精神病人违反治安管理的，要不要处罚？
来源：听讼网整理 2018-10-20 22:13
《治安管理处分法》第十三条规则：“精力病人在不能辨认或许不能控制自己行为的时分违背治安管理的，不予处分，可是应当责令其监护人严加看守和医治。间歇性的精力病人在精力正常的时分违背治安管理的，应当给予处分。”
职责才能是指一个人能够辨认和控制自己行为并能对自己的行为担任的才能。在承认职责才能方面，职责年纪是一个方面，行为人的精力状态是别的一个重要方面。有些行为人虽然达到了职责年纪，因为疾病的原因，并不必定具有相应的职责才能。他们因不能辨认或控制自己的行为，而施行了对社会有损害的行为，也不能追查行为人的法令职责。
了解《治安管理处分法》关于精力病人违背治安管理的规则，需求弄清以下几个问题：
榜首，精力病人在不能辨认或许不能控制自己行为的时分违背治安管理的，并不建立违背治安管理处分的职责，不予处分。《治安管理处分法》对《治安管理处分法令》中关于“精力病人在不能辨认或许不能控制自己行为的时分违背治安管理的”规则，参照《刑法》的规则，修改成“形成违背治安管理成果的”。
第二，怎么承认行为人是“不能辨认或许不能控制自己行为的”精力病人？依据《刑法》的规则，精力病人在不能辨认或许不能控制自己行为的时分形成损害成果，有必要经法定程序判定承认，才能够不负刑事职责。《治安管理处分法》虽然没有像《刑法》那样清晰要对行为人的精力状况按照法定程序判定，但依据公安部的规则，“应当由精力病判定组织进行司法判定或许由公安机关指定的精力病院进行判定。”没有条件做判定的，能够依据其病史和查询、造访的状况，由公安机关确定。两边当事人或监护人对公安机关的确定有贰言，要求进行司法判定的，应该进行司法判定，判定费用应由提出判定者担负。
第三，关于监护人的职责。“责令其监护人严加看守和医治”清晰了监护人对精力病人负有的职责。法条上运用“责令”一词，标明公安机关有权对没有尽到职责的监护人给予严峻的批判，并严令他有必要承当监护职责，对精力病人严加看守并给予必要的医治。需求阐明的是，关于形成违背治安管理成果的精力病人，是否能够对形成违法成果的精力病人进行强制医疗，法令现在并没有清晰规则。虽然《人民警察法》第十四条有“公安机关的人民警察对严重损害公共安全或许别人人身安全的精力病人，能够采纳保护性束缚办法。需求送往指定的单位、场所加以监护的，应当报请县级以上人民政府公安机关同意，并及时告诉其监护人”的规则，但这一规则，是否适用于违背治安管理的精力病人，尚不清晰。咱们以为，强制医疗是一种束缚人身自由的行政强制办法，在没有法令清晰规则的状况下，不得对行为人采纳。可是，关于形成违背治安管理成果的精力病人，能够采纳必要的保护性束缚办法。
职责才能是指一个人能够辨认和控制自己行为并能对自己的行为担任的才能。在承认职责才能方面，职责年纪是一个方面，行为人的精力状态是别的一个重要方面。有些行为人虽然达到了职责年纪，因为疾病的原因，并不必定具有相应的职责才能。他们因不能辨认或控制自己的行为，而施行了对社会有损害的行为，也不能追查行为人的法令职责。
了解《治安管理处分法》关于精力病人违背治安管理的规则，需求弄清以下几个问题：
榜首，精力病人在不能辨认或许不能控制自己行为的时分违背治安管理的，并不建立违背治安管理处分的职责，不予处分。《治安管理处分法》对《治安管理处分法令》中关于“精力病人在不能辨认或许不能控制自己行为的时分违背治安管理的”规则，参照《刑法》的规则，修改成“形成违背治安管理成果的”。
第二，怎么承认行为人是“不能辨认或许不能控制自己行为的”精力病人？依据《刑法》的规则，精力病人在不能辨认或许不能控制自己行为的时分形成损害成果，有必要经法定程序判定承认，才能够不负刑事职责。《治安管理处分法》虽然没有像《刑法》那样清晰要对行为人的精力状况按照法定程序判定，但依据公安部的规则，“应当由精力病判定组织进行司法判定或许由公安机关指定的精力病院进行判定。”没有条件做判定的，能够依据其病史和查询、造访的状况，由公安机关确定。两边当事人或监护人对公安机关的确定有贰言，要求进行司法判定的，应该进行司法判定，判定费用应由提出判定者担负。
第三，关于监护人的职责。“责令其监护人严加看守和医治”清晰了监护人对精力病人负有的职责。法条上运用“责令”一词，标明公安机关有权对没有尽到职责的监护人给予严峻的批判，并严令他有必要承当监护职责，对精力病人严加看守并给予必要的医治。需求阐明的是，关于形成违背治安管理成果的精力病人，是否能够对形成违法成果的精力病人进行强制医疗，法令现在并没有清晰规则。虽然《人民警察法》第十四条有“公安机关的人民警察对严重损害公共安全或许别人人身安全的精力病人，能够采纳保护性束缚办法。需求送往指定的单位、场所加以监护的，应当报请县级以上人民政府公安机关同意，并及时告诉其监护人”的规则，但这一规则，是否适用于违背治安管理的精力病人，尚不清晰。咱们以为，强制医疗是一种束缚人身自由的行政强制办法，在没有法令清晰规则的状况下，不得对行为人采纳。可是，关于形成违背治安管理成果的精力病人，能够采纳必要的保护性束缚办法。