社会保险管理办法内容是什么呢

社会保险处理办法第一章
总 则
第一条 为规范“中华人民共和国社会确保卡”(以下简称社会确保卡)发行、运用和处理，维护持卡人的合法权益，进步人力资源社会确保处理服务水平，拟定本办法。
第二条 本办法所称社会确保卡，是指面向社会公众发行，首要运用于人力资源社会确保范畴政府社会处理和公共服务的集成电路卡。
社会确保卡是持卡人享有社会确保和公共作业服务权益的电子凭据，具有信息记载、信息查询、事务处理等基本功用。
第三条 人力资源社会确保部担任处理全国社会确保卡发行和运用作业。省、地市级人力资源社会确保部分担任处理本区域社会确保卡发行和运用作业，其所属的信息化归纳处理安排详细承当社会确保卡发行和技能处理的有关事务。
第四条 社会确保卡依照“一卡多用，全国通用”的原则进行建造。各地发行社会确保卡有必要遵从安全性、完整性和公益性的要求，选用全国一致的规范规范，确保在全国范围内运用。
第二章
发行处理
第五条 省级人力资源社会确保部分或地市级人力资源社会确保部分经人力资源社会确保部赞同后，可发行社会确保卡。其他任何安排和安排均不得发行社会确保卡。
第六条 发行社会确保卡的区域(以下简称发卡区域)应树立规范的人力资源社会确保事务流程，各项事务间具有较强的归纳协调性，能够确保社会确保卡的有用运用。一起，还应具有以下技能条件：
(一)树立为社会确保卡运用供给后台支撑的事务处理系统、数据库和适于用卡方法的信息网络;
(二)具有支撑社会确保卡处理和运用的技才能量，包括人员、设备等，能够快速完结社会确保卡运用的系统布局;
(三)拟定规范可行的实施计划，包括运用规划计划、费用解决计划、信息收集计划和详细发行计划等;
(四)树立科学完善的社会确保卡发行、处理原则和清晰的内部操控程序，并拟定应对突发事件的预案;
(五)人力资源社会确保部规矩的其他条件。
第七条 请求发行社会确保卡，需提交下列资料：
(一)填写齐备的社会确保卡发行注册请求表;
(二)社会确保卡发行准备状况阐明;
(三)契合全国一致规范要求的运用范畴和卡内运用文件结构(包括本地扩展的运用范畴和目标);
(四)依照一致要求规划的卡面款式;
(五)本区域社会确保卡处理办法和实施细则;
(六)人力资源社会确保部要求供给的其他资料。
第八条 社会确保卡的注册批阅程序：
(一)省级人力资源社会确保部分发行社会确保卡，需将请求发行资料报人力资源社会确保部信息化领导小组办公室审阅。
(二)地市级人力资源社会确保部分发行社会确保卡，需将请求发行资料报省级人力资源社会确保部分进行初审。初审通往后，报人力资源社会确保部信息化领导小组办公室审阅。
(三)人力资源社会确保部信息化领导小组办公室审阅赞同后，一致为被赞同发行社会确保卡的区域分配社会确保卡发行安排标识号，并按国家有关规矩向国家IC卡注册中心存案。
(四)发卡区域若改变社会确保卡卡面、卡内文件结构等须报人力资源社会确保部信息化领导小组办公室从头批阅。若改变供卡厂商和产品、扩展发卡人群、添加拟发卡数量等，须报人力资源社会确保部信息化领导小组办公室存案。
第三章
制作处理
第九条 社会确保卡选用全国一致的卡面款式，正面印有“中华人民共和国社会确保卡”字样，反面印有持卡人名字、社会确保号码、持卡人相片、发卡单位等信息。
第十条 社会确保卡卡内文件结构区分、操控密钥加载、卡面印刷、个性化信息写入等制作作业，由省级社会确保卡发行处理安排一致安排;省级不具有会集制作条件的，可交由发卡地市或第三方安排承办。
第十一条 发卡区域选定的承办社会确保卡制作的第三方安排，应具有契合人力资源社会确保部要求的安全出产环境，在数据寄存、传输、运用以及卡片运送过程中具有严厉的安全处理办法，能够确保社会确保卡数据和密钥的安全。
第十二条 初度制卡、替换供卡厂商和产品等状况下，均须经过正式制卡环境先行制作测验卡，经过人力资源社会确保部信息化领导小组办公室安排的规范契合性审阅、安全性审阅和跨区域通用性测验后，方可正式制作、发放。
第十三条 发卡区域要依照便利持卡人的原则，拟定科学、合理的发放流程，快捷地将社会确保卡发放到持卡人手中。
第四章
运用处理
第十四条 各级人力资源社会确保部分应活跃推进社会确保卡在各事务范畴的运用。关于暂不具有用卡条件的事务，须做好预留。关于需求凭借金融功用展开的事务，应经过在社会确保卡上搭载金融功用的方法完成。
第十五条 各级人力资源社会确保部分应确保持卡人查询、处理人力资源社会确保事务的权力，采纳技能手段和处理办法，维护持卡人的个人隐私，依法运用与社会确保卡有关的信息，确保社会确保卡的安全运用。
第十六条 经赞同发行社会确保卡的省级、地市级人力资源社会确保部分应拟定清晰的社会确保卡运用处理规程，并经过在服务场所明示、政府网站公示等方法向社会发布。社会确保卡运用处理规程应包括以下内容：
(一)社会确保卡的功用、用处;
(二)社会确保卡的发行目标、申领条件、申领手续;
(三)社会确保卡的运用范围(包括运用方面的约束)、运用期限及运用方法;
(四)社会确保卡损坏、丢失后的挂失、补发程序;
(五)发卡安排、持卡人及其他有关当事人的权力、责任等。
第十七条 人力资源社会确保部一致规划和布置社会确保卡的跨区域运用，实施跨区域运用接入原则。人力资源社会确保部信息化领导小组办公室详细担任对各地用卡环境的一致性和安全性查看，查看经过的予以接入。
第十八条 社会确保卡应首要用于人力资源社会确保事务范畴。在坚持首要功用不变、规范规范不变、密钥系统不变、处理主体不变的前提下，经省级人力资源社会确保部分赞同、人力资源社会确保部赞同，能够搭载其他公共服务功用。
第十九条 社会确保卡因损坏、丢失、到期等原因不再运用的，应列入失效名单。失效名单实施分级处理，人力资源社会确保部、省级、地市级人力资源社会确保部分别离处理全国、全省、全市范围内的社会确保卡失效名单，并供给查询服务。
第五章
安全处理
第二十条 社会确保卡选用密钥安全技能，实施全国一致的密钥处理系统。
第二十一条 人力资源社会确保部担任生成和处理全国通读通写文件的操控密钥、及其他需求在全国范围内运用的密钥，并依照一致规矩逐级涣散给省、地市两级人力资源社会确保部分，构成子密钥。
省、地市两级人力资源社会确保部分担任生成和处理仅限本区域运用的密钥，以及本区域自行扩展文件的读写密钥;担任处理由人力资源社会确保部逐级涣散给其的子密钥。
第二十二条 用于社会确保卡密钥处理和安全运用的加密机须具有国家暗码处理部分颁布的商用暗码产品型号证书，并契合人力资源社会确保部有关规范要求。
第二十三条 用于存储密钥的社会确保卡主控密钥卡、密钥母卡、传输密钥卡、安全拜访操控模块(PSAM卡)等由人力资源社会确保部一致发放。
第二十四条发卡区域须树立严厉的社会确保卡密钥处理原则，严厉规范密钥及加密机、主控密钥卡、密钥母卡、传输密钥卡等密钥载体的保管、运用程序;在确需将密钥载体移交给第三方运用时，须做好交代记载，签署保密协议，审阅其安全处理计划，并对第三方的运用状况进行监督。
第二十五条 发卡区域须树立PSAM卡处理原则，详细记载其详细信息和运用状况，树立回收、毁掉机制，并对其实际运用时的物理方法、外界条件、运用方法等进行清晰规矩，确保用卡环境安全。
第二十六条 各级人力资源社会确保部分应树立社会确保卡安全处理应急预案，妥善处理社会确保卡发放、运用、及密钥处理中呈现的安全问题。凡呈现密钥载体丢失等安全事故的区域，须当即陈述上级人力资源社会确保部分和人力资源社会确保部，并查明原因，依据国家关于安全保密的有关规矩做出处理。
第六章
产品处理
第二十七条 社会确保卡芯片实施存案原则。发卡区域拟选用的芯片，应报人力资源社会确保部信息化领导小组办公室存案后，才能在社会确保卡中选用。
第二十八条 发卡区域拟选用的芯片，应从具有以下条件的芯片厂商所供给的产品中挑选：
(一)国家信息产业主管部分确定的集成电路规划企业;
(二)具有国家暗码处理部分颁布的商用暗码产品销售许可证和商用暗码产品出产定点单位证书，至少有一款集成电路卡(IC卡)芯片产品经过国家相关部分安排的通用原则评价确保等级4 (EAL4 )的信息安全认证;
(三)企业处理规范，经过ISO9001质量系统认证并获得相应证书。
第二十九条 社会确保卡的芯片应契合以下条件：
(一)为硬掩膜工艺加工制作的智能卡(CPU卡)芯片，存储器应由随机存储器(RAM)、只读存储器(ROM)、电可擦可编程只读存储器(EEPROM)组成，不包括其他类型的存储器;
(二)支撑国家暗码处理部分认可的加密算法，具有国家暗码处理部分颁布的商用暗码产品型号证书;
(三)供给芯片的厂商对该芯片具有自主知识产权。
第三十条 发卡区域应挑选具有自主开发才能的厂商供给的社会确保卡卡内操作系统(COS)和读写机具，其选定的上述产品均需契合人力资源社会确保部社会确保卡规范要求。
第三十一条 人力资源社会确保部安排省级人力资源社会确保部分对已投入运用的社会确保卡产品质量和规范契合性等进行查看、监督。