重庆市地方税务局转发国家税务总局关于进一步加强个体税收征管工

各区县(自治县、市)当地税务局、市局各直属单位：
现将《国家税务总局关于进一步加强个别税收征管作业的告诉》(国税函[2004]168号)转发给你们，并结合我市实践提出如下弥补定见，请一起遵照履行。
一、党的十六届三中全会确认的“大力开展和活跃引导非公有制经济”的政策不仅是党在新时期新阶段的一项重要作业任务，也是当时和往后一个时期全市地税体系的一项首要作业任务。因而，各级地税部分必定要高度重视，充分认识加强个别税收征管作业的重要性和必要性。要结实树立依法治税的思维，进一步强化税收调控和服务功能，正确处理加强征管与履行税收优惠政策的联系、加强征管与促进经济开展的联系以及加强征管与保护社会安稳的联系，紧紧围绕税收中心作业，坚持一手抓引导、开展，一手抓标准、监管，活跃促进个别经济健康、有序地开展。
二、要结合税收作业实践，深化、详尽地剖析当时个别税收征管、集贸市场征管所面对的局势，找准薄弱环节和存在的问题，仔细研讨拟定加强个别税收和集贸市场税收办理的详细税收征管办法和查核机制。
三、要实在加大个别税收和集贸市场税收的征收办理力度，继续抓好漏征漏管户整理作业，阻塞税收缝隙。要依法对本辖区的个别工商大户和具有代表性的集贸市场进行全面整理，确认必定数量的个别工商大户和具有代表性的集贸市场实施要点办理、要点服务、要点监控和动态办理，并树立相应的征管档案。
四、要进一步加强与国税、工商、社保等部分的合作，及时交流信息，互通状况，特别是要活跃合作国税部分做好对共管户的税收征管作业，进一步进步征管信息同享水平，夯实办理根底。
五、要仔细贯彻落实各项税收政策，仔细做好个别定额评税作业，使定额核定办理作业做到“揭露、公平、公平、科学”。一起，要不断改进税收服务方法，自觉承受社会监督，进步个别税收办理透明度，根绝“情面税”和“联系税”的发生。
六、要对本辖区下岗赋闲人员享用税收优惠的状况进行一次完全、全面的整理查看。对不符合条件、使用别人证件(下岗证、赋闲证)或名字冒充下岗赋闲人员享用税收优惠政策的行为，要依法予以严厉查处。
七、分半年、全年两次报送个别工商大户税收征管状况陈述表。各区县局自2004年起，要进一步加大对个别工商业户的税收征管力度，尤其是要加强对运营额前10位个别工商大户的税收征管和税源监控，按要求仔细填写《个别工商大户税收征管状况陈述表》(见附件1)，别离于每年7月15日前和次年的4月15日前报市局征管处。一起，各区县局2004年上报的个别工商大户一经确认，今后年度均应报送该10户的材料，不得私行改报其他业户，除非该业户刊出挂号。