山市铁西区人民法院的实行行为违法，不予承认。刘毅不服，向辽宁省高级人民法院提起上诉。辽宁省高级人民法院经审理以为：一、本案作为国家补偿承认案子应予受理。有观念以为，依据最高人民法院《关于审理人民法院国家补偿承认案子若干问题的规则(试行)》第四条(一)项规则"依法应当经过审判监督程序提出申述或许恳求再审的"承认恳求，不予受理，此案应进入实行监督程序。笔者以为，补偿恳求人刘毅以法院成心延迟不实行导致被实行的产业丢失，要求承认法院实行违法，对此上级法院需求检查从刘毅恳求实行至判决宣告破产前，法院实行行为是否违法。该案具有最高人民法院《关于审理人民法院国家补偿承认案子若干问题的规则(试行)》第三条的立案条件，故应予立案审理。二、本案法院不具有成心延迟实行的法定违法景象。1.法院没有发现被实行人产业。2004年12月9日恳求人刘毅因被实行人暂无归还才能恳求收取了债款凭据。因而关于其时被实行人没有归还才能的状况，恳求人刘毅明知。破产清算组证明，市修建制品公司在破产前归于停产状况，无经济效益。在人民法院实行期间，法院依据当事人供给的产业头绪进行调查，均未发现被实行人的可供实行产业。2.法院没有导致被实行的产业丢失的行为。铁西区法院于2006年1月11日判决扣押"皇冠"轿车一台，此刻被实行人已进入破产还账程序，该轿车应归入破产清算财物之中，法院已完结实行。铁西区法院在被实行人进入破产还账程序之后，又扣押轿车的实行行为不妥，损害破产清算组的产业，故铁西区法院随后免除扣押轿车的行为恰当，并不违法，没有导致被实行的产业丢失。三、人民法院不能代替完结被实行人"实行行为"的职责。依据最高法院《关于人民法院实行作业若干问题的规则(试行)》第六十条第三款之规则："关于只能由被实行人完结的行为，经教育，被实行人仍拒不实行的，人民法院应当依照波折实行行为的有关规则处理。"对完结行为的实行，被实行人拒不实行的，人民法院只能教育处分，不能代替实行。鞍山市修建制品公司破产还账清算组的状况阐明，该公司系国有市属困难企业，比年亏本，破产前归于停产状况，该持续实行劳作合同的判决因被实行人破产而无法实行。四、破产清算组现已实行劳作判决判决中触及给付职责的内容，如有贰言，应向破产清算组建议。鞍山市劳作判决委判决第四、五项触及有清晰金钱给付的内容已实行完毕，承认申述人刘毅无贰言。劳作判决判决第二、三项的内容，依据破产还账清算组出具的状况阐明，已根本实行。但申述人刘毅以为其享用的各项社会稳妥福利待遇应按原单位与其约好的合资企业规范，而非鞍山市修建制品公司规则的规范实行。鞍山市修建制品公司被宣告破产后，申述人刘毅以劳作判决案在破产组恳求破产债款，其债款已归入破产还账清算中，其福利待遇应由破产组依照破产清算程序处理。因本案破产清算没有完毕，刘毅的该恳求应向破产清算组建议，由破产还账清算组妥善予以处理，而不是向法院恳求承认实行违法，由国家承当破产企业债款的补偿职责。2009年12月17日，辽宁省高级人民法院判决：对承认申述人刘毅提出的承认鞍山市铁西区人民法院的实行违法的恳求不予承认。本案案号：(2008)鞍法赔确字第7号；(2009)辽法赔确监字第63号事例编写人：辽宁省高级人民法院郑国美赵英伟