技术性贸易壁垒对我国服务贸易的影响及对策
来源:听讼网整理 2018-08-28 22:50世界服务交易壁垒即一国政府拟定并采纳的阻挠世界服务交易进行的办法,既包含方针办法,也包含法令办法。因为服务交易在跨国界移动时是以人员、本钱、服务产品、信息等的活动表现出来的,一般不进行海关挂号,故运用关税和配额等边境办法维护本国的服务业不受外来冲击未必有用。相反,约束外国服务者的法令、法规和行政办法,变成了首要的维护手法,并成为世界服务交易开展的妨碍。
世界服务交易壁垒的特色 服务产品的特性决议了当今世界服务交易进行的根本方法,即(1)人员活动,指自然人到别国境内供给服务,如修建承揽、劳务输出等;(2)实体存在,指经过在别国境内树立组织供给服务,如开办百货商店、律师事务所等;(3)顾客移动,指在本国境内向外国的顾客供给服务,最典型的如旅行业;(4)过境交易,指服务供给者从其本国境内向在另一国境内的顾客直接供给服务,如电讯服务,以及借助于电讯手法完成的跨国的咨询、信息、金融、规划等。以这四种方法从事的运营活动即为“服务交易总协定”中所界说的服务交易。如果说货物交易首要是凝聚的劳作跨过国境活动,那么,服务交易则根本上是以劳作的供给者(或购买者)跨过国境完成的;与此相适应,服务交易的方针壁垒必将与货物交易的有所不同。
归纳起来,服务交易壁垒有以下几方面首要特色:(1)以国内方针为主;(2)较多对“人”(自然人、法人及其他经济组织)的资历与活动的约束;(3)由国内各个不同部分把握拟定、杂乱繁复,缺少一致和谐;(4)灵敏荫蔽,选择性强,维护力强;(5)除了商业交易的利益外,还着重国家的安全与主权利益等作为方针方针。
世界服务交易壁垒的分类 因为世界服务交易壁垒品种繁复,方法各异,很难作准确的分类,故一般从阻挠服务交易的要素,即人员、本钱、服务产品、信息在世界商场上活动的视点对其区分:
1.本钱移动的壁垒。首要触及的是商业存在问题,即东道国是否答应外国企业在本国建立组织开展业务。
2.人员移动的壁垒。首要触及各国移民约束的法令。因为各国移民法及作业答应,专业答应的规则不同,约束的内容和方法也不同。
3.服务产品移动的壁垒。触及商场准入的约束,即东道国答应外国服务者进入本国商场的程序。这类约束常规则服务供给的最高极限,当外国服务者供给的服务超越极限时,彻底阻挠外国服务产品进入国内商场,只运用本国服务。
4.信息移动的壁垒。因为信息传递形式触及国家主权、独占运营和国家共用电信网、私家隐秘等灵敏性问题,因而各国普遍存在各种约束,如技术标准、网络进入、价格与设备的供给、数据处理及仿制、贮存、运用和传送、补助、税收与外汇操控和政府工业操控方针等约束或歧视性办法。而这些办法还不只阻挠信息服务交易的开展,因信息活动又是金融、旅行、运送、仓储、修建、管帐、审计、法令等服务者供给服务的先决条件,故其一起限制着其他服务交易的进行。