总公司和分公司能否参加参加同一个项目的投标
来源：听讼网整理 2019-02-04 23:17
招标署理事务对人员有较高的归纳本质的要求，如与业主及监管部门的交流才能以及对职业标的的了解和学习才能，由于招标项目触及许多职业的不同类别，职业有房建市政、公路交通、水利水电、铁路等等，类型包含规划、监理、工程等。
法律咨询：总公司和分公司资质均能满意招标文件要求能参与同一个项目的招标吗
总公司和分公司资质均能满意招标文件要求，法人是独立法人，能参与同一个项目的招标吗
律师答复：
施工招标的约束性规则
一、7部委30号令：《工程建造项目施工招标招标办法》
1、招标人的任何不具独立法人资历的隶属组织(单位)不得招标;
2、为招标项目的前期预备、监理作业供给规划、咨询服务的任何法人及其任何隶属组织(单位)，都无资历参与该招标项目的招标。
二、9部委56号令：《规范施工招标文件》
招标人不得存在下列景象之一：
(1)为招标人不具有独立法人资历的隶属组织(单位);
(2)为本标段前期预备供给规划或咨询服务的，但规划施工总承揽的在外;
(3)为本标段的监理人;
(4)为本标段的代建人;
(5)为本标段供给招标署理服务的;
(6)与本标段的监理人或代建人或招标署理组织同为一个法定代表人的;
(7)与本标段的监理人或代建人或招标署理组织彼此控股或参股的;
(8)与本标段的监理人或代建人或招标署理组织彼此任职或作业的;
(9)被责令歇业的;
(10)被暂停或撤销招标资历的;
(11)产业被接收或冻住的;
(12)在最近三年内有骗得中标或严峻违约或严重工程质量问题的。
三、交公部发[2006]57号：《公路工程施工招标资历预审办法》
1、不得投同一标段的约束景象有：
(1)具有出资参股联系的相关企业;
(2)具有直接收理和被办理联系的母子公司;
(3)同一母公司的子公司。
2、不得参与招标的景象有：
(1)出资参股招标项目的法人单位;
(2)承当招标项目代建作业的法人单位。
四、铁建造[2010]205号：《铁路建造工程施工招标招标实施细则》
1、关于同属1个企业集团公司的2个及以上子公司在同一标段提交资历预审请求的，经过资历预审的招标人在6个及以下时，最多只允许1个经过资历预审;经过资历预审的招标人超越6个时最多只允许2个经过资历预审。
注：同属1个企业集团公司的2个及以上子公司”不包含总公司所属的局级施工企业。
2、母子公司在同一标段不能一起经过资历预审。
相关法律知识：
《中华人民共和国招招标法》中有关内容的规则
第三十四条 开标应当在招标文件承认的提交招标文件截止时刻的同一时刻揭露进行;开标地址应当为招标文件中预先承认的地址。
第三十五条 开标由招标人掌管，约请一切招标人参与。
第三十六条 开标时，由招标人或许其推选的代表查看招标文件的密封状况，也能够由招标人托付的公证组织查看并公证;经承认无误后，由作业人员当众拆封，宣读招标人称号、招标价格和招标文件的其他主要内容。
招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时刻前收到的一切招标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
开标进程应当记载，并存档备检。
第三十七条 评标由招标人依法组成的评标委员会担任。
依法有必要进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技能、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上奇数，其间技能、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当从事相关范畴作业满八年并具有高级职称或许具有平等专业水平，由招标人从国务院有关部门或许省、自治区、直辖市人民政府有关部门供给的专家名册或许招标署理组织的专家库内的相关专业的专家名单中承认;一般招标项目能够采纳随机抽取办法，特别招标项目能够由招标人直接承认。
与招标人有利害联系的人不得进入相关项目的评标委员会;现已进入的应当替换。
评标委员会成员的名单在中标成果承认前应当保密。
第三十八条 招标人应当采纳必要的办法，确保评标在严厉保密的状况下进行。
任何单位和个人不得不合法干涉、影响评标的进程和成果。
第三十九条 评标委员会能够要求招标人对招标文件中意义不明确的内容作必要的弄清或许阐明，可是弄清或许阐明不得超出招标文件的规模或许改动招标文件的本质性内容。
第四十条 评标委员会应当按照招标文件承认的评标规范和办法，对招标文件进行评定和比较;设有标底的，应当参阅标底。评标委员会完结评标后，应当向招标人提出书面评标陈述，并引荐合格的中标提名人。
招标人依据评标委员会提出的书面评标陈述和引荐的中标提名人承认中标人。招标人也能够授权评标委员会直接承认中标人。
国务院对特定招标项目的评标有特别规则的，从其规则。
第四十一条 中标人的招标应当契合下列条件之一：
(一)能够最大极限地满意招标文件中规则的各项归纳点评规范;
(二)能够满意招标文件的本质性要求，并且经评定的招标价格最低;可是招标价格低于本钱的在外。
第四十二条 评标委员会经评定，以为一切招标都不契合招标文件要求的，能够否决一切招标。
依法有必要进行招标的项目的一切招标被否决的，招标人应当按照本法从头招标。
第四十三条 在承认中标人前，招标人不得与招标人就招标价格、招标计划等本质性内容进行谈判。
第四十四条 评标委员会成员应当客观、公正地实行职务，恪守职业道德，对所出的评定定见承当个人职责。
法律咨询：总公司和分公司资质均能满意招标文件要求能参与同一个项目的招标吗
总公司和分公司资质均能满意招标文件要求，法人是独立法人，能参与同一个项目的招标吗
律师答复：
施工招标的约束性规则
一、7部委30号令：《工程建造项目施工招标招标办法》
1、招标人的任何不具独立法人资历的隶属组织(单位)不得招标;
2、为招标项目的前期预备、监理作业供给规划、咨询服务的任何法人及其任何隶属组织(单位)，都无资历参与该招标项目的招标。
二、9部委56号令：《规范施工招标文件》
招标人不得存在下列景象之一：
(1)为招标人不具有独立法人资历的隶属组织(单位);
(2)为本标段前期预备供给规划或咨询服务的，但规划施工总承揽的在外;
(3)为本标段的监理人;
(4)为本标段的代建人;
(5)为本标段供给招标署理服务的;
(6)与本标段的监理人或代建人或招标署理组织同为一个法定代表人的;
(7)与本标段的监理人或代建人或招标署理组织彼此控股或参股的;
(8)与本标段的监理人或代建人或招标署理组织彼此任职或作业的;
(9)被责令歇业的;
(10)被暂停或撤销招标资历的;
(11)产业被接收或冻住的;
(12)在最近三年内有骗得中标或严峻违约或严重工程质量问题的。
三、交公部发[2006]57号：《公路工程施工招标资历预审办法》
1、不得投同一标段的约束景象有：
(1)具有出资参股联系的相关企业;
(2)具有直接收理和被办理联系的母子公司;
(3)同一母公司的子公司。
2、不得参与招标的景象有：
(1)出资参股招标项目的法人单位;
(2)承当招标项目代建作业的法人单位。
四、铁建造[2010]205号：《铁路建造工程施工招标招标实施细则》
1、关于同属1个企业集团公司的2个及以上子公司在同一标段提交资历预审请求的，经过资历预审的招标人在6个及以下时，最多只允许1个经过资历预审;经过资历预审的招标人超越6个时最多只允许2个经过资历预审。
注：同属1个企业集团公司的2个及以上子公司”不包含总公司所属的局级施工企业。
2、母子公司在同一标段不能一起经过资历预审。
相关法律知识：
《中华人民共和国招招标法》中有关内容的规则
第三十四条 开标应当在招标文件承认的提交招标文件截止时刻的同一时刻揭露进行;开标地址应当为招标文件中预先承认的地址。
第三十五条 开标由招标人掌管，约请一切招标人参与。
第三十六条 开标时，由招标人或许其推选的代表查看招标文件的密封状况，也能够由招标人托付的公证组织查看并公证;经承认无误后，由作业人员当众拆封，宣读招标人称号、招标价格和招标文件的其他主要内容。
招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时刻前收到的一切招标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。
开标进程应当记载，并存档备检。
第三十七条 评标由招标人依法组成的评标委员会担任。
依法有必要进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技能、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上奇数，其间技能、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
前款专家应当从事相关范畴作业满八年并具有高级职称或许具有平等专业水平，由招标人从国务院有关部门或许省、自治区、直辖市人民政府有关部门供给的专家名册或许招标署理组织的专家库内的相关专业的专家名单中承认;一般招标项目能够采纳随机抽取办法，特别招标项目能够由招标人直接承认。
与招标人有利害联系的人不得进入相关项目的评标委员会;现已进入的应当替换。
评标委员会成员的名单在中标成果承认前应当保密。
第三十八条 招标人应当采纳必要的办法，确保评标在严厉保密的状况下进行。
任何单位和个人不得不合法干涉、影响评标的进程和成果。
第三十九条 评标委员会能够要求招标人对招标文件中意义不明确的内容作必要的弄清或许阐明，可是弄清或许阐明不得超出招标文件的规模或许改动招标文件的本质性内容。
第四十条 评标委员会应当按照招标文件承认的评标规范和办法，对招标文件进行评定和比较;设有标底的，应当参阅标底。评标委员会完结评标后，应当向招标人提出书面评标陈述，并引荐合格的中标提名人。
招标人依据评标委员会提出的书面评标陈述和引荐的中标提名人承认中标人。招标人也能够授权评标委员会直接承认中标人。
国务院对特定招标项目的评标有特别规则的，从其规则。
第四十一条 中标人的招标应当契合下列条件之一：
(一)能够最大极限地满意招标文件中规则的各项归纳点评规范;
(二)能够满意招标文件的本质性要求，并且经评定的招标价格最低;可是招标价格低于本钱的在外。
第四十二条 评标委员会经评定，以为一切招标都不契合招标文件要求的，能够否决一切招标。
依法有必要进行招标的项目的一切招标被否决的，招标人应当按照本法从头招标。
第四十三条 在承认中标人前，招标人不得与招标人就招标价格、招标计划等本质性内容进行谈判。
第四十四条 评标委员会成员应当客观、公正地实行职务，恪守职业道德，对所出的评定定见承当个人职责。