论诉讼代理主体之规范

诉讼署理人在诉讼中扮演着重要人物，发挥着重要作用，其言辞和行为对被署理人诉讼的胜败具有十分重要的含义，比方，《最高人民法院关于民事依据若干问题的规则》第八条第三款规则：“当事人托付署理人参加诉讼的，署理人的供认视为当事人的供认。”依据法律规则，从事诉讼署理的主体除律师外还有法律服务工作者、有关的社会团体和当事人地点单位引荐的人、当事人的近亲属及公民等。多主体从事诉讼署理的结构扩展了当事人挑选署理人的规模，但却必定程度地打乱了诉讼次序，损害了被署理人的合法权益。
一、存在问题的几种诉讼署理主体
我国《民事诉讼法》第五十八条第二款规则：“律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或许地点单位引荐的人、经人民法院答应的其他公民，都可以被托付为诉讼署理人。”《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》也有相似的规则。因而，我国诉讼署理的主体是开放式的，多元的。这种多元主体参加诉讼署理的体系一方面扩展了当事人挑选诉讼署理人的规模，但另一方面也存在许多坏处。其间一个共性问题对错执业律师诉讼署理人无法投保工作职责稳妥，假如诉讼署理人在诉讼署理中给当事人形成丢失，当事人无法经过工作职责稳妥途径取得补偿。为了分解律师执业危险、维护被署理人的利益，我国建立了律师执业职责稳妥制度。但该职责稳妥所针对的是执业律师的执业行为，关于非执业律师的诉讼署理行为并不为该种稳妥所包括。比方，我国安全稳妥公司的《律师执业职责稳妥条款》第三条为“被稳妥人的注册执业律师在我国境内(港、澳、台区域在外)以执业律师身份代表被稳妥人为托付人处理约好的诉讼或非诉讼律师事务时，在列明的追溯期开端后，因为过错行为，违背《中华人民共和国律师法》或律师托付合同的约好，致使托付人遭受经济丢失，依法应由被稳妥人承当的经济补偿职责，被稳妥人在稳妥期限内提出索赔的，本公司依据本条款的有关规则担任补偿。”
榜首，以非执业律师身份从事诉讼署理的律师。对某地法院2008年所受理的300件民事一审案子统计资料显现，署理诉讼的律师有20﹪以非执业律师身份介入诉讼。执业律师以非律师身份从事诉讼署理活动直接侵害了被署理人的合法权益。以非律师身份从事署理活动的执业律师往往采取向托付人隐秘其实在身份的方法进行诉讼署理，托付人因为法律知识的短缺无法鉴别其诉讼署理行为的性质，片面上仍以为该律师是“执业律师”。律师非以执业律师身份从事诉讼署理明显未经其地点律师事务所答应，托付人也未与律师事务所签定托付署理合同，其诉讼署理行为是个人行为，而非实行职务行为。因为律师诉讼署理行为而给当事人形成丢失的，当事人无法从律师事务所取得补偿。