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世界主要国家土地征用程序比较研究

来源:听讼网整理 2019-01-25 21:45

土地征用程序是国际首要国家土地征用准则的三个根本要件之一。这是为保证私家财产权权益,防止公权力过度扩张及乱用,约束政府土地征用权的恣意发起,限制征地机关的自在裁量权,所采纳的必要措施之一。?
土地征用的程序规则标明,土地征用从性质上讲,除具有创设处置和被迫处置、附有法定条件处置等的性质外,仍是一种要式处置。即,土地征用有必要事前经法定检查、核准(公益事业的需求),经布告、布告等法定程序并给予公正补偿后,才具有效能。?
土地征用程序,除必要的请求、检查、核准外(首要检查被征用土地是否是真实用于法定的公益事业),首要包含三个重要的进程:征用土地的布告/告诉;被征用土地的权利人参加土地征用进程的通明程序;申述程序。以下简略分述之。?
大多数国家的土地征用法规,均规则了政府告诉/布告/布告被征用人的程序,这是保证被征用人知情权的首要手法。详细的告诉时刻和方法因国家而异。表1是咱们查询的16个国家(区域)土地征用进程中的告诉程序。?
被征用土地所有人参加土地征用进程,以及对土地征用的申述权的行使均是保证私家财产权权益的重要方法。特别是申述权,因国家不同而悬殊。有些国家的申述权着重于征用决议自身(土地征用是否契合公共利益准则),有些国家则侧重于征用的内容(规模、方法),有的国家着重补偿的金额(如香港规则,只能就补偿金额申述,其他不得申述)。详细情况因国家而异,表2是咱们查询的23个国家(区域)土地征用时被征用土地权人参加及申述权行使的程序。
在加拿大,土地征用者要想进行土地征用,首要要向土地征用批阅组织提交征地请求,由土地征用批阅组织对土地征用请求进行检查。假如检查合格的话,发给土地征用批阅证明。假如检查不合格的话,不发给土地征用批阅证明,但要阐明原因。土地征用者在拿到批阅证明后,要在当地媒体上依照规则的时刻发布布告,粘贴土地征用告诉,并向当地土地产权办公室提交一份土地征用方案告诉。告诉的内容包含土地征用者名字、土地征用阐明、批阅组织和地址等。在得到土地征用批阅证明后,土地征用者还要到土地产权办公室进行挂号,期限为120天。在拿到土地征用证明,并在当地土地产权办公室挂号后,下一步作业便是补偿,最终是与土地所有人处理土地转让的必要手续。依据加拿大土地征用法,土地所有人可对土地征用的合理或合法性提出质疑。但对立定见要在征用方案告诉发布21天条件交到土地征用批阅组织。如有对立定见,批阅组织将指定一名查询员对土地征用进行查询。查询员要在30天之内向批阅组织提交查询报告。如坚信土地征用者为公共意图急需征用土地,推迟将会危害公共利益,批阅组织可指令在土地征用中撤销查询。
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