关于养老保险个人账户记账利率调整情况

一、我市履行的养老保险金个人账户计息规则
依据原国家劳动部办公厅《员工基本养老保险个人账户办理暂行办法》(劳办发〔1997〕116号)规则，社会保险经办组织在缴费年度完毕后，应对员工个人账户进行结算，包含当年缴费额、实践缴费月数、当年利息额、历年缴费累计结转本息贮存额等。个人账户利息按每年发布的记账利率核算。记账利率暂由各省、自治区、直辖市人民政府参阅银行同期存款利率等要素确认并每年发布一次。
据此规则，每年年头省级社保部分发布我省上一年度养老保险个人账户记账利率后，我市社保部分对上一年度养老保险个人账户利息进行调整。在记账利率发布前暂按上上年度的利率计息，个人账户结算适用上上年度的记账利率，在记账利率发布后对养老保险个人账户利息进行全年度结算。假如上年度利率高于上上年度利率，调整后养老保险个人账户余额显现添加金额，反之，养老保险个人账户余额会显现削减。
二、2009年度养老保险金个人账户记账利率调整状况
广东省社保局《关于2008年度全省养老保险个人账户利息记账办法的告诉》(粤社保〔2009〕34号)规则，2008年度养老保险个人账户按加权均匀存款利率3.92%核算利息。2010年1月12日广东省社保局下发《关于2009年度全省养老保险个人账户利息记账办法的告诉》(粤社保函〔2010〕9号)， 2009年度全省养老保险个人账户计息期为2009年1月1日起至2009年12月31日止，计息利率按中国人民银行发布的2009年城乡居民整存整取一年期存款利率2.25%核算。因而，养老保险个人账户2009年度记账利率较2008年度下降，即年利率由3.92%下降为2.25%，折算成月利率由3.209 ‰调整为1.856 ‰。
2月22日，我局对2009年度养老保险个人账户记账利率进行了调整，若参保人在2月22日之前从前查询过自己的养老保险个人账户余额，其时2009年度的利息是暂按2008年度的记账利率3.92% 核算的，则2月22日2009年度记账利率履行后，参保人再查询就会发现个人账户余额显现削减了。
三、参保人发生疑虑的原因
养老保险个人账户记账利率调整机制与商业银行定期存款利率调整机制不同。
商业银行存款利率由中国人民银行决议，并且在发布后履行，存款利率对利率调整决议发布后的计息期有用;而养老保险个人账户记账利率由省社保部分每年年头发布，记账利率对发布时的上一年度有用。
参保人遍及承受并习惯了银行存款的利率调整机制，并由此对养老保险个人账户记账利率调整而形成的个人账户余额变化发生了误解。再加上2009年度是养老保险个人账户记账率下调，所以引起了参保人的广泛注重。
从2004年10月起，人民银行发布的人民币存款利率继续走高，以一年期整存整取存款利率为例， 经8次加息，利率由2002年2月21日前的1.98%添加到2008年10月9日前的4.14%。2008年10月9日起，人民银行不断下调人民币存款利率，经4次减息，一年期整存整取利率由2008年10月9日前的4.14%下降为2008年12月23日至今的2.25%。
四、我市社会保险基金办理标准，社保基金只存银行和购买国债
我市历届市委、市政府对社会保险基金办理高度注重，从1998年起就依照国家规则全面履行“出入两条线、财务专户存储”的规则，社保基金只存放在银行或购买国债。个人账户与统筹基金别离核算、别离办理，个人账户基金的利息悉数归个人账户基金一切。每年社保基金的出入办理状况都由审计部分进行审计监督，2006年国家审计署对我市社保基金办理状况审计后，做出了“基金运转安全、平稳”的点评。从2004年起，社保基金的年度决算和预算履行状况均向市人大常委会报告，承受人大的审议。
到2009年12月31日，我市养老社会保险基金累计结余为682.24亿元，其间养老保险个人账户基金累计结余511.99亿元。累计结余的682.24亿元之中，国债存量为19.33亿元，其他为银行存款，其间三年期定期存款占银行存款总量的87.7%。
五、感谢参保人的注重和质疑，对个人账户利息显现办法作改善
社会保险基金是参保人的“养命钱”，个人账户更与每一个参保人直接相关。社保基金办理需求我们的关怀和注重，参保人都来注重社会保险方针，关怀社会保险基金的办理，常常了解和查询个人账户的状况，对社会保险作业提出定见和主张，对我局的作业是最大的支撑和协助。我局感谢“老水牛”等参保人(网友)提出的问题和定见。
为防止因利率调整而发生的误解再次发生，我局将对个人账户余额查询的显现办法作出改善，在省社保局未发布当年个人账户记账利率前，参保人查询个人账户余额将只包含上年度的个人账户本息贮存额和当年个人账户缴费额。省社保局发布养老保险个人账户年度记账利率后，我局将经过媒体及时向参保人通报有关状况，保证参保人的知情权。