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国家能源局、国家安全监管总局关于印发《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知

来源:听讼网整理 2018-12-04 04:53
国家动力局、国家安全监管总局
关于印发《电网企业安全出产标准化标准及合格评级标准》的告诉
国能安全[2014]254号
各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团安全出产监督处理局,国家动力局各派出安排,国家电网公司、南方电网公司,内蒙古电力(集团)有限责任公司、陕西省当地电力(集团)有限公司,各有关单位:
为进一步加强电力安全出产监督处理、标准电网企业安全出产标准化作业,国家动力局和国家安全出产监督处理总局联合拟定了《电网企业安全出产标准化标准及合格评级标准》,现予印发,请依照实施。
原国家电力监管委员会和国家安全出产监督处理总局2012年10月11日发布的《电网企业安全出产标准化标准及合格评级标准(试行)》一起废止。
国家动力局 国家安全监管总局
2014年6月10日
附件:电网企业安全出产标准化标准及合格评级标准
http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto93/201407/P020140718316888303206.doc
电网企业安全出产标准化标准及合格评级标准
二〇一四年六月
前 言
为加强电力安全出产监督处理,实施《国务院关于进一步加强企业安全出产作业的告诉》(国发〔2010〕23号),《国务院关于坚持科学展开安全展开促进安全出产局势继续安稳好转的定见》(国发〔2011〕40号),标准电网企业(本标准所指的电网企业是指从事输变电、供电事务的企业)安全出产标准化作业,国家动力局安排编修本标准。
本标准依据《企业安全出产标准化根本标准》(AQ/T9006-2010)编制,考虑到电力展开、科技进步以及随同新技能运用而呈现的新课题,提出了电网企业安全出产标准化标准项目,规矩了电网企业安全出产政策、安排安排和责任、安全出产投入、法令法规和安全处理准则、宣传教育训练、出产设备设备、作业安全、危险排查处理、危险源辨识及(严重)危险源监控、作业健康、应急救援处理、信息报送和事端(事情)查询处理以及绩效鉴定和继续改善等十三个方面的内容和要求,以习惯当时电力体系展开的客观需求。
本标准由国家动力局提出。
本标准由国家动力局归口并担任解说。
本标准首要起草单位:国家动力局电力安全监管司、国家动力局河南监管办公室。
本标准参与起草单位:国家动力局山东监管办公室、河南省电机工程学会、国家电网公司、我国南方电网公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司、陕西省当地电力(集团)有限公司、北京中安质环技能点评中心有限公司。
本标准自发布之日起有用期为五年。
目 次
1 适用规模 1
2 标准性引证文件 1
3 术语和界说 11
4 根本要求 11
5 中心要求 17
6 鉴定用表 78
附录A 87
附录B 89
附录C 93
附录D 97
附录E 103
1 适用规模
本标准适用于中华人民共和国境内从事输变电、供电事务的企业。
2 标准性引证文件
下列文件对本标准的运用是必不可少的,运用本标准应取下列文件的最新版别(包含一切的修订单)。
中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令〔2013〕第4号)
中华人民共和国消防法(国家主席令〔2008〕第6号)
中华人民共和国道路交通安全法(国家主席令〔2011〕第8号)
中华人民共和国劳作法(国家主席令〔1994〕第28号)
中华人民共和国可再生动力法(国家主席令〔2009〕第33号)
中华人民共和国作业病防治法(国家主席令〔2011〕第52号)
中华人民共和国电力法(国家主席令〔1995〕第60号)
中华人民共和国劳作合同法(国家主席令〔2013〕第65号)
中华人民共和国环境保护法(国家主席令〔1989〕第22号)
中华人民共和国突发事情应对法(国家主席令〔2007〕第4号)
中华人民共和国安全出产法(国家主席令〔2002〕第70号)
中华人民共和国防洪法(国家主席令〔2009〕第88号)
中华人民共和国国务院令第86号 中华人民共和国防汛法令(2005年7月15日修订)
中华人民共和国国务院令第115号 电网调度处理法令
中华人民共和国国务院令第196号 电力供应与运用法令
中华人民共和国国务院令第239号 电力设备保护法令(1998年1月7日修订)
中华人民共和国国务院令第279号 建造工程质量处理法令
中华人民共和国国务院令第352号 运用有毒物品作业场所劳作保护法令
中华人民共和国国务院令第393号 建造工程安全出产处理法令
中华人民共和国国务院令第421号 企业事业单位内部治安捍卫法令
中华人民共和国国务院令第493号 出产安全事端陈述和查询处理法令
中华人民共和国国务院令第535号 劳作合同法施行法令
中华人民共和国国务院令第549号 国务院关于修正《特种设备安全督查法令》的决议(2009年1月14日修订)
中华人民共和国国务院令第591号 危险化学品安全处理法令(2011年2月16日修订)
中华人民共和国国务院令第599号 电力安全事端应急处置和查询处理法令
国家安全出产监督处理总局令第1号 劳作防护用品监督处理规矩
国家安全出产监督处理总局令第11号 注册安全工程师处理规矩
国家安全出产监督处理总局令第16号 安全出产事端危险排查处理暂行规矩
国家安全出产监督处理总局令第30号 特种作业人员安全技能训练查核处理规矩
国家安全出产监督处理总局令第36号 建造项目安全设备“三一起”监督处理暂行办法
国家安全出产监督处理总局令第42号 《出产安全事端陈述和查询处理法令》罚款处分暂行规矩
国家安全出产监督处理总局令第44号 安全出产训练处理办法
国家安全出产监督处理总局令第47号 作业场所作业卫生监督处理规矩
国家安全出产监督处理总局令第48号 作业病损害项目申报办法
国家安全出产监督处理总局令第49号 用人单位作业健康监护监督处理办法
国家安全出产监督处理总局令第59号 工贸企业有限空间作业安全处理与监督暂行规矩
国家安全出产监督处理总局令第63号 国家安全监管总局关于修正《出产经营单位安全训练规矩》等11件规章的决议
国家质量监督查验检疫总局令第140号 国家质量监督查验检疫总局关于修正《特种设备作业人员监督处理办法》的决议
中华人民共和国公安部〔1999〕第8号令 电力设备保护法令施行细则
国家电力监管委员会令第1号 电力安全出产令
国家电力监管委员会令第2号 电力安全出产监管办法
国家电力监管委员会令第5号 电力二次体系安全防护规矩
国家电力监管委员会令第15号 电工进网作业答应证处理办法
国家电力监管委员会令第22号 电网运转规矩(试行)
国家电力监管委员会令第24号 电力牢靠性监督处理办法
国家电力监管委员会令第27号 供电监管办法
国家电力监管委员会令第28号 承装(修、试)电力设备答应证处理办法
国务院国有资产监督处理委员会令第21号 中心企业安全出产监督处理暂行办法
中华人民共和国公安部令第61号 机关集体、企业、事业单位消防安全处理规矩
国发〔2010〕23号 国务院关于进一步加强企业安全出产作业的告诉
国发〔2011〕40号 国务院关于坚持科学展开安全展开促进安全出产局势继续安稳好转的定见
安委办〔2010〕27号 国务院安委会办公室关于遵循实施国务院《告诉》精力加强企业班组长安全训练作业的辅导定见
安委〔2011〕4号 国务院安委会关于深化展开安全出产标准化建造的辅导定见
安委〔2012〕10号 国务院安委会关于进一步加强安全训练作业的决议
安委办〔2012〕34号 国务院安委会办公室关于加大推动安全出产文明建造的辅导定见
安监总办〔2010〕139号 国家安全监管总局关于进一步加强企业安全出产标准化建造严厉实施企业安全出产主体责任的辅导定见
人发〔2002〕87号 关于印发《注册安全工程师执业资历准则暂行规矩》和《注册安全工程师执业资历承认办法》的告诉
国资发群工〔2009〕52号 关于加强中心企业班组建造的辅导定见
财企〔2012〕16号 关于印发《企业安全出产费用提取和运用处理办法》的告诉
动力电〔1993〕45号 电力体系电瓷外绝缘防污闪技能处理规矩
公治〔2014〕10号 关于遵循实施《电力设备治安危险等级和安全防备要求》的告诉
电监安全〔2006〕29号 关于进一步加强电力应急处理作业的定见
电监安全〔2006〕34号 电力二次体系安全防护整体计划
电监商场〔2006〕42号 发电厂并网运转处理规矩
电监安全〔2007〕11号 关于深化推动电力企业应急处理作业的告诉
电监安全〔2008〕43号 关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源装备监督处理的定见
电监安全〔2009〕22号 关于印发《电力突发事情应急演练导则(试行)》等文件的告诉
电监安全〔2009〕61号 电力企业应急预案处理办法
办安全〔2010〕88号 严重活动电力安全确保作业规矩(试行)
电监安全〔2011〕19号 关于印发《电力二次体系安全处理若干规矩》的告诉
电监安全〔2011〕21号 关于深化展开电力安全出产标准化作业的辅导定见
电监安全〔2011〕28号 电力安全出产标准化合格评级处理办法(试行)
办安全〔2011〕83号 电力安全出产标准化合格评级施行细则(试行)
电监安全〔2012〕16号 关于加强风电安全作业的定见
电监安全〔2012〕28号 关于加强电力企业班组安全建造的辅导定见
电监安全〔2013〕5号 关于印发《电力安全危险监督处理暂行规矩》的告诉
电监安全〔2013〕6号 关于加强电力作业地质灾害防备作业的辅导定见
国能综电安〔2013〕210号 国家动力局归纳司关于电力安全出产标准化合格评级修订和弥补的告诉
国能安全〔2013〕427号 国家动力局关于防备电力人身伤亡事端的辅导定见
国能安全〔2013〕475号 国家动力局关于印发《电力安全训练监督处理办法》的告诉
国能安全〔2014〕62号 国家动力局关于印发《发电机组并网安全性点评处理办法》的告诉
国能安全〔2014〕123号 国家动力局关于印发《电网安全危险管控办法(试行)》的告诉
国能安全〔2014〕161号 国家动力局关于印发《避免电力出产事端的二十五项要点要求》的告诉
国能安全〔2014〕205号 国家动力局关于印发《电力安全事情监督处理规矩》的告诉
国能综安全〔2014〕198号 国家动力局归纳司关于做好电力安全信息报送作业的告诉
水电生字(85)第8号 城市电力网规划规划导则 (试行)
GB 2894-2008 安全标志及其运用导则
GB 3787-2006 手持式电动工具的处理、运用、查看和修理安全技能规程
GB 4053-2009 固定式钢梯及途径安全要求 榜首部分:钢直梯 第二部分:钢斜梯 第三部分:工业防护栏杆及钢途径
GB 6095-2009 安全带
GB/T 6096-2009 安全带测验办法
GB 9448-1999 焊接与切开安全
GB 12011-2009 足部防护 电绝缘鞋
GB 17622-2008 带电作业用绝缘手套
GB 18218-2009 危险化学品严重危险源辨识
GB 50034-2013 修建照明规划标准
GB 50011-2010 修建抗震规划标准
GB 50016-2006 修建规划防火标准
GB 50057-2010 修建物防雷规划标准
GB 50150-2006 电气设备设备工程电气设备交代实验标准
GB 50217-2007 电力工程电缆规划标准
GB 50293-1999 城市电力规划标准
GB 50229-2006 火力发电厂与变电站规划防火标准
GB 50545-2010 110kV-750kV架空输电线路规划标准
GB 50790-2013 ±800kV直流架空输电线路规划标准
GB 28813-2012 ±800kV直流架空输电线路运转规程
GB/T28814-2012 ±800kV换流站运转规程编制导则
GB 50613-2010 城市配电网规划规划标准
GB 50260-2013 电力设备抗震规划标准
GBZ 158-2003 作业场所作业病损害警示标识
GBZ/T 225-2010 用人单位作业病防治攻略
GB/T 14285-2006 继电保护和安全自动设备技能规程
GB/T 16178-2011 场(厂)内机动车辆安全查验技能要求
GB/T 26218-2010 污秽条件下运用的高压绝缘子的挑选和尺度承认
GB 311.1-2012 绝缘合作 第1部分:界说、准则和规矩
GB 10963.2-2008 家用及相似场所用过电流保护断路器 第2部分 用于沟通和直流的断路器
GB 16847-1997 保护用电流互感器暂态特性技能要求
GB 50147-2010 电气设备设备工程高压电器施工及查验标准
GB/T 20840.5-2013 互感器 第5部分:电容式电压互感器的弥补技能要求
GB/T 8349-2000 金属关闭母线
GB 8958-2006 缺氧危险作业安全规程
GBZT 205-2007 密闭空间作业作业损害防护标准
GBZ 1-2010 工业企业规划卫生标准
GBZ 188-2007 作业健康监护技能标准
GB/T 29639-2013 出产经营单位安全出产事端应急预案编制导则
GB 26859-2011 电力安全作业规程(电力线路部分)
GB 26860-2011 电力安全作业规程(发电厂和变电所电气部分)
GB 26861-2011 电力安全作业规程(高压实验室部分)
GB 26164.1-2010 电业安全作业规程 榜首部分:热力和机械
GB/T 28001-2011 作业健康安全处理体系 要求
AQ/T 9006-2010 企业安全出产标准化根本标准
AQ/T9004-2008 企业安全文明建造导则
DL/T 548-2012 电力体系通讯站过电压防护规程
DL 5027-1993 2005承认 电力设备典型消防规程
DL/T 639-1997 六氟化硫电气设备运转、实验及检修人员安全防护细则
DL/T 516-2006 电力调度自动化体系运转处理规程
DL/T 544-2012 电力通讯运转处理规程
DL/T 572-2010 电力变压器运转规程
DL/T 573-2010 电力变压器检修导则
DL/T 574-2010 变压器分接开关运转修理导则
DL/T 587-2007 微机继电保护设备运转处理规程
DL/T 596-1996 电力设备防备性实验规程
DL/T 393-2010 输变电设备情况检修实验规程
DL/T 620-1997 沟通电气设备的过电压保护和绝缘合作
DL/T 621-1997 沟通电气设备的接地
DL/T 664-2008 带电设备红外确诊运用标准
DL/T 687-2010 微机型避免电气误操作体系通用技能条件
DL/T 722-2000 变压器油中溶解气体剖析和判别导则
DL/T 724-2000 电力体系用蓄电池直流电源设备运转与保护技能规程
DL/T 741-2010 架空输电线路运转规程
DL/T 755-2001 电力体系安全安稳导则
DL/T 856-2004 电力用直流电源监控设备
DL/T 995-2006 继电保护和电网安全自动设备查验规程
DL/T 814-2002 配网自动化体系功用标准
DL/T 1040-2007 电网运转准则
DL/T 1051-2007 电力技能监督导则
DL/T 5044-2004 电力工程直流体系规划技能规程
DL/T 5136-2012 火力发电厂、变电所二次接线规划技能规程
DL/T 799.1~7 -2010 电力作业劳作环境检测技能标准
YD/T 1821-2008 通讯中心机房环境条件要求
JGJ46-2013 施工现场暂时用电安全技能标准
TSG Q7015-2008 起重机械定时查验规程
GA 1089-2013 电力设备治安危险等级和安全防备要求
3 术语和界说
下列术语和界说适用于本标准。
3.1 安全出产标准化
经过树立安全出产责任制、拟定安全处理准则和操作规程、排查处理危险和监控严重危险源、树立防备机制、标准出产行为,使各出产环节契合有关安全出产法令法规和标准标准的要求,人员、机器、物料、环境处于杰出的出产情况,并继续改善,不断加强企业安全出产标准化建造。
3.2 安全绩效
依据安全出产政策,在安全出产作业方面获得的可测量效果。
3.3 相关方
与企业的安全绩效相关联或受其影响的集体或个人。
3.4 资源
施行安全出产标准化所需的人员、资金、设备、材料、技能和办法等。
4 根本要求
4.1 准则
企业展开安全出产标准化作业,应遵从“安全榜首、防备为主、归纳处理”的政策,以危险排查处理为根底,从岗位合格、专业合格做起,直至企业合格,树立安全出产长效机制,进步安全出产水平,削减事端发作,确保人身安全健康,确保出产经营活动的顺利进行。
4.2 树立和坚持
企业安全出产标准化作业选用“策划、施行、查看、改善”动态循环的办法,依据本标准的要求,结合本身特色,树立并坚持安全出产标准化体系;经过自我查看、自我纠正和自我完善,树立安全绩效继续改善的安全出产长效机制。
4.3 鉴定和监督
企业安全出产标准化作业施行企业自主鉴定、外部鉴定的办法。
企业应当依据合格根本条件和必备条件,对本企业鉴定时内展开安全出产标准化作业情况进行鉴定,自主鉴定后请求外部鉴定定级。
安全出产标准化鉴定等级分为一级、二级、三级,一级为最高。其间:一级得分率应≥90%,二级得分率应≥80%,三级得分率应≥70% 。
国家动力局对鉴定定级进行监督处理。
4.4 合格根本条件
(一)获得电力事务答应证;
(二)鉴定时内未发作负有责任的人身逝世或3人以上重伤的电力人身事端、较大以上电力设备事端、电力安全事端以及对社会构成严重不良影响的事情;
(三)无其它因违背安全出产法令法规被处分的行为。
4.5 合格必备条件
序号 项目 三级企业 二级企业 一级企业
1 政策 一年内未发作负有责任的人身逝世或3人以上重伤的电力人身事端、一般及以上电力设备事端、电力安全事端、火灾事端和负有平等及以上责任的出产性严重交通事端,以及对社会构成严重不良影响的事情。 二年内未发作负有责任的人身逝世或3人以上重伤的电力人身事端、一般及以上电力设备事端、电力安全事端、火灾事端和负有平等及以上责任的出产性严重交通事端,以及对社会构成严重不良影响的事情。 三年内未发作负有责任的人身逝世或3人以上重伤的电力人身事端、一般及以上电力设备事端、电力安全事端、火灾事端和负有平等及以上责任的出产性严重交通事端,以及对社会构成严重不良影响的事情。
2 安排安排和责任 设置独立的安全出产监督处理安排;装备满意安全出产要求的安全监督人员。
设置独立的安全出产监督处理安排;装备满意安全出产要求的安全监督人员。
设置独立的安全出产监督处理安排;装备满意安全出产要求的安全监督人员;安全监督人员中至少1人具有注册安全工程师资历。
3 法令法规和安全处理准则 辨认并获取有用的安全出产法令法规、标准标准,树立契合本单位实践的安全出产规章准则。
辨认并获取有用的安全出产法令法规、标准标准,树立契合本单位实践的安全出产规章准则;安全出产规章准则中至少应包含附录A中的内容。
辨认、获取有用的安全出产法令法规、标准标准,树立契合本单位实践的安全出产规章准则;安全出产规章准则中至少应包含附录A中的内容;加强安全出产规章准则的动态处理,依据企业实践定时进行点评、修订、完善。
4 宣传教育训练 树立全员安全出产教育训练准则,对从业人员进行安全出产教育和训练;企业首要担任人或首要安全出产处理人员按规矩获得训练合格证。 树立全员安全出产教育训练准则,对从业人员进行安全出产教育和训练;企业首要担任人和首要安全出产处理人员按规矩获得训练合格证。 树立全员安全出产教育训练准则,对从业人员进行安全出产教育和训练;企业首要担任人和安全出产处理人员按规矩悉数获得训练合格证;依照《企业安全文明建造导则》(AQ/T9004-2008)的要求展开安全文明建造。
5 出产设备设备
5.1 设备设备处理 拟定了设备设备标准化处理准则并遵循施行;展开了技能监督处理、牢靠性处理、运转处理、检修处理等作业。 拟定了设备设备标准化处理准则并遵循施行;展开了技能监督处理、牢靠性处理、运转处理、检修处理等作业;3-5年内进行一次输电网或供电企业安全点评(危险点评)。 拟定了设备设备标准化处理准则并遵循施行;展开了技能监督处理、牢靠性处理、运转处理、检修处理等作业;3-5年内进行一次输电网或供电企业安全点评(危险点评)。
5.2 高压电网和中低压电网※ 城市电网具有必定的归纳供电才能,根本满意各类用电需求;主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)结构明晰,如构成网络或牢靠的两级及以上辐射型多回路供电通道;城区内里低压电网首要供电区域至少有两个电源供电;拟定了电网安全危险操控计划;各种新动力、分布式动力等接入体系有相关规矩,可便利接入。 城市电网具有较为足够的归纳供电才能,可满意各类用电需求;主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)结构明晰合理、运转灵敏、习惯性强,如构成环网结构;正常运转办法(不含检修办法)根本满意N-1要求;城区内里低压电网具有开环运转的单环网结构且部分电网完结了配网自动化;拟定了电网安全危险操控计划;各种新动力、分布式动力等接入体系有相关规矩,可便利接入。 城市电网具有足够的归纳供电才能,满意各类用电需求;主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)结构刚强合理、安全牢靠、运转灵敏,具有较强的习惯性,如构成双环网结构(含3-5年规划可构成双环网);除当年新上变电站、线路外,正常(含检修)运转办法均满意N-1要求;城区内里低压电网具有开环运转的双环网结构;城市主干配网完结了配网自动化;拟定了电网安全危险操控计划;
电网具有必定的电源支撑,各种新动力、分布式动力等接入体系有相关规矩,可便利接入。
5.3 电网
主设备 企业主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)在用主设备(主变压器、换流器、断路器、线路、继电保护设备及安全自动设备等)满意运转要求;输电线路可用系数≥99.5%,变压器可用系数≥99.5%;对电力设备治安危险进行了点评,实施了安全防备要求。 企业主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)在用主设备(主变压器、换流器、断路器、线路、继电保护设备及安全自动设备等)满意运转要求;无国家明令筛选设备;
输电线路可用系数≥99.90%,变压器可用系数≥99.95%;对电力设备治安危险进行了点评,实施了安全防备要求。 企业主供电网(500、330、220、110、66千伏等电压等级)在用主设备(主变压器、换流器、断路器、线路、继电保护设备及安全自动设备)满意运转要求;无国家明令筛选设备;输电线路可用系数≥99.99%,变压器可用系数≥99.995%;对电力设备治安危险进行了点评,实施了安全防备要求。
5.4 电能质量※ 电网归纳电压合格率≥97%,其间A类电压≥99%;城市居民电压合格率≥95%,城市居民供电牢靠率≥99%;乡村电压合格率、供电牢靠率契合监管安排的规矩;束缚用户谐波电流有办法。 电网归纳电压合格率≥98%,其间A类电压≥99%;城市居民电压合格率≥95%,城市居民供电牢靠率 ≥99.93%;乡村电压合格率、乡村供电牢靠率契合监管安排的规矩;展开用户谐波电流普测。 电网归纳电压合格率≥99%,其间A类电压≥99%;城市居民电压合格率≥95%,城市供电牢靠率≥99.96%;乡村电压合格率、乡村供电牢靠率契合监管安排的规矩;展开用户谐波电流普测,变电站谐波电压、电流合格。
6 作业安全 出产现场安全处理、作业行为处理、相关方处理标准;特种作业和特种设备作业人员悉数持有用证件上岗。 出产现场安全处理、作业行为处理、相关方处理标准;特种作业和特种设备作业人员悉数持有用证件上岗。 出产现场安全处理、作业行为处理、相关方处理标准;特种作业和特种设备作业人员悉数持有用证件上岗。
7 危险排查处理 树立并实施危险排查处理准则,不存在严重危险或严重危险依照《电力安全危险监督处理暂行规矩》的要求进行整改。 树立并实施危险排查处理准则;不存在严重危险或严重危险依照《电力安全危险监督处理暂行规矩》的要求进行整改。 树立并实施危险排查处理准则;不存在严重危险或严重危险依照《电力安全危险监督处理暂行规矩》的要求进行整改;树立健全危险排查处理长效机制。
8 作业健康 应当为从业人员发明契合国家作业卫生标准和卫生要求的环境和条件,并采纳办法确保从业人员获得作业卫生保护;树立健全作业场所作业病损害要素检测及点评准则。 应当为从业人员发明契合国家作业卫生标准和卫生要求的环境和条件,并采纳办法确保从业人员获得作业卫生保护;树立健全作业场所作业病损害要素检测及点评准则。 应当为从业人员发明契合国家作业卫生标准和卫生要求的环境和条件,并采纳办法确保从业人员获得作业卫生保护;树立健全作业场所作业病损害要素检测及点评准则;依照《作业健康安全处理体系要求》(GB/T 28001-2011)树立并施行作业健康安全处理体系。
9 应急救援处理 树立安全出产应急处理安排或指定专人担任安全出产应急处理作业,应急预案根本契合要求,定时展开应急演练。 树立安全出产应急处理安排,拟定了契合本单位实践的应急预案体系和应急预案,依照《电力企业应急预案处理办法》安排展开应急演练。 树立安全出产应急处理安排,拟定了契合本单位实践的应急预案体系和各级应急预案,依照《电力企业应急预案处理办法》安排展开应急演练,归纳应急预案依照有关规矩实施鉴定、存案、修订等要求。
10 信息报送和事端(事情)查询
处理 未发作瞒报、谎称、迟报、漏报事端(事情)和成心损坏事端(事情)现场的情况。 未发作瞒报、谎称、迟报、漏报事端(事情)和成心损坏事端(事情)现场的情况。 未发作瞒报、谎称、迟报、漏报事端(事情)和成心损坏事端(事情)现场的情况。
注:※输变电企业不查核中低压电网要求及城市居民和乡村居民电压合格率、供电牢靠率等。
5 中心要求(评分项目)
5.1 政策 (20分)
序号 项 目 内 容 标准分 评分标准
5.1.1 政策拟定 企业应依据本身出产实践,依据“保人身、保电网、保设备”的准则,拟定规划期内和年度安全出产政策。
安全出产政策应清晰企业安全情况在人员、设备、作业环境、作业健康安全处理等方面的各项方针(如:不发作负有责任的3人以上重伤或人身逝世事端、不发作负有责任的一般及以上电力设备事端、电力安全事端以及火灾事端和负有平等及以上责任的严重交通事端,以及对社会构成严重不良影响的事情。作业环境有办法,作业安全健康有确保)。
政策应科学、合理,表现分级操控的准则。
安全出产政策应经企业首要担任人批阅,以文件办法下达。 10 ①未拟定规划期内和年度安全出产政策,未经企业首要担任人批阅,未以文件办法下达,未表现分级操控的准则,有上述任一项,不得分。
②方针不清晰、内容不完善、不结合实践,有上述任一情况,扣5分;无详细查核方针,扣3分。
5.1.2 政策的操控与实施 依据承认的安全出产政策,底层处理部分依照在出产经营中的功用,拟定相应的安全方针、施行计划。
企业应依照底层单位或部分安全出产责任,将安全出产政策自上而下逐级分化,层层实施政策责任、方针,并施行企业与职工双向许诺。
遵从分级操控的准则,拟定确保安全出产政策完结的操控办法,办法应清晰、详细,具有可操作性。 5 ①未拟定施行计划方针和操控办法,未将政策自上而下逐级分化,有上述任一项,不得分。
②操控办法不清晰、不详细,每处扣2分。
5.1.3 政策的监督与查核 拟定安全出产政策查核办法。
定时对安全出产政策施行计划的实施情况进行监督、查看与纠偏。
对安全出产政策完结情况进行点评与查核、奖惩。 5 ①未拟定查核办法,未进行监督、查看与纠偏,未及时进行点评与查核,有上述任一项,不得分。
②查核办法未包含一切部分,缺一个扣1分。
5.2 安排安排和责任(100分)
序号 项 目 内 容 标准分 评分标准
5.2.1 安排安排和监督处理 60
5.2.1.1 安全出产
委员会 树立以首要担任人为领导的安全出产委员会,清晰委员会的组成和责任,树立健全作业准则和例会准则。
企业首要担任人每季度至少掌管举行一次安委会,安委会成员参与,总结剖析本单位的安全出产情况,安置安全出产作业,研讨处理安全出产作业中的严重问题,决议计划企业安全出产的严重事项。 4 ①未树立以企业首要担任人为领导的安全出产委员会,未依照实践情况及时调整安委会人员,企业首要担任人未定时掌管举行安全出产委员会会议,有上述任一项,不得分。
②未清晰委员会责任、未树立作业准则,扣2分;会议内容不充分、无记载,每次扣1分。
5.2.1.2 安全出产确保体系 树立由各处理部分和有关单位的首要担任人为主干的全员安全出产确保体系。
清晰安全出产确保体系各部分、各单位安全出产的责任规模,将安全出产处理责任详细分化到相应岗位。确保安全出产所需的人员、物资、费用等资源需求。 8 ①未树立安全出产确保体系,不得分。
②安全出产确保体系不健全、责任不实施,每项扣1分。
5.2.1.3 安全出产
监督安排 依据《安全出产法》和上级要求,设置独立的安全出产监督处理安排,装备安全出产要求的安全监督人员。鼓舞施行安全总监制(CSO),并由行政正职主管。企业应当加强安全监督队伍建造,人员与装备应满意监督作业的需求。安全出产监督处理安排作业人员应当逐渐获得注册安全工程师资历。
清晰安全出产监督处理安排责任和职权,健全安全监督人员、部分安全员、班组安全员组成的三级安全监督网。安全出产监督处理安排是企业安全出产作业的归纳处理部分,对其它功用部分的安全出产处理作业进行归纳协谐和监督。监督实施安全出产法令、法规、规章和标准,参与本单位安全出产决议计划;催促和辅导本单位其他安排、人员实施安全出产责任;安排施行安全出产查看,催促整改事端危险;参与本单位出产安全事端应急预案的拟定及演练,承当本单位应急处理作业;参与查看有关承揽、承租单位的安全出产条件和相关资质;定时举行安全监督会议,安置安全出产监督作业。 8 设置安全出产监督处理安排(此项为必备条件)
①未按要求树立安全出产监督体系,不得分。
②安全监督体系、网络不健全,扣2分。
③安全监督责任在实施中有不契合要求的,每项扣2分。
④安全监督人员数量、作业经验及装备相应的设备器件不满意要求,每项(条)扣0.5分。
⑤安全监督人员中无注册安全工程师扣3分。
5.2.1.4 安全监督处理的例行作业 40
5.2.1.4.1 安全剖析会 企业应每月举行一次安全剖析会。会议由企业首要担任人(或托付分担领导)掌管,有关部分担任人参与,归纳剖析安全出产情况,及时总结事端经验及安全出产处理上存在的薄弱环节,研讨采纳防备事端的对策。企业首要担任人至少每季度掌管一次。
新建、改建、扩建工程项目(安委会或项目部)每月、每季、半年都应举行安全剖析会,剖析工程安全出产情况,消除薄弱环节。 6 ①未按要求举行安全剖析会、企业首要担任人未掌管安全剖析会,每次扣1分。
②会议内容不充分,问题不实施,无记载,每次每项扣0.5分。
③新建、改建、扩建工程项目(安委会或项目部)剖析会,短少1次扣0.5分。
5.2.1.4.2 安全监督及安全网例会 企业安全监督部分担任人应定时掌管举行安全监督网例会,安全网成员参与,传达安全剖析会精力,剖析安全出产和安全监督现状,拟定对策。 6 ①安全监督部分担任人未定时举行安全监督网例会,短少1次扣1分。
②会议内容不充分,无记载,每次每项扣0.5分。
5.2.1.4.3 安全日活动 企业班组应每周安排安全日活动,学习国家、上级单位、本单位有关安全出产的指示精力和规矩、安全事端通报以及本岗位安全出产常识,沟通安全出产作业经验,剖析本岗位安全出产危险和防备办法。
企业和部分领导、处理人员每月应至少参与一次班组安全日活动,企业安全监督人员要做好安全日活动的查看。 6 ①班组未举行安全日活动,企业和部分领导、处理人员未参与活动,每次扣1分。
②活动内容不充分,无记载,每项扣0.5分。
③企业安全监督人员对安全日活动未查看或查看无点评,每项扣0.5分。
5.2.1.4.4 班前、
班后会 企业班组树立“一班三检”准则。
每日作业前举行班(组)前会,班(组)前会要结合当天作业任务、设备及体系运转办法做好危险点剖析,安置安全办法,解说安全注意事项,并做好记载。班(组)中展开要点部位安全出产查看(即“点检”)、作业区域安全出产巡查(即“巡检”),查看安全办法实施情况。当天作业完毕后举行班(组)后会,及时总结当班(组)作业情况,剖析作业中存在的问题,提出改善定见和主张,并做好记载。 6 ①未树立“一班三检”准则,扣0.5分;未实施“一班三检”准则,每次扣 1分;未安排班(组)前、班(组)后会,不得分。
②会议内容不充分,无记载,每项扣2分。
5.2.1.4.5 安全查看 企业应结合季节性特色和事端规则,定时或不定时安排展开安全查看。
安全查看前应编制查看提纲或“安全查看表”,对查出问题拟定整改计划并监督实施,安全查看后进行总结,对整改计划施行情况要进行查核。 6 ①未定时或不定时安排展开安全查看,查看无提纲或“安全查看表”,不得分。
②整改计划不实施,未如期完结整改计划,整改作用无点评、无总结、无查核,每项扣1分。
5.2.1.4.6 安全点评 企业应结合安全出产实践,定时安排展开企业安全点评(如输电网点评、城市电网点评、专业点评等)或危险点评。
企业应仔细做好点评(点评)、剖析、整改作业,以3~5年为周期,完结安全点评(点评)闭环动态处理。 6 ①未按周期展开安全点评,施行进程中存在严重遗漏,问题整改计划没有做到闭环处理,有上述任一项,不得分。
②剖析、点评、整改作业中存在缺失,每项扣0.2分。
5.2.1.4.7 安全简报 企业应定时或不定时编写安全简报、通报、快报,归纳安全情况,汲取事端经验。安全简报至少每月一期。 2 ①未树立简报准则,不得分。
②少一期扣0.4分。
5.2.1.4.8 安全出产月及其他 安全出产月以及上级安置的其他安全活动,做到有安排、有计划、有总结、有查核。 2 ①无安排、计划、总结、查核,不得分。
②不完全契合要求,扣0.8分。
5.2.2 安全出产责任制 40
5.2.2.1 榜首责任人责任 企业首要担任人应依照《安全出产法》及有关法令法规规矩,实施安全出产榜首责任人责任。
全面担任安全出产作业,并承当安全出产责任。 10 ①企业首要担任人未实施法定首要责任,不得分;安全出产责任不清晰,每项扣2分。
②责任制内容不契合规矩,掩盖不行全面,扣1分。
5.2.2.2 其他副职的责任 主管出产的担任人统筹安排出产进程中各项安全出产准则和办法的实施,完善安全出产条件,对企业安全出产作业负重要领导责任。
安全总监或主管安全出产作业的担任人帮忙首要担任人实施各项安全出产法令法规、标准,统筹协谐和归纳处理企业的安全出产作业,对企业安全出产作业负归纳处理领导责任。
其他副职在自己分担作业规模内负相应的安全责任。 8 ①责任不健全的,发现一处扣0.4分。
②发现有实施责任不到位现象,不得分。
5.2.2.3 全员安全责任准则 拟定契合企业安排设置的安全出产责任制,清晰各级、各类岗位人员安全出产责任。责任制内容中应包含企业担任人及处理人员定时参与严重操作和施工现场作业监督查看。
安全责任准则应随安排、岗位改变及时修订。 8 ①安全责任准则不完善或与现行安排、人员不对应,不得分。
②各单位、部分和人员责任制中未清晰详细责任,每处扣1分。
5.2.2.4 各部分、单位安全责任 企业应清晰所属(管)各部分、单位安全责任,自上而下签定安全责任书,并做好各部分、单位安全处理责任的联接,相互支持,做到责任无盲区、处理无死角。
2 ①责任制未包含一切部分、单位安全责任,不得分。
②发现有未签定安全责任书的部分或单位,不得分;安全责任书内容不完善,每份扣0.5分。
5.2.2.5 市供电企业与直管、代管区(县)供电企业的安全责任 直管、代管区(县)供电企业,应当依照有关法令法规的规矩签定安全出产处理责任书,清晰两边安全出产处理责任。直管的能够直接下派安全总监(关于受托付代维、代管的电力设备、设备依照协议实施相关安全责任)。 2 ①未签定责任书,不得分。
②未清晰安全责任的,扣1分。
5.2.2.6 电网与并网发电厂 电网企业与并网电厂应签定并网调度协议。并网调度协议应运用范本格局,并清晰电网企业对发电企业以确保电网安稳、电能质量为意图的内容。 2 ①未签定并网调度协议,不得分。
②并网调度协议不契合有关规矩或未及时修订,扣1分。
5.2.2.7 安全责任准则查核与追查 各级、各类岗位人员都要仔细实施岗位安全出产责任,严厉实施安全出产法规、规程、准则。企业应树立安全责任分级查核、奖赏和追查准则,定时对各级人员安全出产责任实施情况进行查看、查核。 4 ①未拟定准则,不得分。
②未依照有关准则规矩进行查核,不得分;查核实施不到位,扣2分。
5.2.2.8 工会监督 企业工会依法对本企业安全出产与劳作防护进行民主监督,依法保护职工合法权益。 4 工会未对本企业安全出产与劳作防护进行民主监督,不得分。
5.3 安全出产投入(20分)
序号 项 目 内 容 标准分 评分标准
5.3.1 费用处理 拟定满意安全出产需求的安全出产费用计划确保准则,严厉批阅程序,确保建造项目安全费用提取并专项用于安全出产,运转保护安全出产费用提取运用契合规矩。树立安全费用台帐,完善和改善安全出产条件。定时对实施情况进行查看。 8 未拟定处理准则,不得分;建造项目安全费用提取不契合相关规矩,扣2 分;未专项用于安全出产,不得分;运转保护安全出产费用无预算计划,扣2分;无台帐或未定时查看,扣1分。
5.3.2 反事端办法和劳作保护安全技能
办法费用 安全技能和劳作保护办法计划应依据国家法规、作业标准,从改善劳作条件、避免伤亡、防备作业病、安全点评效果等方面编制。项目安全施工办法从作业办法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面编制。
反事端办法计划应依据国家相关技能标准规程、上级反事端办法、需求消除的严重缺点和危险、进步设备牢靠性的技能改造及事端防备对策进行编制。反措计划应归入检修、技改计划。 4 ①未拟定两措费用计划,不得分。
②年度费用计划未完结,且无计划调整手续,扣0.6分。
③未定时查看费用施行情况,扣0.4分。
5.3.3 其它安全
费用 其它安全出产费用首要有以下方面:安全宣传教育训练;作业病防护和劳作保护;严重安全出产课题研讨费用,“科技兴安”;特定防备事端采纳的单项安全技能办法;应急预案鉴定、应急物资、应急演练、应急救援等应急处理;安全检测、安全点评、危险点评费用;事端危险排查处理和严重危险源、严重危险整改前监控费用;电力设备保护以及安全捍卫费用;安全出产标准化建造施行费用;安全文明建造与保护;职工工伤保险与赔付等。 4 企业未依据实践拟定相关费用计划,费用计划未归入财政年度预算,不得分。
5.3.4 施行后的
点评 费用计划拟定后安排施行应做到项目、责任人、完结时刻、资金、办法五实施;定时查看点评费用计划完结、施行情况,发现问题及时研讨调整;计划项目完结后应安排安全技能人员进行作用点评,未到达预期政策的应拟定办法,予以改善。 4 ①费用缺乏或未对实施情况进行作用点评、查核,不得分。
②未到达预期作用,点评中未拟定整改办法的,每项扣0.5分。
5.4 法令法规和安全处理准则(100分)
序号 项 目 内 容 标准分 评分标准
5.4.1 法令法规与标准标准 30
5.4.1.1 法规辨认及获取 树立辨认和获取适用的安全出产法令法规、标准标准的准则,清晰主管部分,承认获取的途径、办法,及时辨认和获取适用有用的安全出产法令法规、标准标准、行政规章。树立企业法规库、网站或索引目录、网站,定时发布法令法规目录清单,便于随时查询、学习、讨取。 6 辨认并获取有用的安全出产法令法规、标准标准(此项为必备条件)
①未清晰主管部分或没有树立准则、法规库或索引目录,不得分。
②未及时辨认和获取,扣3分;获取途径或办法不明,扣1分。
③未构成法令法规、标准标准清单和未定时更新,每项扣2分。
5.4.1.2 法规盯梢 企业功用部分和工区(车间)应及时辨认和获取本部分和工区(车间)适用有用的安全出产法令法规、标准标准,并盯梢、把握有关法令法规、标准标准的修订情况,及时供给给企业界担任辨认和获取适用的安全出产法令法规的主管部分汇总。 10 ①企业功用部分和工区(车间)未及时辨认和获取本部分适用的安全出产法令法规、标准标准,每个扣3分。
②辨认和获取的法令法规、标准标准只要称号或台帐,每个扣2分;发现有失效的法规、标准标准,每个扣1分;未上报,每个扣1分。
5.4.1.3 法规传达 企业应将适用有用的安全出产法令法规、标准标准及其他要求及时转发或传达给从业人员。 4 企业未能将适用有用的安全出产法令法规、标准标准及其他要求及时转发或传达给从业人员,每人次扣1分。
5.4.1.4 法规遵循 企业应恪守安全出产法令法规、标准标准,并将相关要求及时转化为本单位的规章准则,遵循到各项作业中。 10 企业规章准则未及时考虑相关安全出产最新的法令法规、标准标准详细要求,每处扣2分。
5.4.2 企业处理
规章准则 树立健全契合国家法令法规、国家及作业标准要求的各项处理准则(应表现但不仅限于附录A内容),并发放到相关作业岗位,标准从业人员的出产作业行为。 10 树立契合本单位实践的安全出产规章准则(此项为必备条件)
①规章准则每缺一项,扣5分;内容有不契合法规要求的,每项扣2分。
②未发放到相关作业岗位,一人次不契合扣1分。
5.4.3 标准标准
规程装备 企业应装备国家及电力作业有关安全出产规程、标准、标准。
企业应依据本单位实践情况编制和装备运转规程、检修规程、设备实验、事端(事情)查询规程、体系图册、相关设备操作规程等有关安全出产规程。
企业应将有关规程发放到相关岗位。 20 ①装备的国家及作业有关安全出产规程、标准、标准缺项,每项扣1分。
②未编制运转规程、检修规程、设备实验规程、体系图册、相关设备操作规程等有关安全出产规程,每项扣2分;操作规程(辅导书、程序、手册)无针对性或未全面考虑岗位危险要素操控需求,每项扣1分。
③未将有用规程发放到相关作业岗位,发现一人次扣1分。
5.4.4 点评 每年对安全出产法令法规、标准标准、规章准则、操作规程的实施情况至少进行一次查看;对企业规章准则、操作规程及实施情况进行“合规性点评”,并构成记载;每年发布“能够继续实施”的有用规程准则文件,发布现行有用的规章准则及现场操作规程清单。 10 ①一年内未进行查看、点评,不得分。
②“合规性点评”内容不充分,每项扣1分;无记载,扣5分。
③“合规性点评”后一年内未及时完善,未如期发布,扣2分。
5.4.5 修订 依据有用的法令法规、标准、规程、标准,结合点评情况、安全查看反应问题、出产事端事例、绩效鉴定等,修订、完善规章准则、操作规程。
每3~5年对有关准则、规程进行一次全面修订。
规章准则、操作规程修订、查看应实施批阅手续。 10 ①未如期全面修订、发布,扣2分。
②未实施批阅手续,每项扣2分。
③修订后未及时发布,每项扣1分。
5.4.6 文件和档案处理 严厉实施文件和档案处理准则,确保安全规章准则、规程编制、运用、鉴定、修订的效能。
树立首要安全出产进程、事情、活动、查看的安全记载档案(含印象、录音、电子光盘等),并加强对安全记载的有用处理。安全记载至少包含:班长日志(班组作业记载)、巡检记载、检修记载、安全事情记载、事端查询陈述、安全出产通报、安全日活动、安全会议记载、纪要、安全查看记载等。 20 ①未按要求树立文件和档案处理准则,不得分。
②安全记载档案内容缺项的,每项扣3分。
③文件档案未有用处理,不能对作业活动进程追溯的,每项扣2分。
5.5 宣传教育训练(90分)
序号 项 目 内 容 标准分 评分标准
5.5.1 企业安全宣传教育训练处理 20
5.5.1.1 主管部分 企业应承认安全宣传教育训练主管部分,树立安全宣传教育训练处理准则,按规矩及岗位需求,定时辨认安全教育训练需求,拟定、施行安全教育训练计划,供给相应的资源确保。 12 树立全员安全出产教育训练准则(此项为必备条件)
①企业未清晰安全宣传教育训练主管部分,不得分;准则内容不完整,每项扣2分。
②无安全训练需求辨认或未拟定全员安全训练计划、年度训练作业计划,或短少必要的宣传教育训练设备设备和经费,每项扣2分。
5.5.1.2 训练档案 应做好安全教育训练记载,树立安全教育训练档案,施行分级处理,并对训练作用进行点评和改善。 8 ①企业未树立训练档案,不得分。
②训练档案不健全、没有进行训练作用点评或需求改善而没有改善,每项扣2分;作用点评质量差的,每项扣1分。
5.5.2 安全出产处理人员教育训练 企业的首要担任人和安全出产处理人员,有必要具有与本单位所从事的出产经营活动相习惯的安全出产常识和处理才能。法令法规要求有必要对其安全出产常识和处理才能进行查核的,须经查核合格后方可任职。电网企业的首要担任人和安全出产处理人员应获得安全监督处理部分或国家动力局及其派出安排安排训练的训练合格证。
企业的首要担任人和安全出产处理人员的安全出产处理训练时刻初度不得少于32学时,每年再训练时刻不得少于12学时。 10 ①企业的首要担任人未按要求进行安全训练并获得合格证或未按要求承受再教育,不得分。
②安全出产处理人员未按要求进行安全训练并获得训练合格证或未按要求承受再教育,每人次扣2分。
5.5.3 操作岗位人员教育训练 50
5.5.3.1 根本要求 企业每年应对出产岗位人员进行出产技能训练、安全教育和安全规程考试,使其了解有关的安全出产规章准则和安全操作规程,把握触电急救及心肺复苏办法,并承认其才能契合岗位要求。其间,班组长的安全训练应拟定专门的训练准则,定时训练并契合国家有关要求。
作业票签发人、作业担任人、作业答应人须经安全训练、考试合格并发布。
未经安全教育训练,或训练查核不合格的从业人员,不得上岗作业。 20 ①未对出产岗位人员进行每年一次出产技能、安全规程考试,不得分。
②作业票签发人、作业担任人、作业答应人未经安全训练、考试合格并发布的,不得分。
③企业操作岗位人员未经安全教育训练,或训练查核不合格而上岗作业,每人次扣2分。
5.5.3.2 入厂训练 新入厂职工在上岗前有必要进行厂、部分、班组三级安全教育训练,岗前训练时刻不得少于24学时。危险性较大的岗位人员应了解与作业有关的氧气、氢气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性,训练时刻不得少于48学时。 10 ①企业三级安全教育训练分级不清、无针对性或流于办法,不得分。
②新入厂人员上岗前未经三级安全教育训练或训练时刻不满意要求,每人次扣2分。
5.5.3.3 四新训练 在新工艺、新技能、新材料、新设备设备投入运用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和训练。 5 触及新工艺、新技能、新材料、新设备设备的岗位操作人员未经专门的安全教育训练而上岗,每人次扣2分。
5.5.3.4 转岗训练 出产岗位人员转岗、离岗三个月以上从头上岗者,应进行部分和班组安全出产教育训练和考试,考试合格方可上岗。 5 企业对转岗、离岗三个月以上从头上岗人员,未经部分、班组安全教育训练,或未经查核合格后就答应上岗,或训练内容、考试题无针对性,每人次扣2分。
5.5.3.5 特种作业与特种设备操作人员训练 特种作业人员和特种设备作业人员应按有关规矩承受专门的安全训练,经查核合格并获得有用资历证书后,方可上岗作业。脱离作业岗位达 6个月以上的作业人员,应当从头进行实践操作查核,经承认合格后方可上岗作业。 10 ①特种作业人员和特种设备作业人员未按规矩承受训练,未经查核获得资历证书,每人扣2分。
②特种作业资历证未按相关规矩年审、脱离作业岗位6个月以上从头上岗的作业人员未经实践操作查核,每人次扣2分。
5.5.4 其他人员
教育训练 企业应对相关方人员进行安全教育训练。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行现场有关安全常识的教育训练,并经有关部分考试合格。
企业应对外来观赏、学习等人员进行有关安全常识教育,奉告存在的危险要素、防备办法和应急处置办法,并做好相关监护作业。 5 ①未对相关方人员进行安全教育训练,不得分;相关方作业人员未进行教育训练并考试进入现场,每人扣2分;训练内容无针对性或未依据作业活动特色,每处扣1分。
②未对外来人员进行教育和奉告,每人次扣1分;训练教育无针对性,每处扣1分。
5.5.5 安全文明
建造 企业应拟定安全文明建造规划,展开安全文明建造,促进安全出产作业。企业应采纳多种办法的安全文明活动,引导整体从业人员的安全情绪和安全行为,逐渐构成为整体职工所认同、一起恪守、带有本单位特色的安全理念、价值观和安全行为准则,完结法令和政府监管要求之上的安全自我束缚,确保企业安全出产水平继续进步。 5 ①未依照《企业安全文明建造导则》(AQ/T9004-2008)的要求展开安全文明建造,不得分。
②企业未拟定安全文明建造规划,扣3分。
③安全文明建造未归入企业作业计划,扣2分;企业安全理念不清晰,扣1分;企业各部分、班组未逐级实施相应的安全文明建造施行计划并展开活动,每项扣1分。
5.6 出产设备设备(680分)
序号 项 目 内 容 标准分 评分标准
5.6.1 出产设备设备建造 20
5.6.1.1 “三一起”处理 企业应树立安全设备、环境保护设备、作业安全卫生设备与建造项目主体工程一起规划、一起施工、一起投入出产和运用的处理准则,并施行。 10 ①未树立“三一起”准则,扣5分。
②建造项目安全设备设备、环境保护设备、作业安全卫生设备不契合“三一起”要求,每处扣5分。
5.6.1.2 建造项目
处理 企业应按规矩对新建、扩建、技改等项目主张书、可行性研讨、初步规划、整体开工计划、开工前安全条件承认和竣工查验等阶段进行标准处理。
工程项目规划、施工、监理单位应具有相应资质。
企业应清晰工程项意图处理、规划、施工和监理单位的安全出产处理责任,并签定安全出产处理协议。不得对勘测、规划、施工、工程监理等单位提出不契合建造工程安全出产法令、法规和强制性标准规矩的要求,不得紧缩合同约好的工期。
企业应及时处理项目规划、用地、报建等相关手续。
企业应安排工程项目处理单位、规划单位、施工单位和监理单位对工程建造进程中潜在的危险进行点评,编制施工计划。确保在工程项目施行前进行全面的安全技能交底,并施行全面质量处理。
企业工程项目处理单位应定时对施工现场进行安全查看,并确保查看发现的问题得到及时处理。 10 ①企业在项目主张书、可行性研讨、初步规划、整体开工计划、开工前安全条件承认和竣工查验等阶段未能进行标准处理,每处扣3分。
②规划、监理或施工单位资质不契合规矩的,扣2分。
③未清晰工程项意图处理、规划、施工和监理单位的安全出产处理责任,未签定安全出产处理协议,扣2分;对勘测、规划、施工、工程监理等单位提出不契合建造工程安全出产法令、法规和强制性标准规矩的要求,或紧缩合同约好工期的,每项扣5分。
④未展开项目建造危险点评、安全技能交底、全面质量处理,未对施工现场进行安全查看,每项扣5分。
5.6.2 设备设备运转处理 65
5.6.2.1 处理根底
作业 企业应对出产设备设备进行标准化处理,清晰设备设备运转保护责任主体、运转处理部分及其责任,确保其安全运转。代保护处理和托付保护处理应签定代保护、托付处理协议,清晰两边的安全责任。
企业应完善出产设备生命周期的技能档案处理,分类树立完善首要设备台帐、技能材料和图纸等材料。
安排拟定并实施设备处理规划和年度处理计划。
加强设备质量处理,完善设备质量标准、缺点处理、设备异动处理、新设备投入运转查验等准则,清晰相应作业程序和流程。
确保备品、备件满意出产需求。
旧设备撤除前应进行危险点评,拟定撤除计划、计划和安全办法。
每年对设备无缺性进行评级(点评)或情况点评。 15 拟定了设备设备标准化处理准则并遵循施行(此项为必备条件)
①企业未清晰设备设备运转保护责任主体,或运转处理部分责任分界不清,不得分;代管或托付处理无协议,每项扣5分。
②台帐计算不全,扣2分。
③无设备质量标准、缺点处理、设备异动处理等准则,不得分。
④设备处理规划和年度处理计划未实施,扣5分。
⑤备品、备件不满意出产需求,材料不全,扣3分。
⑥新投入设备未严厉实施查验准则,扣2分;旧设备撤除无计划,扣2分。
⑦未进行每年一次设备无缺性评级(点评或情况点评),不得分。
5.6.2.2 技能监督
处理 企业应树立电能质量、绝缘、电测、继电保护与安全自动设备、热工、节能、环保、化学等技能监控(督)处理网络体系和标准体系,实施各级监督部分责任和查核准则,拟定年度作业计划。
安排或参与新建、改建、扩建工程的规划查看、首要设备的监造查验及设备、调试、试运转等进程中的技能监督和基建交代查验的技能监督。
安排施行大修技改项目质量技能监督。定时安排举行技能监督作业会议,总结、沟通监督作业经验,通报信息,安置下阶段作业。
对所统辖设备按规矩进行监测,对设备检修、保护的质量进行监督,并保存技能监督台帐、陈述。
拟定技能改造处理办法,定时对设备运转情况进行归纳与专题剖析和严重项目可行性研讨,安排编制项目施行的安排办法、技能办法和安全办法。
对影响和要挟电网安全的问题,催促有关单位整改。 10 ①未树立各项技能监督网和标准体系,未拟定年度计划,不得分。
②未拟定技能监督处理准则,不得分;拟定了准则但未实施,扣5分。
③技能监督陈述存在较大问题,办法拟定和施行不及时,未拟定技能改造处理办法,技改材料不全等,每项扣5分。
④对所统辖设备未按规矩进行监测,未对设备检修、保护的质量进行监督,未保存技能监督台帐、陈述,不得分;监督漏项,每项扣2分。
⑤对影响和要挟电网安全的问题,未催促有关单位整改,每项扣2分。
5.6.2.3 牢靠性处理 拟定牢靠性处理作业标准,树立牢靠性处理安排网络体系,设置牢靠性处理专职(或兼职)作业岗位,牢靠性专责人员参与岗位训练并获得合格证书。
树立输变电设备、配电牢靠性信息处理体系,收集、计算、审阅、剖析、及时向有关部分报送牢靠性报表,鼓舞展开城市低压用户供电牢靠性作业。
编制牢靠性处理作业陈述和技能剖析陈述,点评剖析设备、设备及电网运转的牢靠性情况,拟定进步牢靠性水平的详细办法并安排施行。
定时对牢靠性处理作业进行总结,并展开牢靠性处理效果运用。 10 ①未拟定牢靠性处理作业标准,不得分;企业牢靠性处理专(兼)责人无证上岗,扣5分。
②未树立牢靠性信息处理体系或不及时报送报表,不得分。
③牢靠性处理作业陈述和技能剖析陈述存在较大问题,扣5分;办法拟定和施行不及时,扣5分。
④未展开牢靠性处理作业总结、运用作业,扣5分。
⑤用户年归纳供电牢靠率(RS1)未到达99.96%,不得分。
5.6.2.4 运转处理 企业应树立输变配电设备及其隶属设备的运转处理准则,实施输变配电运转规程,监督设备运转工况,依照规矩进行设备巡视保护、检测验验,坚持设备无缺。
完善设备的实质安全化功用,避免误操作办法健全,安全自动设备和继电保护正确投入。
设备正常、反常运转、实验、缺点、毛病、操作等各种记载或电子备份档案完全。
监督运转值守人员严厉实施调度指令、“两票三制”和安全作业规程等规程准则。
完善设备检修安全技能办法,做好检修答应、监护、查验等作业。
合理安排运转办法,做好事端料想,展开反事端演习。 15 ①未树立输变配电设备运转处理准则,或因运转监督不到位发作不安全事情,扣5分;设备巡视保护、检测不契合要求,扣2分;存在无票操作,不得分;操作票不合格,扣2分/张。
②设备定时轮换和实验作业未实施,扣5分;实施不到位,扣2分。
③避免误操作办法不健全,安全自动设备和继电保护未正确投入,不得分。
④记载缺一种扣2分;记载不完整、不详实,扣1分/次。
⑤有违背调度指令、纪律的,不得分;存在无票操作,不得分;作业票、操作票不合格,扣2分/张。
⑥答应、监护、查验失误,不得分。
⑦未定时安排展开反事端演习、进行事端料想,扣2分。
5.6.2.5 检修处理 拟定并实施设备检修处理准则,各种检修理计划完全,健全设备检修处理安排,标准检修处理,大修、技改等项目应编制检修进展网络图或进展操控表。
检修理计划施行危险点剖析或检修作业辅导书,对严重项目施行安全安排办法、技能办法、安全办法及施工计划,实施检修进程危险操控办法,并进行监督查看。
严厉实施作业票准则,实施各项安全办法。
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