关于杭州市区小额担保贷款政策的解读

一、小额担保告贷的性质
小额担保告贷是政府为扶持微小型创业，给予必定贴息，托付商业银行经办的商业性告贷产品。
二、小额担保告贷的扶持目标规模
在劳作年龄段内且未处理按月收取根本养老保险金手续、具有必定创业才能、无不良信誉记载的，持有2003年1月1日后在杭州市区地域规模内新挂号注册的运营执照（或民办非企业单位挂号证书、网上创业作业确认证明、种养殖业承揽协议，运营项目不属于娱乐业、桑拿、按摩、网吧、洗头、足浴、棋牌等）的下列人员在运营过程中自筹资金缺乏时，可请求小额担保告贷：
1、主城区户籍的高校毕业生、乡镇挂号赋闲人员、乡镇复员转业退役武士、乡村求职挂号人员；
2、“新杭州人”中的求职挂号人员；
3、已在六城区地域规模内收取运营证照安稳创业并接连交纳社会保险费6个月以上的非六城区户籍人员。
小额担保告贷请求人的身份以收取运营证照时的身份为准。在收取运营证照时处于已作业状况但在请求小额担保告贷时只在所供给的运营证照注册单位作业并交纳社会保险费的人员，身份以未作业时的身份为准。高校毕业生是指持有《一般高等学校毕业证书》的全日制一般高校毕业生。占有30%以上股份、在请求小额担保告贷时只在所供给的运营证照注册单位作业并交纳社会保险费的合伙人、股东、其身份以经工商处理行政部分存案的企业规章确认的身份为准。从事种养殖业的承揽运营者，承揽运营地须在六城区地域规模内。
三、小额担保告贷的额度
小额担保告贷额度一般不超越10万元，其间科技成果转化、研制项目或文明构思项目20万元。
请求人以自有或共有的杭州市区地域规模内经济适用房、仍在按揭的商品房、农民房作为财物证明的，可请求最高不超越5万元的小额担保告贷。
四、小额担保告贷的期限次数
每次告贷期限不超越2年，同一扶持目标告贷次数最多不超越2次；对每次告贷期限不超越1年的小额担保告贷告贷人，告贷次数最过不超越4次。
小额担保告贷请求人所供给的运营证照有用期已缺乏两年的，告贷期限不能超越运营证照的有用期。距退休年龄（或提早退休年龄）缺乏两年的小额担保告贷请求人告贷期限最晚至其抵达退休年龄时停止。
　五、小额担保告贷的利率和贴息规范
１、小额担保告贷利率按中国人民银行的相关规则实行，详细还款方法和计结息方法由告贷人与经办银行约好。
２、对“新杭州人”中的求职挂号人员和已在六城区地域规模内收取运营证照安稳创业并接连交纳社会保险费6个月以上的非六城区户籍人员，给予50%的贴息；对其他契合条件的六城区户籍人员，给予全额贴息。
　六、小额担保告贷的担保条件
请求人请求小额担保告贷时，应供给下列之一的有用担保方法；
１、由1名六城区地域内各级机关事业单位在编作业人员或社区党组织书记、居委会主任、村党组织书记、村委会主任供给确保担保；
２、由1名及以上在杭州市区地域规模内具有固定居处和安稳收入的六城区户籍在岗员工或社区（村）一般作业人员供给确保担保；
３、以请求人自有或共有的杭州市区地域规模内房产供给典当担保；
４、以第三人自有或共有的杭州市区地域规模内的房产供给典当担保（60周岁以上的第三人须有2套以上房产）；
５、由1家在六城区地域内工商注册、具有担保才能的企业供给确保担保；
６、联保。由3名以上创业人员以联保的方法供给担保。
无法供给上述担保方法请求人，可向市小额担保告贷作业联席会议办公室选定的商业银行（以下简称市选定银行）直接提出书面请求，由银行确认危险控制方法。
确保担保人须距法定退休年龄三年及以上。爱人不能作为确保担保人（追加确保的在外）。合伙人和股东之间不得供给互保（追加确保的在外）。小额担保告贷告贷人之间不得供给互保（追加确保的和联保在外）。以在岗员作业为担保方法所触及的固定居处，居处性质为自有或共有的经济适用房、商品房（包含处于按揭中的）、农民房。
七、小额担保告贷的请求程序和要求
1、请求：
（1）具有六城区户籍的小额担保告贷请求人一般向户籍地点地的社区（村）劳作保证服务室提出请求；
（2）持《“新杭州人”求职挂号证》人员向收取求职挂号证地点地的社区（村）劳作保证服务室提出请求；
（3）已在六城区地域规模内安稳创业并接连交纳社会保险费6个月以上的非六城区户籍人员向运营地点地的社区（村）劳作保证服务室提出请求；
（4）种养殖业承揽运营者向承揽运营地点地的社区（村）劳作保证服务室提出请求；
（5）以联保方式的请求小额担保告贷的请求人，共同向建议人户籍地点地（建议人为“新杭州人”的，向运营地点地）的社区（村）劳作保证服务室提出书面请求；
（6）在六城区地域规模内设有一致处理服务机构的创业园、商品市场等园区内创业的小额担保告贷请求人，可向创业园地点社区（村）劳作保证服务室提出书面请求；
（7）无法供给有用担保方法的告贷请求人，可向市选定银行直接提出书面请求。
请求人家庭其他成员不得以相同规模、性质的运营项目进行重复请求。
2、请求所需材料：书面请求书，请求资历证明（户口簿或暂住证，高校毕业证、杭州市作业帮助证、赋闲证、武士退出现役证明、杭州市乡村劳作力求职挂号证、新杭州人求职挂号证等），工商注册证（工商运营执照、税务挂号证、民办非企业单位挂号证书、网上创业作业确认证明、种养殖业承揽协议等），有用担确保明材料，区公共作业服务机构和经办银行以为需求供给的其它材料。
3、审阅：劳作保证部分受理后将展开审阅，对审阅赞同的推荐给相应的经办银行。
对请求人直接向市选定银行提出告贷请求的，市选定银行在向区公共作业处理服务机构确认人员身份后，独立完结小额担保告贷的审阅作业。
4、核贷：经办银行受理后将结合信贷准则和小额担保告贷相关规则进行独立审阅，对其间契合要求的，按有关告贷处理规则处理放贷手续，签定告贷合同。
　八、小额担保告贷贴息的请求程序和要求
小额担保告贷贴息实施“先付后贴”的方法。告贷人准时偿还银行告贷本息后，向受理其告贷请求的社区（村）劳作保证服务室提出贴息请求。各级劳作保证部分受理审阅后，由市财政部分核拨相应资金，在资金到位后5个作业日内拨付到相关请求人。小额担保告贷逾期进入法定追偿程序时，该笔告贷发生的利息、逾期利息、罚息等不再给予贴息。
九、小额担保告贷的贷后处理和贷后服务
1、请求人取得的小额担保告贷应用作自谋职业、自主创业的开办经费和流动资金，不得挪作他用。对在告贷期内间断创业的人员，经办银即将及时回收告贷。
2、告贷人除按经办银行规则陈述有关状况外，每半年应到社区（村）劳作保证室照实陈述创业状况一次，填写《小额担保告贷告贷人创业状况表》。区小额担保告贷造访作业组每半年要组织一次造访，向告贷人了解最新状况，告贷人应活跃合作。造访和陈述创业状况交织组织，每季度展开一次。
对请求人直接向市选定银行提出告贷请求并经过审阅，完结放贷的，由市选定银行独立进行贷后盯梢作业。
3、告贷人应在规则的时间内偿还告贷。对经重复催缴仍不偿还告贷的告贷人，分别由经办银行和劳作保证部分将其不良信誉状况录入全国一致的个人征信体系和市作业事务处理体系，暂停其享用作业再作业各类优惠政策的资历。一起，经办银行向告贷人或担保人宣布催款律师函，直至向有管辖权的底层法院请求付出令。告贷人和担保人在法定期限内不提出异议又不实行付出令的，经办银行及时向法院请求实行；提出异议的，经办银行可向杭州金融裁定院请求裁定，或向法院提起诉讼。