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我国行政监督的相关概述是怎样的

来源:听讼网整理 2018-06-22 12:17
行政监督是我国行政办理活动的重要组成部分,是确保行政办理活动正常运转的必要手法。现代行政办理活动包含信息、咨询、决议计划、履行、监督五大方面,那么我们对行政监督了解多少呢?听讼网小编整理了以下内容为您答疑解惑,期望对您有所协助。
一、行政监督理论概述
(一)行政监督的意义和根本特征
行政监督,指对国家行政的监督,是政党、国家和公民依据法令的规则,对国家行政机关及其作业人员在行政办理活动中履行法令与遵守纪律的状况所进行的查看、催促、辅导、纠错的活动。 我国行政监督的根本特征如下: 行政监督主体的多元性。这表现在国家机关、政党、社会团体、新闻机构、公民等,都具有行政监督的主体资格。 行政监督内容的广泛性。行政机关及其作业人员在政治、经济、文明等范畴的权利都应该遭到广泛监督,其职务行为、社会行为都能够成为行政监督的内容。 行政监督行为的一致性。一方面共产当作为执政党,是行政监督的领导核心,一致和谐安排各种监督力气;另一方面,内部监督和外部建都彼此结合,一起构成了我国行政监督制度的全体。
(二)行政监督的必要性
行政监督的必要性源于人类的两点一致:一是孟德斯鸠说的“人对权利的运用没有极限,一直到有边界的地刚才中止,假如不加约束就会滥用权利,即超出合法职权的规模。”因而他提出:权利有必要遭到限制。二是权利越大,办理规模越广,滥用权利的时机就越多。行政权利位置重要、规模广泛,行政办理活动与国家和公民利益密切相关又必定与人、财、物相触摸,因而对行政权利施行监督是十分必要的。
(三)我国行政监督体系
我国行政监督体系大体上可分为内部监督和外部监督。 内部监督体系可分为两大类型:一对错专门监督,及上级行政机关对下级行政机关施行的监督;另一类是专门监督,指政府主管部分对下级政府相应的作业部分、有从属联系的企事业单位的活动施行的监督。 外部监督体系包含政党监督,即我国共产党和各民主党派对国家行政活动的监督。国家权利机关监督,即人大及其常委会的监督。司法监督,指公民检察院和公民法院施行的监督。社会团体监督,首要是工会、共青团、妇联的监督。群众监督以及舆论监督六大类。
二、我国行政监督的根本特征及健全和完善我国行政监督制度的重大意义
(一)我国行政监督的根本特征
我国行政监督是指政党安排、国家机关和公民群众等监督主体,对行政机关及其作业人员的行政办理活动,是否契合国家和公民的利益,是否契合社会主义民主和法制准则所施行的督查和督导活动。我国较完好的行政监督体系构成于20世纪80年代,现已开始树立了一套具有我国特色的、较为完好的、呈网络格式的行政监督体系。
其根本特征如下:
1.行政监督主体的多元性 行政监督主体的多元性表现在国家机关、政党安排、社会团体、新闻机构、公民等,都具有行政监督主体资格,表现了我国行政监督的公民主权准则。
2.行政监督内容的广泛性 行政机关及其作业人员在政治、经济、文明等范畴的权利都应该遭到广泛监督,行政机关及其作业人员的职务行为、社会行为等都能够成为行政监督的内容。
3.行政监督行为的一致性 一方面共产党作为执政党,是行政监督的领导核心,一致和谐、安排各种监督力气,利于进步监督效能;另一方面,内部监督和外部监督彼此结合,一起构成了我国行政监督制度的全体。
(二)健全和完善我国行政监督制度的重大意义
处于革新和转型期的社会主义我国,开展民主政治和商场经济是一种必定的趋势。一起,反腐倡廉也是我国政治生活中面对的一项长时间使命。树立紧密有用的行政监督制度,是树立社会主义商场经济和建造廉洁高效政府的必定要求。
1.加强行政监督是完成依法行政的根本途径 依法治国、依法行政是我国行政变革的核心内容。依法行政便是要树立起权责一致的职责政府。从当时我国行政体系现状来看,因为缺少制度化的监督,公共权利所具有的强制性、单向性和扩张性日益显着,违法的行政作业人员职责追查问题变得愈加困难。因而,施行全面、体系的监督制度,不只能够确保行政行为的合法性和高效性,保护宪法、法令、法规的权威性;而且为构建职责政府、法治政府供给了重要保证。
2.加强行政监督是进步行政效率的有用手法 从当时我国行政进程的实践来看,现在仍然存在官僚主义的作业作风,首要表现在墨守陈规,脱离群众,滥用权利,杯水车薪等,这些官僚主义的作业作风严重影响了政府的行政效率。加强行政监督,能够把行政办理人员的作业效率和作业成绩置于揭露的监督之下,对各种官僚主义和违法乱纪行为进行严厉批评和惩戒,对廉洁奉公、毋忝厥职的部分和人员进行赞誉,这样才干从根本上改变作业作风,进步我国政府的行政效率。
3.加强行政监督是开展社会主义民主的根本手法 我国是公民民主专政的社会主义国家,公民是国家的主人,为了保护广大公民的根本利益,完成社会主义民主政治,有必要把行政机关及其作业人员置于广大公民的监督之下,以进步我国政府为公民服务的水平缓认识。树立有用的民主监督机制,建立严厉的民主监督程序,有用地监督和限制国家权利,促进政府机关实在依照公民的毅力和希望,办理国家业务和社会业务,然后保证社会的政治民主,保护公民的政治权利。
现在我国行政监督法令体系还不行齐备,缺少清晰的监督规范和监督办法,这就简单导致监督的随意性,不利于精确判别和及时纠正监督客体的越轨行为,追查其违法乱纪职责。 以上便是本文的全部内容了,假如您还有问题,欢迎到听讼网进行在线法令咨询。
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