初探法院判决抚养费的支付标准
来源：听讼网整理 2018-12-27 07:21
不直接抚育子女一方薪酬收入的20%~30%这一规范，仅系法院在处理抚育费问题时的一般参阅规范，适用于一般的惯例案子，但绝非法定的规范，更非仅有的规范。当法院处理抚育费问题时，若需求付出抚育费的一方收入畸高或畸低时，会依据子女的实践需求、一方的付出才能以及当地日子水平这三方面进行调整。
从法理上来说，抚育费准则是指不直接抚育子女的爸爸妈妈一方经过金钱给付的行为，完结其对自己子女抚育责任的实行。故抚育费的数额从法令上来来说，应该有必要满意且仅需满意子女的实践需求。实践中，很多人会以为子女的抚育费便是不直接抚育子女一方薪酬收入的20%~30%，其实这种观念并不完全正确，最高院司法解说中所规则的20%~30%是一个参阅规范。除了参照薪酬份额的规范外，孩子的实践需求以及当地实践日子水平也是恰当重要的参阅要素。关于一方收入畸高或畸低时，简略地以薪酬收入的份额来核算孩子的抚育费，是不稳当的。在审判实践中，法院也会依据案子的具体状况，对子女的抚育费进行酌情的调整。
还要着重一点。本文中所说到的抚育费金额的确认，都是在夫妻两边在抚育费无法洽谈时，经过法院断定的依据。若夫妻两边可以洽谈一起，在不危害子女利益的状况下，关于任何金额的抚育费约好法令均不制止。可是，夫妻两边若就子女抚育费无法达到一起，此刻法令上将从子女的实践需求、抚育人的经济才能以及当地日子水平三个方面归纳考虑。以下本文将从这三个方面进行打开论述：
一、子女的实践需求对抚育费核算的影响
未成年子女的日子需求是随其生理上的生长改动和社会日子水平一起决议的。一般来讲，未成年子女的生长进程大致可以划分为婴幼儿期(学前期)、承受责任教育期、承受高中或高中平等学历及以上学历教育期。未成年子女在这三个不同阶段中，其自理才能、消费需求、日子开销和学习费用等各有不同，因此在确认抚育费时应具体问题具体分析，表现差异性。
(一)婴幼儿期
此刻的未成年子女没有或根本没有日子自理才能，其日常日子起居离不开别人的照看。因为需求专人照料其日子，此刻其日子费用会大于一个成年劳动者的正常收入。而这一进程大约为1岁到6岁。即被抚育人6岁前的抚育费应按此核算。因为社会收入存在较大距离，因此此刻应将本地居民人均收入作为参照，合理确认抚育人承当抚育费在其收入中的份额。特别要指出的是，虽然大部分乡村的未成年子女是由其祖辈来代管，但随着经济的开展，越来越多的爸爸妈妈挑选送子女上幼儿园。因幼儿园的费用较高，若归于在幼儿园中的子女，此刻可将本地区托儿费的均匀值作为抚育人承当的抚育费在其收入中份额的参照，由抚育人合理承当。
(二)承受责任教育期
这一时期一般为7岁至16岁。在该阶段被抚育人承受的是免费的责任教育，且其已具有较强的日子自理才能。其用于学习的费用较少，用于日子的费用较多。因此这一阶段应恰当下降抚育费用。此刻应以本地区人均消费性开销作为确认抚育人付出抚育费占其收入份额的参照。
(三)承受自费教育时期
一般为16岁以上，承受高中及其平等、以上教育阶段。因高中教育不在责任教育规模之内，其学习费用在抚育费中的份额较高。因此应进步抚育费的给付规范。此刻应以本地区人均消费性开销及子女就读校园均匀收费规范作为抚育人付出抚育费占其收入份额的参照。
二、抚育人的经济才能对抚育费核算的影响
要阐明抚育人的经济才能，首要要清晰抚育人收入规模。因为抚育人的收入或许是固定的，也或许是不固定的，或许是有规则的，也或许是无规则的。因此单凭抚育人上一年度的收入作为核算抚育费的依据是不合理的。一起也或许会因抚育人每个年度的收入均有改动而导致抚育费之诉高发的局势呈现。如某抚育人的收入每年都有较大的改动，则被抚育人有权依据其收入改动每年提出一次改动抚育费之诉。如此过度诉讼既不利于和谐社会的构建，也会给法院带来审判作业上的压力。关于广大群众而言，有干部、工人、农人之别;农人又有长时刻在家务农、长时刻出外打工、以务农为主农闲出外打工之别，各类人员薪酬、收入千差万别，规范不尽相同。比较合理的作法应是区别不同身份的人，辨明其有无固定收入来区别对待。
(一)抚育人有固定收入
抚育人有固定收入的，可以依照《具体定见》第7条的规则来核算。在审判实践中，关于固定收入基数的核算是一个重要的问题。此刻应当包含薪酬单上的应发薪酬、较固定的奖金(如月奖、季度奖、半年奖、年终奖等)、岗位补贴等。子女抚育费的数额由爸爸妈妈两边洽谈确认;洽谈不成的，由法院按子女的实践需求，依照20%-30%的份额，确认一个合理的数额予以断定。此处需求着重的是，法令上20%~30%的份额规范仅仅是一个参阅规范，而不是一个不变的断定时间。依据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案子处理子女抚育问题的若干具体定见》第7条的规则，这个份额是可以依据实践状况下降或进步的。
(二)长时刻在家务农的抚育人
这种状况一般依照其农人身份对待，离婚时付出子女抚育费的规范按本地上一年农人人均收入核算。因其身份是农人，家中有自己的责任田，有乡村的收入，所以应按农人收入核算其付出子女抚育费的规范。
(三)以务农为主农闲出外打工的抚育人
这状况仍是按其农人身份对待，离婚时付出子女抚育费的规范按当地上一年农人收入核算。因为农闲时出外打工的农人毕竟是农人，虽然在外打工，其身份依然是农人，而且时刻较短，作业和收入均不固定，首要仍是依托在家种田，在外打工仅仅临时性的，所以应按农人收入核算其付出子女抚育费的规范。
(四)长时刻在外打工的抚育人
这种状况首要是指在外有安稳作业和收入的农人。此刻应按打工农人其时的月薪酬规范付出子女抚育费。因为虽然其是农人身份，但已不再从事农业劳动，而是在企业作业，每月定时收取必定劳动报酬，可视为非农业人口中有固定收入的入。所以离婚时，应以打工一方其时的月薪酬规范核算抚育费，并定时付出(半年付出一次较为合理)。当然，假如打工一方自愿，也可以一次性悉数给付。
但应留意的是，农人在外打工的状况随时会呈现改动，假如单纯以其薪酬规范核算子女抚育费，规范过高，也会危害打工农人的合法权益。这儿且不说付出规范有或许大大超越子女日子的需求和当地的实践日子水平，假如打工农人薪酬削减或许回家务农，依然以该规范付出，明显不合理。
三、当地日子水平对抚育费核算的影响
当地日子水平也是抚育费核算的一个十分重要的规范。可是，与之前两个规范比较，“当地日子水平”显得十分笼统。当地日子水平应以何者为参照规范，法令规则并不清晰，因此在司法实践中进行适用时，让人感觉好像海市蜃楼，十分难以操作与实行。
(一)“当地”是指子女申述实践寓居地
首要是对当地的了解。当地应指子女实践日子寓居的当地。
(二)当地日子水平的规范
关于当地日子水平，“均匀日子水平”首要经过收入、开销和社会福利等多项目标反映。收入目标包含城市居民家庭人均可支配收入和乡村居民家庭人均纯收入;开销目标包含城市居民家庭人均消费性开销、乡村居民家庭人均日子消费开销。
确认“当地的均匀日子水平”，应以当地城市居民家庭人均消费性开销、乡村居民家庭人均日子消费开销这两项钱银性目标为根底，恰当考虑城市居民家庭人均可支配收入、乡村居民家庭人均纯收入，以及工作、教育、卫生等社会福利要素确认。
(三)当地日子水平关于子女抚育费起到辅佐性调整
审判实践中，法院关于抚育费问题的考量会参阅子女的实践需求、爸爸妈妈两边的付出才能以及当地日子水平三个要素。但在这三个要素中，首要应该考量的是前两个要素。原因在于抚育费的付出的意图是为了满意子女的日常日子、学习需求，而且抚育费的付出也不能超出爸爸妈妈的客观付出才能。若前两个要素现已可以判别子女的抚育费多少，则不用定需求参阅当地日子水平。换言之，当地日子水平关于子女抚育费的断定起到的是辅佐效果。
笔者以为，法令上抚育费的付出应以首要考虑子女的需求与爸爸妈妈的才能。若爸爸妈妈的日子条件较好，乐意担负更高的子女抚育费也是入情入理的，不用必定与当地日子水平相一起。同理，假如爸爸妈妈的日子条件较差，所能担负子女抚育费的上限现已低于了当地日子水平，也不宜强行要求他付出抚育费超越其付出的才能。只要两边对子女抚育费数额的多少产生分歧时，且经过其他两项要素无法判别，才应该运用当地日子水平规范加以调整。
法条链接：
《中华人民共和国婚姻法》
第二十一条 爸爸妈妈对子女有抚育教育的责任;子女对爸爸妈妈有奉养搀扶的责任。
爸爸妈妈不实行抚育责任时，未成年的或不能独立日子的子女，有要求爸爸妈妈交给抚育费的权力。
子女不实行奉养责任时，无劳动才能的或日子困难的爸爸妈妈，有要求子女交给奉养费的权力。
制止溺婴、弃婴和其他摧残婴儿的行为。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解说(一)》
第二十一条 婚姻法第二十一条所称“抚育费”，包含子女日子费、教育费、医疗费等费用。
《最高人民法院关于人民法院审理离婚案子处理子女抚育问题的若干具体定见》
7、子女抚育费的数额，可依据子女的实践需求、爸爸妈妈两边的担负才能和当地的实践日子水平确认。
有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的份额给付。担负两个以上子女抚育费的，份额可恰当进步，但一般不得超越月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业均匀收入，参照上述份额确认。
有特殊状况的，可恰当进步或下降上述份额。
《最高人民法院关于贯彻实行民事方针法令若干问题的定见》
(23)离婚后，爸爸妈妈对子女的日子费和教育费的担负，可依据子女的实践需求、爸爸妈妈的担负才能和当地的日子水平确认。给付方法，可按月或定时给付，也可按收益季度或年度给付，有条件的也可一次性给付。子女的口粮田由父或母代耕，收益归子女。
子女因为日子和受教育的需求，或许爸爸妈妈一方的经济状况有较大的改动，因此提出改动原定抚育费数额的，应由当事人两边先行协议，协议不成时，依据实践状况断定。爸爸妈妈对子女的抚育责任到子女独立日子时止。
从法理上来说，抚育费准则是指不直接抚育子女的爸爸妈妈一方经过金钱给付的行为，完结其对自己子女抚育责任的实行。故抚育费的数额从法令上来来说，应该有必要满意且仅需满意子女的实践需求。实践中，很多人会以为子女的抚育费便是不直接抚育子女一方薪酬收入的20%~30%，其实这种观念并不完全正确，最高院司法解说中所规则的20%~30%是一个参阅规范。除了参照薪酬份额的规范外，孩子的实践需求以及当地实践日子水平也是恰当重要的参阅要素。关于一方收入畸高或畸低时，简略地以薪酬收入的份额来核算孩子的抚育费，是不稳当的。在审判实践中，法院也会依据案子的具体状况，对子女的抚育费进行酌情的调整。
还要着重一点。本文中所说到的抚育费金额的确认，都是在夫妻两边在抚育费无法洽谈时，经过法院断定的依据。若夫妻两边可以洽谈一起，在不危害子女利益的状况下，关于任何金额的抚育费约好法令均不制止。可是，夫妻两边若就子女抚育费无法达到一起，此刻法令上将从子女的实践需求、抚育人的经济才能以及当地日子水平三个方面归纳考虑。以下本文将从这三个方面进行打开论述：
一、子女的实践需求对抚育费核算的影响
未成年子女的日子需求是随其生理上的生长改动和社会日子水平一起决议的。一般来讲，未成年子女的生长进程大致可以划分为婴幼儿期(学前期)、承受责任教育期、承受高中或高中平等学历及以上学历教育期。未成年子女在这三个不同阶段中，其自理才能、消费需求、日子开销和学习费用等各有不同，因此在确认抚育费时应具体问题具体分析，表现差异性。
(一)婴幼儿期
此刻的未成年子女没有或根本没有日子自理才能，其日常日子起居离不开别人的照看。因为需求专人照料其日子，此刻其日子费用会大于一个成年劳动者的正常收入。而这一进程大约为1岁到6岁。即被抚育人6岁前的抚育费应按此核算。因为社会收入存在较大距离，因此此刻应将本地居民人均收入作为参照，合理确认抚育人承当抚育费在其收入中的份额。特别要指出的是，虽然大部分乡村的未成年子女是由其祖辈来代管，但随着经济的开展，越来越多的爸爸妈妈挑选送子女上幼儿园。因幼儿园的费用较高，若归于在幼儿园中的子女，此刻可将本地区托儿费的均匀值作为抚育人承当的抚育费在其收入中份额的参照，由抚育人合理承当。
(二)承受责任教育期
这一时期一般为7岁至16岁。在该阶段被抚育人承受的是免费的责任教育，且其已具有较强的日子自理才能。其用于学习的费用较少，用于日子的费用较多。因此这一阶段应恰当下降抚育费用。此刻应以本地区人均消费性开销作为确认抚育人付出抚育费占其收入份额的参照。
(三)承受自费教育时期
一般为16岁以上，承受高中及其平等、以上教育阶段。因高中教育不在责任教育规模之内，其学习费用在抚育费中的份额较高。因此应进步抚育费的给付规范。此刻应以本地区人均消费性开销及子女就读校园均匀收费规范作为抚育人付出抚育费占其收入份额的参照。
二、抚育人的经济才能对抚育费核算的影响
要阐明抚育人的经济才能，首要要清晰抚育人收入规模。因为抚育人的收入或许是固定的，也或许是不固定的，或许是有规则的，也或许是无规则的。因此单凭抚育人上一年度的收入作为核算抚育费的依据是不合理的。一起也或许会因抚育人每个年度的收入均有改动而导致抚育费之诉高发的局势呈现。如某抚育人的收入每年都有较大的改动，则被抚育人有权依据其收入改动每年提出一次改动抚育费之诉。如此过度诉讼既不利于和谐社会的构建，也会给法院带来审判作业上的压力。关于广大群众而言，有干部、工人、农人之别;农人又有长时刻在家务农、长时刻出外打工、以务农为主农闲出外打工之别，各类人员薪酬、收入千差万别，规范不尽相同。比较合理的作法应是区别不同身份的人，辨明其有无固定收入来区别对待。
(一)抚育人有固定收入
抚育人有固定收入的，可以依照《具体定见》第7条的规则来核算。在审判实践中，关于固定收入基数的核算是一个重要的问题。此刻应当包含薪酬单上的应发薪酬、较固定的奖金(如月奖、季度奖、半年奖、年终奖等)、岗位补贴等。子女抚育费的数额由爸爸妈妈两边洽谈确认;洽谈不成的，由法院按子女的实践需求，依照20%-30%的份额，确认一个合理的数额予以断定。此处需求着重的是，法令上20%~30%的份额规范仅仅是一个参阅规范，而不是一个不变的断定时间。依据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案子处理子女抚育问题的若干具体定见》第7条的规则，这个份额是可以依据实践状况下降或进步的。
(二)长时刻在家务农的抚育人
这种状况一般依照其农人身份对待，离婚时付出子女抚育费的规范按本地上一年农人人均收入核算。因其身份是农人，家中有自己的责任田，有乡村的收入，所以应按农人收入核算其付出子女抚育费的规范。
(三)以务农为主农闲出外打工的抚育人
这状况仍是按其农人身份对待，离婚时付出子女抚育费的规范按当地上一年农人收入核算。因为农闲时出外打工的农人毕竟是农人，虽然在外打工，其身份依然是农人，而且时刻较短，作业和收入均不固定，首要仍是依托在家种田，在外打工仅仅临时性的，所以应按农人收入核算其付出子女抚育费的规范。
(四)长时刻在外打工的抚育人
这种状况首要是指在外有安稳作业和收入的农人。此刻应按打工农人其时的月薪酬规范付出子女抚育费。因为虽然其是农人身份，但已不再从事农业劳动，而是在企业作业，每月定时收取必定劳动报酬，可视为非农业人口中有固定收入的入。所以离婚时，应以打工一方其时的月薪酬规范核算抚育费，并定时付出(半年付出一次较为合理)。当然，假如打工一方自愿，也可以一次性悉数给付。
但应留意的是，农人在外打工的状况随时会呈现改动，假如单纯以其薪酬规范核算子女抚育费，规范过高，也会危害打工农人的合法权益。这儿且不说付出规范有或许大大超越子女日子的需求和当地的实践日子水平，假如打工农人薪酬削减或许回家务农，依然以该规范付出，明显不合理。
三、当地日子水平对抚育费核算的影响
当地日子水平也是抚育费核算的一个十分重要的规范。可是，与之前两个规范比较，“当地日子水平”显得十分笼统。当地日子水平应以何者为参照规范，法令规则并不清晰，因此在司法实践中进行适用时，让人感觉好像海市蜃楼，十分难以操作与实行。
(一)“当地”是指子女申述实践寓居地
首要是对当地的了解。当地应指子女实践日子寓居的当地。
(二)当地日子水平的规范
关于当地日子水平，“均匀日子水平”首要经过收入、开销和社会福利等多项目标反映。收入目标包含城市居民家庭人均可支配收入和乡村居民家庭人均纯收入;开销目标包含城市居民家庭人均消费性开销、乡村居民家庭人均日子消费开销。
确认“当地的均匀日子水平”，应以当地城市居民家庭人均消费性开销、乡村居民家庭人均日子消费开销这两项钱银性目标为根底，恰当考虑城市居民家庭人均可支配收入、乡村居民家庭人均纯收入，以及工作、教育、卫生等社会福利要素确认。
(三)当地日子水平关于子女抚育费起到辅佐性调整
审判实践中，法院关于抚育费问题的考量会参阅子女的实践需求、爸爸妈妈两边的付出才能以及当地日子水平三个要素。但在这三个要素中，首要应该考量的是前两个要素。原因在于抚育费的付出的意图是为了满意子女的日常日子、学习需求，而且抚育费的付出也不能超出爸爸妈妈的客观付出才能。若前两个要素现已可以判别子女的抚育费多少，则不用定需求参阅当地日子水平。换言之，当地日子水平关于子女抚育费的断定起到的是辅佐效果。
笔者以为，法令上抚育费的付出应以首要考虑子女的需求与爸爸妈妈的才能。若爸爸妈妈的日子条件较好，乐意担负更高的子女抚育费也是入情入理的，不用必定与当地日子水平相一起。同理，假如爸爸妈妈的日子条件较差，所能担负子女抚育费的上限现已低于了当地日子水平，也不宜强行要求他付出抚育费超越其付出的才能。只要两边对子女抚育费数额的多少产生分歧时，且经过其他两项要素无法判别，才应该运用当地日子水平规范加以调整。
法条链接：
《中华人民共和国婚姻法》
第二十一条 爸爸妈妈对子女有抚育教育的责任;子女对爸爸妈妈有奉养搀扶的责任。
爸爸妈妈不实行抚育责任时，未成年的或不能独立日子的子女，有要求爸爸妈妈交给抚育费的权力。
子女不实行奉养责任时，无劳动才能的或日子困难的爸爸妈妈，有要求子女交给奉养费的权力。
制止溺婴、弃婴和其他摧残婴儿的行为。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解说(一)》
第二十一条 婚姻法第二十一条所称“抚育费”，包含子女日子费、教育费、医疗费等费用。
《最高人民法院关于人民法院审理离婚案子处理子女抚育问题的若干具体定见》
7、子女抚育费的数额，可依据子女的实践需求、爸爸妈妈两边的担负才能和当地的实践日子水平确认。
有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的份额给付。担负两个以上子女抚育费的，份额可恰当进步，但一般不得超越月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业均匀收入，参照上述份额确认。
有特殊状况的，可恰当进步或下降上述份额。
《最高人民法院关于贯彻实行民事方针法令若干问题的定见》
(23)离婚后，爸爸妈妈对子女的日子费和教育费的担负，可依据子女的实践需求、爸爸妈妈的担负才能和当地的日子水平确认。给付方法，可按月或定时给付，也可按收益季度或年度给付，有条件的也可一次性给付。子女的口粮田由父或母代耕，收益归子女。
子女因为日子和受教育的需求，或许爸爸妈妈一方的经济状况有较大的改动，因此提出改动原定抚育费数额的，应由当事人两边先行协议，协议不成时，依据实践状况断定。爸爸妈妈对子女的抚育责任到子女独立日子时止。