非法经营罪实务问题研究

本文试从实务视点扼要谈谈影响不合法运营罪司法确定的几个问题，与同仁讨论：
一、不合法运营罪以片面上具有不合法投机意图而与片面上以不合法占有为意图的欺诈类违法相差异，实践中应留意运用司法推定这一证据规则判别行为人的片面意图。
不合法运营罪是由修订前刑法的投机倒把罪分化而来的一个新罪名。关于投机倒把罪的相关法令规则，对掌握不合法运营罪的片面意图具有重要的参阅效果。依据修订前刑法第117条的规则，投机倒把罪的罪行需依据有关的金融、外汇、金银、工商管理法规来弥补彻底。国务院于1987年9月17日发布的《投机倒把行政处罚暂行条例》便是这样的重要行政法规。《暂行条例》规则，投机倒把是指以获取不合法利润为意图，违背国家法规和政策，打乱经济秩序的运营行为。作为日常用语，运营便是指盈利行为;投机倒把罪的部分违法目标，如国家制止和约束生意的物资、物品及许可证、执照等，均是不合法运营的违法目标;两高于1985年7月8日发布的《关于当时处理经济违法案件中详细使用法令的若干问题的回答(试行)》将不合法运营用作投机倒把的同义语;不合法运营罪与投机倒把罪有继承联系。因而，咱们能够肯定地说，获取不合法利润是不合法运营罪的片面意图。
日子中运营行为多种多样，其办法不时创新，尤其是一些带有诈骗成分的不合法运营行为，如出售伪劣产品、传销和变相传销，行为人在占有相对人金钱时，已付出“对价”(即出售的、传销的产品)，再加上行为人往往对其行为意图各样逃避，因而，行为人的片面心态很难精确掌握。这就需求咱们以不合法运营行为人的客观行为为中心，结合案例中的其他状况，运用推定的办法判别行为人在运营中的诈骗行为，终究是为了骗得别人来购买或参加传销而使不合法运营行为人经过出售产品完成牟利意图，仍是为了直接不合法占有别人金钱。如是前者，则或许构成出售伪劣产品罪或因传销、变相传销行为构成不合法运营罪;如是后者，则或许构成欺诈罪。 试举一例：1999年3月，李某与福建省益生藻生物工程有限公司(下称“福建公司”)签定由李某在浙江省某县署理出售“益生藻”合同，规则李某每出售一份298元的“益生藻”，可取得50元提成。同年5月，李某在我省某县建立“益生藻生物工程有限公司某县署理点”，向客户承诺：凡以298元购买保健品“益生藻”一份的，从购买之日起到第20地利返还50元，到第40地利再返还230元，到第60地利再返还218元，合计返还498元。也便是说，依据承诺，客户购买一份“益生藻”，60天后可净赚200元。李某从5月4日到6月10日期间，共卖出3015份(其间以货未到为由，未交给“益生藻”给购买者的有1000份)，收取的货款合计898470元，交给福建公司600470元，取得福建公司返还的提成100750元，李某共付出客户返还款49000元。1999年6月10日晚，李某携款出逃。几百名顾客以上圈套为由报结案，并从6月13日起，常常集合到当地政府上访，严峻妨害了社会秩序。11月27日，李某被抓获归案。