农民工买房竟不愿意落户

44岁的建筑工人李国斌本年做出了严重挑选。作为四川省巴中市巴州区光芒乡柏林湾村乡民，目睹许多和他差不多的农人买了房，他咬咬牙于年头以每平方米4000多元的价格在巴中买了一个商品房，一共花了40多万。
“我买房便是图个住的地儿，没见什么买房转户口的。”李国斌否认了记者关于搬运城市户口的发问。
依据国家规划，在“十三五”期间，国家要努力完成1亿左右农业搬运人口和其他常住人口在乡镇落户。其间户籍人口乡镇化率要从2015年的39.9%，升为2020年的45%。其他2020年常住人口乡镇化率要抵达60%，户籍人口乡镇化率与常住人口乡镇化率间隔缩小2个百分点左右。也便是说，国家要让更多的农人工变成城市市民。
统计数据显现，2015年年末四川巴中的常住人口332.86万人，比上年末添加0.65万人。其间，乡镇常住人口124.89万人，村庄人口207.97万人。乡镇化率37.52%，比上年进步1.4个百分点，也便是城市常住人口添加了4.6万多人。可是，巴中2015年年末城市户籍人口(农业人口)才80.84万，也便是常住人口约124万中最少有40万农人工仍是村庄户籍，不计其数的李国斌便是事例。
让农人工买房落户并未如幻想中般推广顺畅。
买房不转户口
据听讼网得悉，跟着各地加速房地产去库存的供应侧结构性变革脚步加速，越来越多的城市开端启动了鼓舞农人工在城市买房的方针。
四川省巴中市也不破例。该市上一年5月到本年5月，别离就出台了促进房地产开展的9条定见， 提出在巴城老城区购买新的一般商品住宅按房子建筑面积100元/平方米的规范给予补助，兴文新区按房子建筑面积200元/平方米的规范给予补助。
其他购买一般住宅也有借款优惠，一起首套一般自住宅，最低首付款份额为20%。不过，多名农人工购房者通知记者，自己没去领补助，也没搞借款。
李国斌买的是南坝棉纺厂中兴·城南华府，归于老城区， 彼时房价4298元/平方米，按道理能够每平方米补助100元。
李国斌不是不想拿这个优惠，对此他还给售楼处打过电话，可是对方表明之前他买的房子不在均价以上，且要未满意将村庄户口转为城市户口。可是李对转户口并不伤风。
他也不乐意借款，由于做建筑工人每月收入不很安稳，有时一个月没有作业都没有收入，一年均匀算下来每月有4000-5000元， “自己年岁大了，现在还能赚钱，可是五六十岁时怕就挣不到钱了，每个月连还房贷都还不起了。”他说。
关于户籍，他表明身边还没有见过农人买房乐意转乡镇户籍的。自己也不会转。
这与国家现在乡镇化的方向相悖。
依据国家统计局查询，2015年农人工总量为27747万人，比上年添加352万人，在务工地自购住宅的农人工份额为1.3%，进步0.3个百分点。
国家新式乡镇化规划提出，要努力完成1亿左右农业搬运人口和其他常住人口在乡镇落户。
为什么农人工即便买房也不乐意落户?
另一位农人道出了自己的心声。他通知记者，买房的意图是孩子或许在城市就近入学，这样有好的校园读，可是读到高中后都按成果分校，买房能上好校园的状况不存在。
本年31岁的湖北省潜江市小河村廖昌虎在2015年3月在潜江市买了一个商品房。本年潜江市和四川巴中相同有买房补助，他通知记者，买房首要是为小孩上小学做准备，可是和李国斌相同思路的的是，他也不会转为城市户口。
堕入怪圈
国家新式乡镇化规划的方针，是农人变成城市市民，享用城市的社保、医疗、教育等各个公共服务。农人工回绝这些，这让人有些意外。
李国斌掰指头通知记者，城市户籍享用的那些公共服务含义不大。
比方，之所以宁可抛弃补助，不要巴中市城市户口，是有其他计划。由于自己家还有2亩地，现在家里白叟在栽培。老家间隔城市很近，半个小时左右的旅程就可抵达。由于周围的村庄现已有开发的，感觉自己那个村路很有或许也要被开发，开发的话占用土地就会有补助。
即便老家的地不开发也不能转户口，由于转了后吃不到低保，村庄居民到了60岁每月国家有养老金(现在一个月是每人七八十元)。
李国斌指出，一些特大城市或许好一些，比方成都。可是成都的房子贵，买不起。最关键是，即便买得起，也转不了户口。在巴中房子廉价，可是工作机会少。比方巴中企业不多，有的企业招人，可是自己去一个月拿不了多少钱，还不如自己做建筑工人挣得多。
这就堕入一个怪圈，其实自己在巴中市有城市户籍含义不大，中心是欠好赚钱。“企业要的话咱们又嫌钱少了，咱们看不上，咱们想去的企业作业干不了，他人又看不上咱们。”他说。
四川统计局课题组在2005年9月在成都、自贡、绵阳9个城市的查询发现， 逾七成农人工参与了新式村庄协作医疗保险。可是参与“乡镇居民医疗保险”只要25%左右。半数以上农人工不肯将村庄户口转为乡镇户口。
农人并不乐意去太小的城市，查询显现，乐意落户省内县(市、区)的只要14.9%，82.4%的受访者挑选大中城市市区作为落户区域，其间省内地级中等城市市区，占比达55.7%，其次为成都市区，占22.7%，这反映出农人工看好省内大中城市。
这项查询也发现，半数以上农人工愿将村庄医、社保转换为乡镇医、社保。可是不乐意者也别离占到31.5%，犹疑者占到26.3%。不肯落户的最首要原因是城市日子本钱高，不如村庄闲适。且村庄户口与乡镇户口不同不大。
21世纪经济报导记者了解到，巴中市2015年末有298.68万村庄户籍人口(占比78.7%)，要比实践在村庄的常住人口207.97万，多近100万。这便是说，有100万农人工离开了巴中村庄，去了巴中城市和其他以外区域，可是仍不抛弃村庄户籍。
据李国斌介绍，他现在有2个子女， 2个子女读书其实并不需求有城市户籍。小儿子上初中需求划片上学，可是也不严厉。至于高中，完全是按巴中全市的考试成果分校，有无城市户籍和房产，没什么效果。
对此，西南财经大学经济与办理研究院院长甘犁以为，要让农人抛弃村庄土地，享用城市户籍的公共服务，除非给他们的村庄土地补偿足够多。
“特别是三四线城市的户口，和村庄的差异不大，户口自身含金量不高。”他说。
依据四川统计局查询，收入低、房价高、工作不安稳是影响农人工融入城市的三大首要妨碍。
查询发现，现在农人工市民化的诉求首要会集在住宅、养老、子女义务教育三方面，根本住宅确保是农人工最期望享有的市民化待遇。不过，现在农人工并未归入城市住宅确保的领域。相反，各地出台的方针是农人买房才可变成城市户籍，可是变成城市户籍后，由于现已买了房，这些人反而丧失了购买经济适用房等确保房的确保资历。
我国社科院城市所研究员牛凤瑞以为， 这儿面有一个利益均衡问题，现在国家一方面鼓舞农人进城买房，另一方面强化土地与农人的联络。
“城市的日子质量要比村庄好，可是许多方针不给力，享用相等的市民待遇是农人进城的根本诉求，若不能确保这种诉求的完成，农人当然就想保存自己的村庄户口、自己土地的权益，一起能进城就尽或许的进城，这是个合理的挑选。”
其他大城市对农人工进城约束越来越严，农人想去却去不了，“比方咱们应该因城施策，许多城市尽管超过了500万人口但也还有开展的空间，能够吸纳农人工转为市民。”他说。