外汇管制的基本方式有哪些
来源：听讼网整理 2019-04-05 21:04
【外汇控制】浅谈外汇控制的根本方法
一.对出口外汇收入的控制
在出口外汇控制中，最严厉的规则是出口商有必要把悉数外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在请求出口许可证时，要填明出口产品的价格、数量、结算钱银、付出方法和付出期限，并交验信用证。
二.对进口外汇的控制
对进口外汇的控制一般表现为进口商只要得到管汇当局的同意，才能在指定银行购买必定数量的外汇。管汇当局依据进口许可证决议是否同意进口商的买汇请求。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁布一起处理。
三.对非交易外汇的控制
非交易外汇触及除交易收支与本钱输收支以外的各种外汇收支。
对非交易外汇收入的控制类似于对出口外汇收入的控制，即规则有关单位或个人有必要把悉数或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓舞人们获取非交易外汇收入，各国政府或许实施一些其他办法，如实施外汇留成准则，答应居民将个人劳务收入和携入金钱在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。
四.对本钱输入的外汇控制
发达国家采纳约束本钱输入的办法一般是为了安稳金融商场和安稳汇率，防止本钱流入构成世界储藏过多和通货膨胀。它们所采纳的办法包含：对银行吸收非居民存款规则较高的存款准备金;对非居民存款不付利息或倒数利息;约束非居民购买本国有价证券等。
五.对本钱输出的外汇控制
发达国家一般采纳鼓舞本钱输出的方针，可是它们在特定时期，如面对世界收支严峻逆差之时，也采纳一些约束本钱输出的方针，其间首要办法包含：规则银行对外借款的最高额度;约束企业对外出资的国别和部分;对居民境外出资征收利息平衡税等。
六.对黄金、现钞输收支的控制
实施外汇控制的国家一般制止个人和企业带着、托带或邮递黄金、白金或白银出境，或约束其出境的数量。
关于本国现钞的输入，实施外汇控制的国家往往实施挂号准则，规则输入的限额并要求用于指定用处。 关于本国现钞的输出则由外汇控制组织进行批阅，规则相应的限额。不答应钱银自在兑换的国家制止本国现钞输出。
七.复汇率制
对外汇进行价格控制必定构成事实上的各式各样的复汇率制。复汇率制指一国规章准则和政府行为导致该国钱银与其他国家的钱银存在两种或两种以上的汇率。
一、钱银可兑换与不行兑换
钱银不行兑换是指一国在严厉的外汇控制中，对常常项目和金融与本钱项目中的对外付出和资金搬运实施全面的汇兑约束。
与之相对应的钱银可兑换是指任何一个钱银持有者可以依照商场汇率自在地把该钱银兑换成外汇。该概念标明，钱银可兑换的主体是任何一个钱银持有者，包含居民和非居民，天然人和法人。其次，它着重兑换是自在的，即钱银当局原则上不对外汇交易和对外付出进行约束。此外，它要求钱银兑换按商场汇率进行;若一国只答应人们按官方汇率进行钱银兑换且官方汇率明显违背商场汇率，则这种答应并不归于钱银可兑换。
钱银可包含彻底自在兑换和常常项目下可兑换两种根本类型。
二、《世界钱银基金协定》第八条规则
成为《世界钱银基金协定》中第八条会员国，是一国完成常常项目下钱银可兑换的标志。依据《世界钱银基金协定》第八条的规则，假如一国解除了对常常项目下付出搬运的约束，完成了常常项目下的钱银可兑换，便成为世界钱银基金组织第八条会员国。具体说来，第八条会员国所承当的责任是：
1.居民从国外购买常常项目下的产品和服务所对应的对外付出和资金搬运不该受到约束。
2.不得实施歧视性的复汇率制。
3.对其他会员国在常常性来往中积存的本国钱银，在对方提出要求后，应无条件地运用外汇换回。
可是，要求兑换的国家应当证明这种积存是由常常性交易取得的，并且这种兑换是为了付出常常性交易。
世界钱银基金组织并未要求一切会员国在参加该组织时当即成为第八条会员国。《世界钱银基金协定》第十四条做出了一些过渡性组织，答应会员国暂保存一些汇兑约束，但要每年向世界钱银基金组织提出陈述，并针对撤销外汇控制的过程与时刻组织与基金组织进行商量。
三、完成人民币常常项目可兑换的条件
完成常常项目下钱银可兑换，有必要具有以下根本条件：首要，汇率水平比较合理，能实在反映外汇商场的供求关系。不然，完成钱银可兑换将导致外汇供求严峻失衡，使它难以继续下去。其次，政府具有足够的世界清偿才能，可以敷衍人们的兑换要求。第三，杰出的微观经济环境和稳健的微观经济方针。例如，高赋闲、高通货膨胀率、严峻的财政赤字等，都会对钱银可兑换构成冲击。第四，商场机制有用运转，产品和要素商场价格信号做出活跃反响。
在1996年末，我国完成人民币常常项目可兑换的条件现已老练，具体表现：
(1)通过多年尽力，人民币汇率现已调整到根本反映外汇商场供求关系的水平;
(2)自20世纪90年代以来，我国世界收支比年顺差，国家外汇储藏大幅度添加;
(3)从总体上看，改革开放以来我国的客观经济形势较好;
(4)通过多年的价格铺开和企业准则改革，我国的商场机制在经济运转中现已发挥了严重调节作用;
(5)1994年的外汇办理体制改革现已完成了人民币常常项目下有条件可兑换，为我国于1996年完成人民币常常项目下可兑换奠定了坚实的根底。
一.对出口外汇收入的控制
在出口外汇控制中，最严厉的规则是出口商有必要把悉数外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在请求出口许可证时，要填明出口产品的价格、数量、结算钱银、付出方法和付出期限，并交验信用证。
二.对进口外汇的控制
对进口外汇的控制一般表现为进口商只要得到管汇当局的同意，才能在指定银行购买必定数量的外汇。管汇当局依据进口许可证决议是否同意进口商的买汇请求。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁布一起处理。
三.对非交易外汇的控制
非交易外汇触及除交易收支与本钱输收支以外的各种外汇收支。
对非交易外汇收入的控制类似于对出口外汇收入的控制，即规则有关单位或个人有必要把悉数或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓舞人们获取非交易外汇收入，各国政府或许实施一些其他办法，如实施外汇留成准则，答应居民将个人劳务收入和携入金钱在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。
四.对本钱输入的外汇控制
发达国家采纳约束本钱输入的办法一般是为了安稳金融商场和安稳汇率，防止本钱流入构成世界储藏过多和通货膨胀。它们所采纳的办法包含：对银行吸收非居民存款规则较高的存款准备金;对非居民存款不付利息或倒数利息;约束非居民购买本国有价证券等。
五.对本钱输出的外汇控制
发达国家一般采纳鼓舞本钱输出的方针，可是它们在特定时期，如面对世界收支严峻逆差之时，也采纳一些约束本钱输出的方针，其间首要办法包含：规则银行对外借款的最高额度;约束企业对外出资的国别和部分;对居民境外出资征收利息平衡税等。
六.对黄金、现钞输收支的控制
实施外汇控制的国家一般制止个人和企业带着、托带或邮递黄金、白金或白银出境，或约束其出境的数量。
关于本国现钞的输入，实施外汇控制的国家往往实施挂号准则，规则输入的限额并要求用于指定用处。 关于本国现钞的输出则由外汇控制组织进行批阅，规则相应的限额。不答应钱银自在兑换的国家制止本国现钞输出。
七.复汇率制
对外汇进行价格控制必定构成事实上的各式各样的复汇率制。复汇率制指一国规章准则和政府行为导致该国钱银与其他国家的钱银存在两种或两种以上的汇率。
一、钱银可兑换与不行兑换
钱银不行兑换是指一国在严厉的外汇控制中，对常常项目和金融与本钱项目中的对外付出和资金搬运实施全面的汇兑约束。
与之相对应的钱银可兑换是指任何一个钱银持有者可以依照商场汇率自在地把该钱银兑换成外汇。该概念标明，钱银可兑换的主体是任何一个钱银持有者，包含居民和非居民，天然人和法人。其次，它着重兑换是自在的，即钱银当局原则上不对外汇交易和对外付出进行约束。此外，它要求钱银兑换按商场汇率进行;若一国只答应人们按官方汇率进行钱银兑换且官方汇率明显违背商场汇率，则这种答应并不归于钱银可兑换。
钱银可包含彻底自在兑换和常常项目下可兑换两种根本类型。
二、《世界钱银基金协定》第八条规则
成为《世界钱银基金协定》中第八条会员国，是一国完成常常项目下钱银可兑换的标志。依据《世界钱银基金协定》第八条的规则，假如一国解除了对常常项目下付出搬运的约束，完成了常常项目下的钱银可兑换，便成为世界钱银基金组织第八条会员国。具体说来，第八条会员国所承当的责任是：
1.居民从国外购买常常项目下的产品和服务所对应的对外付出和资金搬运不该受到约束。
2.不得实施歧视性的复汇率制。
3.对其他会员国在常常性来往中积存的本国钱银，在对方提出要求后，应无条件地运用外汇换回。
可是，要求兑换的国家应当证明这种积存是由常常性交易取得的，并且这种兑换是为了付出常常性交易。
世界钱银基金组织并未要求一切会员国在参加该组织时当即成为第八条会员国。《世界钱银基金协定》第十四条做出了一些过渡性组织，答应会员国暂保存一些汇兑约束，但要每年向世界钱银基金组织提出陈述，并针对撤销外汇控制的过程与时刻组织与基金组织进行商量。
三、完成人民币常常项目可兑换的条件
完成常常项目下钱银可兑换，有必要具有以下根本条件：首要，汇率水平比较合理，能实在反映外汇商场的供求关系。不然，完成钱银可兑换将导致外汇供求严峻失衡，使它难以继续下去。其次，政府具有足够的世界清偿才能，可以敷衍人们的兑换要求。第三，杰出的微观经济环境和稳健的微观经济方针。例如，高赋闲、高通货膨胀率、严峻的财政赤字等，都会对钱银可兑换构成冲击。第四，商场机制有用运转，产品和要素商场价格信号做出活跃反响。
在1996年末，我国完成人民币常常项目可兑换的条件现已老练，具体表现：
(1)通过多年尽力，人民币汇率现已调整到根本反映外汇商场供求关系的水平;
(2)自20世纪90年代以来，我国世界收支比年顺差，国家外汇储藏大幅度添加;
(3)从总体上看，改革开放以来我国的客观经济形势较好;
(4)通过多年的价格铺开和企业准则改革，我国的商场机制在经济运转中现已发挥了严重调节作用;
(5)1994年的外汇办理体制改革现已完成了人民币常常项目下有条件可兑换，为我国于1996年完成人民币常常项目下可兑换奠定了坚实的根底。