陕西省二○一三年调整企业退休人员基本养老金宣传提纲

陕西省二○一三年调整企业退休人员根本养老金宣扬提纲
陕西省人力资源和社会保证厅
关于印发《陕西省二○一三年调整企业退休人员根本养老金宣扬提纲》的告诉
陕人社办发〔2013〕31号
来历：养老保险处
各市人力资源和社会保证局，杨凌示范区人事劳作保证局，省级各有关厅、局，各有关单位：
现将《陕西省二○一三年调整企业退休人员根本养老金宣扬提纲》印发你们，请结合当地实践，仔细做好方针宣扬、解说作业，使广阔企业退休人员可以精确了解这次调整根本养老金的方针，充沛感受到党和政府对他们的关心，共同为构建和谐社会做出尽力。
陕西省人力资源和社会保证厅
2013年3月20日
一、我省2013年调整企业退休人员根本养老金水平的根据是什么?
我省2013年调整企业退休人员根本养老金水平的方针根据是人力资源社会保证部、财政部《关于2013年调整企业退休人员根本养老金的告诉》(人社部发〔2013〕3号)和人力资源社会保证部、财政部《关于做好2013年调整企业退休人员根本养老金作业的函》(人社养司函〔2013〕3号)。两个3号文件对2013年调整根本养老金的人员规模、开始时刻、调整水平缓方法、资金途径等做了清晰规则。
3号文件规则，2013年调整企业退休人员根本养老金，采纳遍及调整和恰当歪斜相结合的方法。调整水平依照2012年企业退休人员月人均根本养老金的10%确认。遍及调整要表现公正并与退休人员的缴费年限等要素挂钩。在遍及调整的根底上，对具有高档职称的企业退休科技人员、高龄人员等集体再恰当进步调整水平。对国家建立机关事业单位艰苦边远区域补贴的省份，恰当进步企业退休人员调整水平。对根本养老金偏低的企业退休军转干部，持续依照《中共中央办公厅国务院办公厅转发人事部等部分〈关于进一步贯彻执行人发〔2002〕82号文件精力，实在处理部分企业军转干部日子困难问题的定见〉的告诉》(中办发〔2003〕29号)规则予以歪斜，保证其根本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。
国家要求，各省要仔细拟定调整计划，春节前将调整计划报两部批阅，3月底前将调整添加的养老金发放到退休人员手中。
我省依照国家方针规则和要求，拟定了调整企业退休人员根本养老金计划，经人力资源和社会保证部、财政部赞同和省政府赞同后，由省人力资源和社会保证厅、省财政厅联合印发了《关于二〇一三年调整企业退休人员根本养老金的告诉》(陕人社发〔2013〕18号)。我省的调待文件进一步清晰了调整企业退休人员根本养老金的详细规范等内容，仔细贯彻了国家文件精力。
二、本年调整根本养老金的人员规模和时刻是怎么规则的?
3号文件规则，2013年调整的人员规模为2012年12月31日前已按规则处理退休手续并按月收取根本养老金的企业退休(含退职，下同)人员，调整的时刻从2013年1月1日起履行。陕人社发〔2013〕18号文件与国家两个3号文件规则彻底一致。
三、本年调整根本养老金的水平是怎么规则的?
3号文件规则，2013年调整起伏按2012年企业退休人员月人均根本养老金水平的10%确认。依照国家方针规则测算，我省月人均调整水平为186元。国家赞同我省调整按人均186元的规范调整，并审阅赞同了我省拟定的调整计划。
需求特别阐明的是，国家对此次养老金调整作业的要求及方针规则与从前有所不同。前几年，调整水平是依照“上年度企业退休人员月人均养老金的10%左右确认”，而本年是依照“上年度企业退休人员月人均养老金的10%确认”，整体调整水平，既包含遍及调整部分，也包含了方针歪斜部分。一起要求，“要从贯彻执行科学发展观和党的十八大精力的高度，充沛认识做好此次调整根本养老金作业的重要性和严肃性，要建立全局观念和大局意识，增强责任感和紧迫感，依照党中央、国务院的布置和要求，在当地党委和政府的一致领导下，结合本地实践情况，采纳有用办法，尽力抓好执行，尽快将添加的根本养老金发放到每一个企业退休人员手中。”
关于调整水平问题，国家清晰“禁止自行进步调整水平”。“依照国务院的有关规则，各地拟定的详细施行计划需报经人力资源社会保证部、财政部批阅后安排施行。各地要充沛认识此项作业的严肃性，严格遵守作业纪律，依照两部赞同的调整水平缓要求修正施行计划，不得自行进步调整水平。”“对自行进步调整根本养老金水平的区域将予以通报批评，并相应扣减中央财政补助资金。”
四、我省调整养老金计划是怎样拟定出来的?
3号文件下发后，我省对契合调整条件的164.6万名企业退休人员的根底数据进行了整合，按养老金水平、缴费和视同缴费年限、处理退休年度、参与作业时刻、年纪等目标进行了计算，对具有高档职称的退休科技人员、1953年末前参与作业的人员和原工商业者分类进行了计算，底数清楚，数据实在，调整计划在科学测算、广泛征求定见的根底上仔细拟定，上报人社部、财政部和省政府审阅赞同后，省人力资源和社会保证厅、省财政厅印发了陕人社发〔2013〕18号文件。
五、我省在2013年调整中，怎么按缴费年限进行调整?
在遍及调整中，与退休人员的缴费年限挂钩。按缴费和视同缴费年限长短进行调整，每满1年每人每月添加3元，让缴费年限长的退休人员多得养老金，表现了“多作业、多缴费、退休后多领养老金”的鼓励要素。
六、我省在2013年调整中，怎么执行国家文件精力向高龄人员进行歪斜?
我省在2013年根本养老金调整中，仔细贯彻国家文件精力，让每个契合条件的企业退休(职)人员都能充沛共享社会发展效果。
我省按缴费和视同缴费年限调整后，再按年纪段恰当调整歪斜，既让每个退休人员都参与调整，又表现了对年纪较大的退休人员的照料。即：对1932年12月31日曾经出世的(80岁以上)，每人每月添加150元;1933年1月1日至1937年12月31日出世的(80岁至75岁)，每人每月添加130元;1938年1月1日至1942年12月31日出世的(75岁至70岁)，每人每月添加110元;1943年1月1日今后出世的(70岁以下)，每人每月添加80元，对年迈退休人员的照料和歪斜彻底契合国家文件规则精力。
七、我省在2013年调整中，怎么向具有高档职称的企业退休科技人员进行歪斜?
3号文件规则，在遍及调整的根底上，对具有高档职称的企业退休科技人员、高龄人员等集体恰当再进步调整水平。对具有高档职称的企业退休科技人员，依照国家要求恰当加大了歪斜力度。
我省依照国家文件规则精力，在遍及调整的根底上，对根据陕劳社函〔2006〕555号等文件规则由人社部分(原劳作保证部分)审阅确定的具有高档专业技术职称的退休人员、高档政工师和高档技师均给予歪斜：享用教授级待遇的退休科技人员和正高档退休科技人员每人每月再添加290元，其他高档职称退休科技人员每人每月再添加260元。
八、这次调整时怎么对根本养老金偏低的企业退休军转干部进行歪斜?
3号文件规则，对根本养老金偏低的企业军转干部，持续依照中办发〔2003〕29号文件规则予以歪斜，保证其根本养老金水平不低于当地企业退休人员平均水平。因而，陕人社发〔2013〕18号文件规则，2013年根本养老金调整后，企业退休军转干部根本养老金水平(不含日子困难补助)仍低于地点市(职业单位按全省)调整后的根本养老金月人均水平的，补足到这一水平。这一规则表现了对根本养老金偏低的企业退休军转干部的照料，也彻底贯彻执行了国家文件规则精力。